新疆维吾尔自治区水文管理暂行办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令第61号
现发布《新疆维吾尔自治区水文管理暂行办法》，自发布之日起施行。
自治区主席 阿不来提·阿不都热西提
一九九六年九月十二日
新疆维吾尔自治区水文管理暂行办法
第一条 为了加强水文行业管理，保障水文工作更好地为开发水利、防治水害、保护环境提供服务，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在自治区行政区域内从事水文勘测、水文情报预报、水资源评价和水文计算及其成果的提供使用等活动和水文工作场地、设施的保护，均应遵守本办法。
第三条 自治区水行政主管部门是全区水文行业的主管机关。水文行业具体管理工作，由自治区水文水资源机构负责进行。地、州（市）水行政主管部门应当加强对自治区水文水资源机构驻本行政区域水文单位的领导。按本办法规定履行水文管理职责。水文行业管理应当依照本办法和有关法律、法规，通过规划、协调、指导、监督和服务予以实施。
实施本办法涉及环保、地矿、土地、建设（规划）等有关部门职责、且国家和自治区已作规定的，从其规定。
新疆生产建设兵团系统负责水文管理的机构，依照本办法对兵团系统水文工作进行管理，接受当地人民政府的统一领导和水文行业主管部门的业务指导、监督。
第四条 自治区水文水资源机构经费。由自治区财政列支。自治区水利、水电基建投资总额中每年应当划出３－５％，中央和国际投资的水利、水电项目资金总额中每年应当划出１－２％，用于水文基本建设；在水资源费、农水费中亦应当划拨一定比例用于水文工作。
水文水资源机构专为防汛、水资源管理和保护而进行的工作，其所需经费应当在各级财政预算中作专项安排。
第五条 从事水文勘测、水文情报预报、水资源评价、水文计算、科学研究、专业教育、站队设置和建设等项工作，应当编制水文专业规划。
国家和自治区基本水文站网的设置及重大水文工作项目规划，由自治区水文行业主管部门组织编制，报自治区人民政府批准后实施，并报国务院水行政主管部门备案。
自治区有关部门负责编制和组织实施本部门业务范围内的水文专业规划，并抄送自治区水文行业主管部门。
州、市、县（市）人民政府，地区行政公署根据经济建设和社会发展需要，可以组织有关部门、机构编制本地区水文专业规划，报自治区水文行业主管部门备案后组织实施。
第六条 水文科学研究项目应当纳入自治区水利科学研究体系，作为自治区科学技术规划和计划的组成部分。
第七条 从事水文工作的单位，应当通过相应资格审查，始得承担水文工作任务。
承担社会服务项目的水文单位，由自治区水文行业主管部门按照有关规定进行资格审查；承担本部门业务范围内工作任务的水文单位，其资格由该部门负责审查。
第八条 水文工作单位应当严格执行水文行业技术标准。自治区水文水资源机构应当协同技术监督部门监督水文工作单位实施水文行业技术标准。
承担本部门业务范围内项目的，可以执行部颁标准；承担社会服务项目的，可以执行合同规定的标准，但国家规定应当适用国家标准的项目，不得低于国家标准。
第九条 水文工作单位有义务为社会公益事业提供服务。水文工作单位可以按国家和自治区有关规定，开展技术咨询和有偿服务活动。
第十条 为防汛、水资源管理和保护而需要设立专用水文测站或者在基本测站增加上述专用观测项目的，由设站单位或者其主管机关提出申请，经自治区水文行业主管部门批准后，由自治区水文水资源机构监督实施。
有关部门在本部门业务范围内设立水文测站的，由其自行设立和管理，但应当避免与基本水文站网重复建设，并将设立测站的有关文件抄送自治区水文水资源机构。
第十一条 涉及向国家防汛总指挥部报汛和依据国际协议向国外提供水文信息的测站，以及国家基本水文站网中重要测站的迁移、改级、裁撤，应当按国家规定的权限和程序报批；除本办法第十条第二款规定以外的其他测站的迁移、改级、裁撤，由自治区水文行业主管部门审批，报国务院水行政主管部门备案。
第十二条 因工程建设、城市规划的需要，必须迁移水文测站、设施的，迁移并重建水文测站、设施所需费用，由建设单位承担。
第十三条 下列水文资料的可靠性由自治区水文行业主管部门或者其委托授权的机构负责进行审定：
（一）工程规划、设计、运行所依据的基本水文资料；
（二）水事纠纷、水行政案件裁决所依据的水文资料；
（三）重要的取水、排水的水量、水质资料；
（四）排污口设置、改建、扩建所依据的水文资料；
（五）法律、法规规定应当由水文行业主管部门审定的其他水文资料。
水文资料审定部门或者机构，应当对其审定的资料质量负责。
第十四条 水资源量、水质规律的分析、预测和对策等水资源评价工作，由自治区水文行业主管部门会同有关部门进行；其他水资源评价，由提出任务单位组织并委托有相应资格的单位进行，其成果审定按本办法第十三条规定执行。
