无锡市政府办公室关于印发《无锡市行政首长出庭应诉工作暂行办法》的通知
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无锡市政府办公室关于印发《无锡市行政首长出庭应诉工作暂行办法》的通知
江苏省无锡市人民政府办公室
无锡市政府办公室关于印发《无锡市行政首长出庭应诉工作暂行办法》的通知
文号： 锡政办发〔2007〕129号
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《无锡市行政首长出庭应诉工作暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年七月四日
无锡市行政首长出庭应诉工作暂行办法
第一条 为全面贯彻实施国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）和《省政府办公厅关于建设法治江苏推进依法行政的实施意见》（苏政办发〔2005〕121号），进一步推进法治政府建设，增强各级领导干部的法治观念，提高行政机关依法行政能力，根据《中华人民共和国行政诉讼法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于人民法院公开开庭审理的行政诉讼案件。
第三条 本办法适用本市范围内的下列单位：
（一）市（县）、区、镇人民政府；
（二）市、市（县）、区人民政府的工作部门；
（三）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织；
（四）行政机关依照法律、法规或规章的规定，委托行使管理公共事务的组织。
第四条 本办法所称的行政首长是指本办法第三条所列单位的主要负责人和分管负责人。
第五条 行政首长是本单位出庭应诉的责任人，应当自觉接受人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》规定对行政机关实施的监督。
第六条 凡有下列情形之一的，行政机关主要负责人应当出庭应诉：
（一）本年度的第一起行政诉讼案件；
（二）以市（县）、区人民政府名义作出具体行政行为引起的行政诉讼案件；
（三）重大、复杂的行政诉讼案件；
（四）对本单位行政执法活动将产生重大影响的行政诉讼案件；
（五）上级部门要求出庭应诉的行政诉讼案件；
（六）行政机关认为需要出庭应诉的其他行政诉讼案件。
不属于以上情形的，可以由行政机关分管负责人出庭应诉。
第七条 应当由行政机关主要负责人出庭应诉的案件，如主要负责人确有正当理由不能出庭应诉的，应当说明情况，报经同级人民政府或上一级人民政府同意后，可以委托分管负责人出庭应诉。
第八条 行政首长出庭应诉，可以指派本机关负责法制工作的人员一起出庭。
第九条 对需要出庭应诉的案件，行政首长及其他出庭应诉人员应当积极做好应诉准备，依法履行举证、答辩等义务；在出庭过程中，应当遵守法庭纪律，维护法庭秩序。人民法院依法作出裁判后，应当自觉履行人民法院发生法律效力的行政判决书、行政赔偿调解书、行政裁定书等法律文书。
第十条 行政机关对应诉过程中发现的各类问题应当认真研究、及时整改，进一步提高行政执法水平。
行政机关对人民法院的各类司法建议，应当根据有关规定进行处理，并将处理情况书面告知人民法院。
第十一条 行政机关在行政诉讼过程中，有下列情形之一的，由监察部门按有关规定追究相应责任：
（一）行政首长无正当理由未按规定出庭应诉的；
（二）因未依法应诉、举证等导致行政案件败诉且造成重大经济损失或严重后果的；
（三）未及时履行人民法院生效的行政判决书、行政赔偿调解书、行政裁定书等法律文书的；
（四）对人民法院的司法建议未按有关规定进行处理的；
（五）出庭应诉活动中存在其他违法、失职行为的。
第十二条 市政府法制办公室应当加强对行政首长出庭应诉工作的监督、指导和协调。
行政首长出庭应诉工作纳入年度依法行政工作目标，由市政府法制办公室组织考核。
第十三条 本办法由市政府法制办公室负责解释。
本办法自发布之日起施行。
关于印发再就业优惠证和企业吸纳下岗失业人员
劳动和社会保障部
关于印发再就业优惠证和企业吸纳下岗失业人员认定证明样式的通知
劳动和社会保障部办公厅
劳社厅函[2002]362 号
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》、《关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知若干问题的意见》和《关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知》，我们制定了6种证件和证明的样式：
1、《再就业优惠证》；
2、《新办服务型企业吸纳下岗失业人员认定证明》；
3、《现有服务型企业吸纳下岗失业人员认定证明》；
4、《新办商贸企业吸纳下岗失业人员认定证明》；
