关于实施《开办煤矿企业审批办法》有关工作的通知
煤炭部
关于实施《开办煤矿企业审批办法》有关工作的通知
1997年7月25日，煤炭工业部
各省、自治区、直辖市煤炭管理部门，各直管矿务局（公司），北京矿务局、华晋焦煤公司、神华集团公司、伊敏煤电公司、新疆生产建设兵团工业局：
根据《煤炭法》及《开办煤矿企业审批办法》（中华人民共和国煤炭工业部令第三号），为做好开办煤矿企业的审批工作，现就实施《开办煤矿企业审批办法》的有关工作通知如下：
一、关于开办煤矿企业的文件
（一）《开办煤矿企业审批办法》第五条规定的应有经过批准的煤矿建设项目建议书，按项目建设性质及其规模由有关部门按现行审批程序和审批权限的规定批准的煤矿建设项目建议书。
煤矿建设项目可行性研究报告可以是未经审查批准的，但必须由具备相应资质的设计单位编制。
（二）对复采、残采和开采极薄煤层及平衡表外储量的，按开办煤矿企业审批权限，由审批部门在审批过程中确认。
（三）计划开采的矿区范围、开采范围和资源综合利用方案由项目审批单位确定。
（四）是否开采具有工业价值的与煤共生或伴生的矿产资源，按开办煤矿企业审批权限分别由审批部门在审批过程中确认。
统一规划、综合开采、综合利用的技术措施或方案，以及暂时不能综合开采的保护措施的制订，由业主和受委托的设计单位按照有关规定提出。
（五）开办煤矿企业要有与合理的煤矿矿井生产规模相适应的资金，指按《固定资产投资项目实行资本金制度》规定的资本金比例，初步提出资本金来源及其余资金的筹措方案。
（六）开办煤矿企业应具备法律、行政法规规定的有关条件，按开办煤矿企业审批程序和审批权限由有关审批部门在审批过程中提出。
二、关于开办煤矿企业的申请
（一）开办煤矿企业首先要领取《开办煤矿企业申请审批登记表》。
开办需由省、自治区、直辖市煤炭管理部门审批的煤矿企业，向省、自治区、直辖市煤炭管理部门领取登记表。
开办需由国务院煤炭管理部门审批的煤矿企业，向国务院煤炭管理部门领取登记表。
（二）《开办煤矿企业申请审批登记表》由负责审批煤矿企业的煤炭管理部门按国务院煤炭管理部门确定的标准格式印制（标准格式附后）。
（三）《开办煤矿企业申请审批登记表》由申请人用钢笔填写，一式8份，其中的煤矿主要安全措施附页、环境保护方案附页、煤炭综合利用方案附页、项目建议书批准文件、可行性研究报告或开采方案、有关地质报告的批准文件、有关单位和有关部门签署的意见、资信证明等附属件可复制。
《开办煤矿企业申请审批登记表》适用于开办任何类型的煤矿企业。申请人按照《开办煤矿企业审批办法》第三章的规定，根据所申请开办煤矿企业情况，填写相关栏目。需有关单位或主管部门签署意见的，在签署意见后向煤炭管理部门报送。
国有重点煤矿在规划由地方煤矿开采的煤炭资源范围内开办煤矿企业，需由当地煤炭管理部门签署意见。
（四）开办煤矿企业的申请人按照《开办煤矿企业审批办法》第三章的规定报送申请文件。
（五）经批准开办的煤矿企业，凭煤炭管理部门出具的批准文件，依照有关法律、法规的规定，向地质矿产主管部门申请办理采矿许可证。
（六）1996年12月1日前已开办煤矿并已投产的，可按原规定申办采矿许可证；未投产的，按审批权限，由审批单位出具文件，据以申请办理采矿许可证。
1996年12月1日后开办的煤矿企业，一律按照《开办煤矿企业审批办法》的规定办理审批手续。
三、关于开办煤矿企业的审批机构和审批程序
（一）部成立煤炭工业部开办煤矿企业审批办公室，负责开办煤矿企业的审批工作，审批办公室设在部规划发展司；各省、自治区、直辖市煤炭管理部门也应明确负责开办煤矿企业审批的工作机构，切实做好开办煤矿企业的审批工作。
（二）煤炭管理部门自收到开办煤矿企业申请材料后，应当在60天以内完成审批工作。
经审查合格的，由审批机构出具盖有审批专用章的批准文件；批准文件附《开办煤矿企业申请审批登记表》。批准文件一式8份，批复给申请人4份，其中：用于申请领取采矿许可证1份，用于企业法人登记1份，申请单位留存2份；煤炭管理部门存档2份，开办煤矿企业审批机构留存1份；由国务院煤炭管理部门审批的，抄送煤矿企业所在地省、自治区、直辖市煤炭管理部门1份，由省、自治区、直辖市煤炭管理部门审批的，抄报国务院煤炭管理部门备案1份。