第十五条 流域、区域或者城市的水资源开发利用规划、水的中长期供求计划、水资源保护规划及调水、供水方案等所依据的水资源评价成果，由自治区水文行业主管部门会同有关部门审定。
水文计算成果，应当按工程等级管理权限进行审定。工程规划、设计的水文计算应当充分使用已有水文资料。
第十六条 水文水资源机构向有关单位提供的资料只限该单位使用；未经资料权属单位和水文水资源机构同意，使用单位不得擅自将其转让、转借、复制或者公开展示。
第十七条 水文水资源机构及其所属水文站（队），应当及时向当地人民政府及上级领导机关报告雨情、水情以及地下水动态、水质等情况。
各级人民政府防汛抗旱机构、水行政主管部门或者水文水资源机构负责向社会发布水文情报预报，其他部门和单位不得擅自发布。
第十八条 水文测站的测验设施、标志、场地、道路、照明设备、测船、码头、地下水观测井，以及传输水文预报、情报的通信设施受法律保护，任何单位和个人不得侵占、毁坏或者擅自使用、移动。
第十九条 水文测报设施和房屋院落、专用道路、测验作业场地，应当由其主管机关按照有关规定和实际情况，提出管理范围，由有关部门确认其使用权，核发证书。
第二十条 水文测站的主管机关，应当商计划、土地、建设（规划）等有关部门，根据水文测验技术标准，在水文观测、设施场所和测验河段上下游范围内地段、划定水文测报环境保护区、报当地县级人民政府批准，并在保护区上下界处设立保护标志。
第二十一条 在水文测报环境保护区内，不宜进行下列活动：
（一）植树造林、种植高杆作物、堆放物料、修筑房屋、建筑物；
（二）在河段内取土、采石、淘金、挖沙、停靠船舶、倾倒垃圾废物；
（三）在水文测验过河设备、测验断面、附属项目观测场上方架设线路；
（四）对水文测验作业或者设施可能造成损害的其他活动。
因特殊情况确需在水文测报环境保护区内从事上列活动的，应当征得自治区水文行业主管部门同意。
第二十二条 在水文测报环境保护区内设置的妨碍水文测验及管理的障碍物，参照《中华人民共和国河道管理条例》第三十六条规定，由水文测站主管机关提请当地水政监察机构责令设障者在规定的期限内清除，逾期不清除的，由水政监察机构组织清除，其全部清除费用由设障者承担。
第二十三条 在通航河道中进行水文测验作业时，应当设置示警标志，除测验作业船只以外的其他船只应当减速绕道行驶。
第二十四条 本办法施行中的具体问题，由自治区水行政主管部门解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
广西壮族自治区水资源费征收使用管理暂行办法（修正）
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区水资源费征收使用管理暂行办法（修正）
广西壮族自治区人民政府
1992年12月12日桂政发(1992)95号发布 根据1997年12月22日发布的广西壮族自治区政府第16号令《广西壮族自治区人民政府关于清理政府规章的决定》进行修正
第一条 为加强水资源管理、保护和合理开发利用，促进计划用水和节约用水，依照《中华人民共和国水法》的规定，结合本自治区的实际，制定本办法。
第二条 凡在本自治区范围内直接从地下或者江河、湖泊取用水的企事业单位、机关、学校、部队、团体和个人都适用于本办法，按本办法规定缴纳水资源费。
第三条 下列取用水、免征、缓征、减征水资源费：
（一）国家和自治区规定不需申请许可的取水，免征水资源费；
（二）国家机关、人民团体、驻军（军办企业除外）、学校、医疗单位核定限额内的生活用水，免征水资源费；
（三）航运、渔业养殖、农业灌溉、缓征水资源费；
（四）根据管理权限，经县级以上（含本级。下同）人民政府批准免、缓、减征水资源费的其他取用水。
第四条 水资源费由取水地的自治区辖市、县（市）水行政主管部门负责征收，上级水行政主管部门对下级水行政主管部门征收的水资源费实施监督管理。
区辖市的水资源费由水行政主管部门委托城建部门代收，具体办法由自治区水利电力厅和自治区建设委员会共同商定。
第五条 取水单位必须安装量水装置，在未安装量水装置前的水量可按取水设备铭牌取水能力或工程设计取水能力计算。
第六条 水资源费征收范围和标准：
（一）工业用水：从江河、湖泊取水，每立方米0．02元，从地下取水每立方米0．03元；
（二）城市生活用水和公共事业（含环境、卫生）用水：从江河、湖泊取水每立方米0．03元，从地下取水每立方米0．04元；
（三）水力发电用水：大型水电厂（站）每千瓦时0．003元，中型水电厂（站）每千瓦时0．002元，小型水电厂（站）每千瓦时0．001元。其中装机容量小于500千瓦（不含500千瓦）的是否征收水资源费，由该水电厂（站）所在地的县级人民政府规定；