5、《现有商贸企业吸纳下岗失业人员认定证明》；
6、《经济实体安置富余人员认定证明》。
现印发你们，请省级劳动保障部门按照此样式统一印制。其中：《再就业优惠证》的具体内容各地可会同有关部门根据本地实际予以充实；《再就业优惠证》和企业吸纳下岗失业人员认定证明的编号和编号办法由省级劳动保障部门统一制定。
附件1：《再就业优惠证》样式（略）
附件2：《再有服务型企业吸纳下岗失业人员认定证明》样式（略）
附件3：《新办服务型企业吸纳下岗失业人员认定证明》样式（略）
附件4：《现有商贸企业吸纳下岗失业人员认定证明》样式（略）
附件5：《新办商贸企业吸纳下岗失业人员认定证明》样式（略）
附件6：《经济实体安置富余人员认定证明》样式（略）
二00二年十二月三日
国家优质产品评选条例
国家经委
国家优质产品评选条例
国家经委
（1987年3月28日国务院批准）
第一条 为鼓励工业企业提高产品质量，扩大出口，适应社会主义建设和人民生活的需要，特制定本条例。
第二条 国家设立国家优质产品奖，对达到国际先进水平的优质产品颁发国家优质产品奖证书和标有“优”字标志的奖牌。
第三条 国家经济委员会领导的国家质量奖审定委员会（以下简称审定委员会）负责国家优质产品的评选工作。
第四条 审定委员会根据国家经济发展方向和历年评选情况，确定本年度评选各类获奖产品项目的数字，并分配给国务院有关主管部门。
第五条 国家优质产品必须具备下列条件：
（一）产品的结构、性能先进，在国民经济中占有重要地位；
（二）企业按照具有国际先进水平的标准组织生产；
（三）产品质量经测试达到国际先进水平；
（四）产品已经批量生产，在能源、原材料消耗、“三废”（废水、废气、废渣，下同）处理和经济效益方面达到国内同行业先进水平；
（五）大中型企业计量定级标准，必须达到二级计量合格，小型企业计量定级标准，必须达到三级计量合格；
（六）企业已实行全面质量管理，并有健全的质量保证体系；
（七）产品已获得国务院主管部门和省、自治区、直辖市优质产品称号；
（八）出口产品应当具有较高的创汇能力。
第六条 企业对参加评选的产品必须按照下列要求提供有关文件：
（一）优质产品申报表中关于产品质量采用的标准达到国际先进水平的，必须经行业标准化机构审查确认；
（二）产品质量状况必须经国家级检测中心或者由行业主管部门指定的检测机构出具检测报告；
（三）产品的批量生产能力，能源、原材料消耗，“三废”处理，经济效益和创汇能力，必须经行业归口主管部门签署意见；
（四）生产企业产品质量保证体系的健全程度，必须有省、自治区、直辖市质量管理部门的审核意见；
（五）审定委员会要求提供的其他文件。
第七条 国务院有关主管部门推荐的属国务院产品归口主管部门管理的产品，应当先征得国务院产品归口主管部门同意，然后报审定委员会评选。
第八条 审定委员会对申报评选的产品，应当征求中国消费者协会、中国质量管理协会用户委员会等有关单位的意见。
第九条 审定委员会评选国家优质产品，应当严格遵循标准先进、评价科学、评选公正的原则。
审定委员会对获得国家优质产品奖的产品，颁发国家优质产品奖证书和标有“优”字标志的奖牌。
第十条 对评选的产品发生争议时，审定委员会应当进行复查。
第十一条 国家优质产品奖证书和奖牌的有效期为三年至五年，具体期限由审定委员会确定。
国家优质产品奖证书和奖牌的有效期期满后，未经复查确认或者重新评选获奖，不得沿用国家优质产品奖的称号。
第十二条 省、自治区、直辖市质量监督机构负责监督检查国家优质产品质量状况和标志使用情况。
第十三条 企业主管机关对获得国家优质产品奖的企业，应当优先供应能源、原材料和提供技术改造资金。
对国家优质产品的价格，按照国家有关规定实行优质优价。
第十四条 获得国家优质产品奖的企业，发生下列情况之一的，国家经济委员会或者国务院有关主管部门应当给予该企业内部通报、限期整顿、并自通报之日起停止该企业使用国家优质产品标志一年的处罚：
（一）经抽查发现产品质量下降的；
（二）用户反映产品质量不符合获奖标准，经查证属实的；
（三）出现产品质量事故的。
第十五条 获得国家优质产品奖的企业，发生下列情况之一的，国家经济委员会应当收回该企业的国家优质产品奖证书和标有“优”字标志的奖牌，并通报全国：
（一）经限期整顿后，产品质量仍达不到获奖标准的；
（二）在评选国家优质产品过程中弄虚作假的；
（三）转让、滥用国家优质产品标志的。
第十六条 除按照本条例规定评选国家优质产品以及按照国务院主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府规定评选的优质产品外，任何单位不得对工业产品授予优质产品的称号。
第十七条 参加评选工作的人员，必须坚持原则、严守秘密。
凡违反本条例规定的，有关主管部门可以根据情节轻重给予行政处分。
第十八条 本条例自1987年5月1日起施行。1979年6月30日国务院批准、国家经济委员会发布的《中华人民共和国优质产品奖励条例》同时废止。
1987年4月10日
