自贡市人民政府印发自贡市人民政府规范市级信访事项复查复核暂行办法的通知
四川省自贡市人民政府
自贡市人民政府印发自贡市人民政府规范市级信访事项复查复核暂行办法的通知
自府发〔2010〕13号
各区、县人民政府，市级各部门：
现将《自贡市人民政府规范市级信访事项复查复核暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年六月二十七日
自贡市人民政府规范市级信访事项复查复核暂行办法
第一条 为规范市级信访事项的复查复核工作，建立健全复查复核工作机制，进一步规范信访秩序，更好地维护信访人的合法权益，根据《信访条例》和省政府《关于印发四川省人民政府规范省级信访事项复查复核暂行办法的通知》（川府发〔2008〕19号）的有关规定，制定本办法。
第二条 信访事项办理答复、复查、复核的程序按照逐级办理的原则进行。依照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，信访事项办理的初始答复意见，原则上应当由具体承办的基层组织（乡镇政府、街道办事处、相关部门和单位）作出；信访人对答复意见不服的，应当在规定的时间内按要求，逐级向上一级行政机关提出复查、复核申请。
第三条 市人民政府信访事项复查复核委员会是市政府对信访事项进行复查、复核的综合协调机构，受理信访人因不服区县政府、市级有关部门作出的信访事项处理意见或复查意见请求市政府复查或复核的信访事项。
市人民政府信访事项复查复核委员会履行以下职责：
（一）受理、办理应由市政府复查或复核的信访事项；
（二）责成市级部门对有关信访事项进行复查或复核；
（三）对涉及两个或两个以上行政机关处理的信访事项，以及其他重大、复杂、疑难的信访事项，直接协调办理或指定有关行政机关办理；
（四）指导、检查和监督全市信访事项复查或复核工作，对在复查或复核工作中失职、渎职的行政机关工作人员，向有关行政机关提出行政处分的建议；
(五)承办市政府交办的其他有关事项，并向其报告工作。
第四条 市人民政府信访事项复查复核委员会下设办公室，办公室设在市政府信访局，具体承办市政府信访事项复查或复核的日常工作：
（一）依法受理信访事项复查或复核请求；
（二）向有关组织和人员调查取证，查阅有关文件和资料；
（三）审查信访事项处理意见或复查意见，并提出复查或复核意见；
（四）向信访人、被复查人或被复核人送达市人民政府信访事项复查复核委员会作出的信访事项复查或复核决定书；
（五）监督被复查人或被复核人依法履行信访事项复查或复核决定；
（六）负责相关接待、咨询工作；
（七）办理市人民政府信访事项复查复核委员会交办的其他工作。
第五条 信访人请求信访事项复查或复核应当符合下列条件：
（一）不服信访事项处理意见或复查意见；
（二）有具体的请求事项和事实根据；
（三）在《信访条例》规定的期限内提出；
（四）属于信访事项复查或复核的范围；
（五）属于市人民政府信访事项复查复核委员会的管辖范围。
第六条 信访人请求信访事项复查或复核应当按下列要求提交材料：
（一）请求复查的，应当提交信访事项复查申请书；请求复核的，应当提交信访事项复核申请书。申请书应当载明信访人的姓名、性别、出生年月、有效证件的名称及号码、家庭住址、工作单位、请求时间、对原答复意见不服的理由、事实以及具体的复查或复核要求；
（二）提出复查请求的信访人应当提交原办理机关对该信访事项作出的书面处理意见的原件或复印件。提出复核请求的信访人应当提交原办理机关对该信访事项作出的书面处理意见的原件或复印件，同时提交复查机关对该信访事项作出的书面复查意见的原件或复印件；
（三）身份证明和其他材料。
第七条 市政府信访事项复查或复核按照下列程序办理：
（一）接收申请。市人民政府信访事项复查复核委员会办公室接收信访人的信访事项复查或复核申请后，应当填写信访事项复查或复核申请登记表一式二份，一份附卷，一份交信访人。