经审查不合格的，审批机构提出书面意见，通知申请开办煤矿企业的单位，并将申请材料备案登记后退回。
（三）国务院煤炭管理部门从收到备案文件之日起，30日内进行核查，对不符合全国煤炭工业规划布局要求、不符合有关规定或不具备开办煤矿企业的条件的，以书面形式提出否决意见和主要理由，将备案文件登记后退回。30日内未予答复的视为同意。
（四）经批准开办的煤矿企业合并、分立或者终止其煤炭资源开采时，须按审批程序报原审批机关批准。
由省、自治区、直辖市煤炭管理部门批准煤矿企业合并、分立或者终止其煤炭资源开采的，须报国务院煤炭管理部门备案。
附：开办煤矿企业申请审批登记表（略）
关于印发《生猪屠宰证、章、标志牌管理办法》的通知
国内贸易部
关于印发《生猪屠宰证、章、标志牌管理办法》的通知
1998年2月27日，国内贸易部
各省、自治区、直辖市、计划单列市贸易（商业、商务）厅（局、委、办），湖南省财贸办，新疆建设兵团贸易局：
为规范生猪屠宰有关证、章、标志牌的管理，根据国务院《生猪屠宰管理条例》和我部《生猪屠宰管理条例实施办法》，特制定《生猪屠宰证、章、标志牌管理办法》，现予发布实施。
附件1：生猪屠宰证、章、标志牌管理办法
第一条 为规范生猪屠宰证、章、标志牌的管理，根据《生猪屠宰管理条例》及其《实施办法》和有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称生猪屠宰证、章、标志牌包括：
（一）《屠宰执法监督检查证》、《屠宰技术人员资格证书》、《肉品检验人员资格证书》；
（二）肉品检验合格验讫印章，无害化处理印章；
（三）定点屠宰厂（场）标志牌；
（四）国务院商品流通行政主管部门规定设置的其他证、章、标志牌。
第三条 国务院商品流通行政主管部门负责全国的生猪屠宰证、章、标志牌的管理工作。负责统一规定证、章、标志牌格式，制作《生猪屠宰执法监督检查证》。
第四条 省级人民政府商品流通行政主管部门负责本行政区域内的证、章、标志牌的管理工作。负责按照国务院商品流通行政主管部门统一规定的格式，制作《屠宰技术人员资格证书》、《肉品检验人员资格证书》，负责定点屠宰厂（场）标志牌的统一编号，负责发放《生猪屠宰执法监督检查证》、《肉品检验人员资格证书》。
第五条 市、县人民政府商品流通行政主管部门负责本行政区域内的生猪屠宰证、章、标志牌的管理工作。负责制作并发放肉品检验合格验讫印章、无害化处理印章，定点屠宰标志牌；负责发放《屠宰技术人员资格证书》。
第六条 各级人民政府商品流通行政主管部门应当建立健全生猪屠宰证、章、标志牌管理制度，严格制作、保管、审核、发放手续。证、章、标志牌的发放情况要向上级商品流通行政主管部门备案。
第七条 经市、县人民政府审查、确定的定点屠宰厂（场）的标志牌，应悬挂在企业门前显著位置，以便接受监督检查。
第八条 《屠宰技术人员资格证书》、《肉品检验人员资格证书》、《屠宰执法监督检查证》必须加盖发证单位印章方为有效。
第九条 生猪屠宰执法、屠宰技术、肉品检验人员证书必须用钢笔或毛笔填写。
第十条 严禁伪造、涂改、买卖、租用、转借生猪屠宰证、章、标志牌。
第十一条 市、县人民政府商品流通行政主管部门对定点屠宰厂（场）定期审核，发现违反《生猪屠宰管理条例》及其《实施办法》规定的，应当由发放单位收回其证、章、标志牌。
第十二条 发放生猪屠宰证、章、标志牌，可以依照有关法律法规收取工本费。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
附件2：证、章、标志牌格式
（一）
----------------------------------
| |
| ×××号 |
| |
| 生猪定点屠宰厂（场） |
| |
| ×××人民政府 |
| |
----------------------------------
（二）
× ×