（四）经营性取用矿泉水，每立方米5元。
第七条 各取水单位必须在年终将本年度实际取水量及下一年度的取水计划（分年、季、月）报送当地市、县水行政主管部门，并由地区（市）水行政主管部门汇总，报自治区水行政主管部门审核。
每年的计划用水指标由水行政主管部门逐级下达，并抄报同级计划主管部门备案。
各用水单位应严格执行下达的计划用水指标，制定节约用水计划和建立节约用水制度，并报当地水行政主管部门监督执行。
第八条 在水资源发生紧缺、水量分配出现异常时，当地水行政主管部门可以调整各用水单位的计划用水指标，用水单位必须服从。
调整计划用水指标，应当报请上一级水行政主管部门批准，并报自治区水行政主管部门和抄送同级计划主管部门备案。
第九条 各级水行政主管部门应根据本办法规定的收费标准，向当地物价部门领取《水资源费收费许可证》。
征收水资源费一律使用自治区财政部门统一印制的收费凭据。
第十条 水资源费按月征收。取水单位应当在接到水行政主管部门缴费通知书之日起十五日内，将应缴纳的水资源费汇入指定的银行帐户或到收费机关缴纳。逾期不缴纳的，每天加收0．5％的滞纳金，并可处以2000元以下的罚款。
企业缴纳的水资源费可计入成本，事业单位缴纳的水资源费由事业费开支。罚款和滞纳金由单位的自有资金支付，不得摊入成本或费用。
第十一条 征收的水资源费实行分级分成管理：
（一）自治区辖市（不含市辖县、市郊区）征收的水资源费，40％上缴自治区，60％留市；
（二）各县（含市辖县、市郊区）征收的水资源费40％上缴自治区，10％上缴地区（市），50％留县、地区辖市；
（三）大型水电站所在县（市）征收的资源费，70％上缴自治区，30％留县（市）。
第十二条 征收的水资源费，纳入预算管理，由财政部门统一列收列支，作为水资源专项资金、专款专用，跨年结转使用，不得挪用。
水资源费的使用，由水行政主管部门综合编制计划，报计划部门平衡，由财政部门按计划拨款和监督使用。
第十三条 水资源费用于水资源的保护、管理、开发、利用，具体如下：
（一）水资源综合考察、调查、评价，法规政策和科学研究，综合利用规划，水长期供求计划、水源监测、水质监测等；
（二）水资源保护；
（三）水资源的合理开发利用建设（含农田水利建设）；
（四）奖励水资源管理、保护和节约用水的先进单位和个人；
（五）水政水资源机构管理经费。
第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级主管机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉；也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人逾期
不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十五条 水行政主管部门的工作人员在执行本办法中滥用职权、徇私舞弊、受贿或坐支、截留、挪用、贪污水资源费的，由当地水行政主管部门或有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 自治区人民政府原有规定与本办法不一致的，遵本办法执行。
第十七条 本办法由自治区水行政主管部门负责解释。
第十八条 本办法自一九九三年一月一日起施行。
经1997年12月22日广西壮族自治区人民政府第9次常务会议通过
根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）第六十四条第二款规定，自治区人民政府组织有关部门对1996年3月17日行政处罚法公布前自治区人民政府（含省人民政府、省人民委员会）制定的136件政府规章进行了全面清理。经清理，自治区人民政府决定修
改政府规章32件，废止政府规章42件，保留政府规章62件。
为此，对《广西壮族自治区水资源费征收使用管理暂行办法》（桂政发〔1992〕95号）进行修改：
（一）第十条第一款修改为：“水资源费按月征收。取水单位应当在接到水行政主管部门缴费通知书之日起十五日内，将应缴纳的水资源费汇入指定的银行帐户或到收费机关缴纳。逾期不缴纳的，每天加收0．5％的滞纳金，并可处以2000元以下的罚款。”
（二）删去第十四条。
（三）第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条分别改为第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条。
本决定自1998年1月1日起施行。
1992年12月12日