（二）受理。市人民政府信访事项复查复核委员会办公室负责信访事项复查或复核申请的初步审查。对符合复查或复核条件的，应在5个工作日内向信访人出具受理告知单。需要补充有关材料的，可要求申请人在合理时间内补充，所需时间不计入受理期限。对不符合复查或复核条件的，不予受理并书面告知信访人；对行政机关或工作机构未按逐级办理原则作出办理意见或复查意见的，经请示市人民政府信访事项复查复核委员会同意后，将有关信访事项发回该行政机关或工作机构，由其转交对该信访事项有权处理的最低一级行政机关办理或复查。
（三）审查。对诉求明确、事实清楚、依据充分的，可采取书面形式进行审查。对原办理或复查意见正确的，应予以维持；对原办理意见或复查意见与信访人所提供事实依据明显不同的，应重新调查，或委托有关部门进行调查，亦可退回并责成原承办机关重新办理或复查；对原办理意见明显错误的，应直接予以纠正；对情况复杂、牵涉面广、处理难度大的，由市人民政府信访事项复查复核委员会协调组织市级相关部门进行复查或复核。
（四）作出复查或复核意见。审查完毕后，由市人民政府信访事项复查复核委员会办公室提出复查或复核意见，报市人民政府信访事项复查复核委员会主任审批；经审批同意后，出具正式的复查或复核意见书，加盖“自贡市人民政府信访事项复查复核专用章”。
（五）答复。复查或复核意见书应当在收到信访人的复查或复核申请之日起30个工作日内作出。
第八条 信访事项复查或复核的其他规定：
（一）信访人应当自收到处理意见或复查意见之日起30个工作日内以书面形式提出复查或复核请求。信访人逾期提出复查或复核请求的，视为自行放弃请求复查或复核权利，原处理意见或复查意见即为信访终结意见。
（二）在信访事项的复查或复核过程中，信访人提出听证申请，或复查复核机关认为有必要听证的，可以举行听证。听证按照《四川省行政机关信访事项听证暂行办法》进行。经过听证的意见可依法向社会公示。县级政府或市级部门作为初次办理机关的，原则上应先进行听证。
（三）市人民政府信访事项复查复核委员会责成市级部门对有关信访事项进行复查或复核，承办的工作部门应当在规定的时间内办理完毕并报市人民政府信访事项复查复核委员会办公室。
（四）复核意见为信访终结意见。信访人对复核意见不服，仍以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
（五）复查或复核意见书应当直接送达信访人。直接送达复查或复核意见书有困难的，可以邮寄送达；直接送达信访人而被拒绝接收的，留置送达，并在复查或复核办理卷宗中将情况予以记录。邮寄送达应当采用挂号信或特快专递等方式送达，并保留邮寄存根。受送达信访人下落不明或用本办法规定的其他方式仍无法送达的，公告送达。送达完毕后，复查或复核的有关材料由复查或复核机构归档保管。
（六）各区县政府、市级有关部门、企事业单位及社会团体可依据本办法制定实施细则。
第九条 本办法由市人民政府信访事项复查复核委员会负责解释。
第十条 本办法自2010年7月1日起施行。
泉州市人民政府关于印发泉州市社会科学优秀成果奖励暂行规定的通知
福建省泉州市人民政府
泉政文〔2006〕404号
泉州市人民政府关于印发泉州市社会科学优秀成果奖励暂行规定的通知
各县（市、区）人民政府、泉州开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，省部属驻泉各单位，各高等院校：
《泉州市社会科学优秀成果奖励暂行规定》已经市政府第86次常务会议研究通过，现予以印发，请遵照执行。
二○○六年十一月二十三日
泉州市社会科学优秀成果奖励暂行规定
一、为进一步繁荣和发展我市社会科学事业，奖励在社会科学事业作出突出贡献的集体和个人，根据《福建省社会科学优秀成果奖励办法》，结合我市实际，制定本暂行规定。
二、市级社会科学成果的奖励名称定为“泉州市社会科学优秀成果奖”。下列三类社会科学作品，每类均设一等奖、二等奖和三等奖：
㈠专著类；
㈡译著、教材、古籍整理、工具书、科普读物类；
㈢论文、调研报告、决策咨询研究报告类。
三、泉州市社会科学优秀成果奖，以泉州市人民政府名义颁发。评奖活动每三年举行一次。
泉州市人民政府委托泉州市社会科学界联合会具体负责评奖活动的管理、组织和实施。
四、在当届评奖年度内正式出版或发表的本暂行规定第二条所指的社会科学作品，符合下列标准的，其作者可以个人或者集体名义申请“泉州市社会科学优秀成果奖”：