× ×
--------------
年 月 日
--------------
检验合格
（三）
／＼
|非| ／ 高 ＼ ------------
|食| ／ ＼ | 食用油
|用| ／ 温 ＼ ------------
----------------
（1） （2） （3）
＼ 销 ／ ／ ＼
＼／ ／复 制＼
／毁＼ ＼ ／
／ ＼ ＼ ／
（4） （5）
（四）
------------------------------------------------------
| | |
| | 肉品检验人员 |
| | |
| | |
| | 资 |
| | 格 |
| | 证 |
| | 书 |
| | |
| | |
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
| | |
| 经----省（市、区） | 照 |
| 贸易（商业、商务）厅 | |
| （局、委）岗前技术培 | 片 |
| 训，考核合格，特发 | |
| 此证。 | 发证单位印章 |
| |------------------------|
| 发证机关： | 姓名 性别 |
| |------------------------|
| | 出生年月 |
| 年 月 日 |------------------------|
| | 编号 |
------------------------------------------------------
（五）
------------------------------------------------------
| | |
| | 屠宰技术人员 |
| | |
| | |
| | 资 |
| | 格 |
| | 证 |
| | 书 |
| | |
| | |
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
| | |
| 经----省（市、区）--| 照 |
|（市）县贸易（商业、商务） |
|局（委）岗前技术培训，考| 片 |
|核合格，特发此证。 | |
| | 发证单位印章 |
| |------------------------|
| 发证机关： | 姓名 性别 |
| |------------------------|
| | 出生年月 |
| 年 月 日 |------------------------|
| | 编号 |
------------------------------------------------------
说明：
（一）标志牌
1、标志牌为铜质材料，外框尺寸为600ｍｍ×370ｍｍ。
2、“生猪定点屠宰厂”或“生猪定点屠宰场”的字体为宋体，字的宽、高为55ｍｍ×65ｍｍ。其中，“生”字左边距标牌左边框60ｍｍ，距标牌上边缘为150ｍｍ，字间距为16ｍｍ。
3、标牌上其他字体为黑体，字的宽、高为35×35，字的开头和结尾分别与“生猪定点屠宰厂（或场）”的两端对齐，编号为省、市、区和市、县的简称加上批准号（如河北石家庄的编号为冀石屠准字第×××号），距标牌上边缘为35ｍｍ，“人民政府”为市、县人民政府名称，距标牌下边缘为25ｍｍ。
4、字均为黑色。
（二）检验合格验讫印章
1、铜质材料，日期可调换。
2、印章直径75ｍｍ，“××××”为厂（场）名，要刻制全称。
3、印章中上线距圆心5ｍｍ，下线距圆心10ｍｍ。
4、字体均为宋体。
（三）无害化处理印章
（1）长80ｍｍ，宽37ｍｍ；
（2）等边三角形，边长各45ｍｍ；
（3）长45ｍｍ，宽20ｍｍ；
（4）对角线长60ｍｍ；
（5）菱形，长轴60ｍｍ，短轴30ｍｍ。
（四）（五）
边框尺寸：内芯182ｍｍ×125ｍｍ；封面185ｍｍ×131ｍｍ；《肉品检验人员资格证书》封面为古铜色，《屠宰技术人员资格证书》封面为绿色，二者均为烫金字。“屠宰技术人员”、“肉品检验人员”字样为长体宋体，2号字，“资格证书”字样为楷体，小初号字。