㈠研究宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，符合党的基本路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放的方针；
㈡在社会科学各学科、各领域有科学创新、有较高的学术水平；
㈢体现以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观；为建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市、构建社会主义和谐社会服务；推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展。
五、申请人应当在规定的期限内向泉州市社会科学界联合会提交下列文件：
㈠《泉州市社会科学优秀成果奖申报表》；
㈡作品原件及其复印件；
㈢有关单位或组织推荐意见书。
六、凡已在相当或高于本奖励的评奖中获奖的成果不再申报参评。
七、泉州市社会科学优秀成果奖，由当届泉州市社会科学优秀成果奖励评审委员会（以下简称市评委会）评审。
市评委会由市社会科学界联合会会同有关部门组织设立，并报市人民政府批准。市评委会成员，由从事社会科学工作的专家、学者和有关主管部门领导担任，其中具有高级职称的人员不少于三分之二。
市评委会办公室设在市社会科学界联合会。
八、社会科学各类作品优秀成果奖具体标准是：
㈠专著：在研究现实和历史的重大问题上有创见；
㈡译著：译文准确畅达，译作内容对研究和解决理论问题或实际问题有重要参考价值；
㈢教材：在内容上有创意，结构上有创新，对科研、教学有重要应用价值；
㈣古籍整理：切合原意，注释准确，对历史考证有所发现或有重要价值；
㈤科普读物：适应时代需要，并有较强的科学性、知识性，在传播和普及社会科学知识方面有重要作用和效益；
㈥工具书：体例科学，资料可靠，知识性强，能反映国内外最新科研成果，并有实用价值或学术价值；
㈦论文：在学术上有创见，或能正确阐明重大理论问题或有助于解决实际问题；
㈧调查报告、咨询报告：紧密联系改革开放和经济社会发展的实际进行研究，具有较高应用价值和明显的社会效益，或具有较高的决策参考价值。
九、泉州市社会科学优秀成果奖评审工作应当遵循下列原则：
㈠坚持科学、民主、客观、公正的原则；
㈡坚持标准，注重质量的原则；
㈢在同等条件下，青年作者作品优先入选的原则；
㈣宁缺勿滥的原则。
十、市评委会的评审工作按下列程序进行：
㈠初评：组织学科评审组按照评审标准，负责成果的初评、初选工作；
㈡复评：组建若干复评组，对初评结果进行复评，按评审标准和所下达的入选成果比例（或数量）向市评委会推荐各等级获奖候选项目；
㈢终评：市评委会对各复评组所推荐的各项候选成果进行最后评定。
十一、市评委会的评审结果应在一定范围内予以公布，自公布之日起30日内为异议期。
十二、经公布无异议的评审结果报市人民政府批准后，对获奖人授予奖励证书和奖金。
泉州市社会科学优秀成果奖的各类各等级奖金额和评奖工作费用由市社会科学界联合会会同市财政主管部门提出具体意见，报市人民政府批准后执行。
十三、社会科学优秀成果获奖者与自然科学优秀成果获奖者享受同等待遇，其获奖结果记入人事和学术档案，作为考核、晋升、评定专业技术职务和参评“泉州市杰出人才奖”及享受有关津贴的依据。
十四、参加评选的作品有弄虚作假或抄袭剽窃他人成果的，由市社会科学界联合会取消其参评资格；已获奖的，经市人民政府批准后撤消其奖励，并追回奖金和奖励证书；有关主管部门应视其情节轻重依法予以处分；构成侵权行为的，应依法承担相应的法律责任。
十五、评审成员利用职务便利徇私舞弊的，由市社会科学界联合会取消其评审资格，并由有关主管部门视其情节轻重予以批评教育或者处分。
十六、本暂行规定自公布之日起施行，本暂行规定由泉州市社会科学界联合会负责解释。本规定施行之日起，泉州市人民政府2000年9月11日公布实施的《泉州市人民政府关于印发〈泉州市社会科学优秀成果奖励暂行规定〉的通知》（泉政〔2000〕文291号）不再执行。
