贵州省公路养路费征收使用管理条例
贵州省人大常委会
贵州省公路养路费征收使用管理条例
贵州省人大常委会
（1996年9月26日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1996年11月1日起施行）^
目 录
第一章 总 则
第二章 养路费征收及管理
第三章 养路费使用与监督
第四章 法律责任
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强公路养路费征收使用管理，保障公路完好畅通，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 公路养路费（以下简称养路费）是按照国家规定向拥有汽车、摩托车等车辆（以下统称车辆）的单位和个人依法征收的专项事业费。
第三条 凡在本省行政区域内拥有车辆（含外国籍车辆）以及调驻我省三个月以上的车辆（以下统称车主），都必须在我省缴纳养路费。不依法缴纳养路费的，不得上公路行驶。
第四条 养路费实行“以路养路，专款专用”的原则，任何单位和个人不得以任何名义平调、挪用、截留养路费。
养路费的征收标准，由省人民政府交通行政主管部门提出，经省物价、财政部门核定，报省人民政府批准后执行。
第五条 省人民政府交通行政主管部门负责全省养路费征收、使用管理工作。
第二章 养路费征收及管理
第六条 省人民政府交通行政主管部门设立的各级养路费征稽机关（以下简称征稽机关）具体负责养路费的征收稽查管理工作。其主要职责是：
（一）宣传和执行国家有关养路费征收稽查工作的法律、法规、规章和政策；
（二）依法向车主征收养路费；
（三）对拖欠、漏缴养路费的车辆和偷漏养路费严重的路段进行稽查，催缴欠费；
（四）按规定对新增、转籍、过户、改装、报废、调驻车辆养路费的缴纳情况进行稽查；
（五）对车辆缴纳养路费的情况实施年度稽核。
第七条 缴纳养路费实行按车按年度包干的制度。有特殊情况，应办理报停手续。在报停期间，停收养路费。
第八条 车主应按月缴清养路费，也可预缴其它各月或全年的养路费。
按规定缴清养路费的，由征稽机关发给养路费缴讫证。
上路行驶的车辆，驾驶员必须携带有效的养路费缴讫证。
第九条 符合国家暂定减征、免征养路费的车辆，要在规定时间内到车籍地征稽机关办理减征、免征手续。超过期限未办理手续的，按应征费车辆处理。
暂定减征、免征养路费的车辆，改变使用性质，参加营业性运输的，应全额缴纳养路费。
第十条 征稽机关征收养路费必须使用省人民政府交通行政主管部门统一印制并有省财政部门监章的票证。
第十一条 征稽人员执行公务时，应按规定着统一制式服装，佩戴统一制发的标志，持统一制发的稽查证。不符合上述规定的，车主或驾驶员有权拒绝稽查。
交通征费稽查车应安装专用标志灯饰。
第十二条 征稽人员必须认真履行职责，依法征费，文明服务，维护国家和车主的合法权益。
第十三条 公安交通管理机关应向养路费征稽机关提供车辆统计资料，并在路查、办理车辆年检、入户、转籍、过户、改装、报废等手续时，积极协助征稽机关做好养路费的征收工作。
第三章 养路费使用与监督
第十四条 养路费应纳入预算管理，实行收支两条线，在国家规定的范围内统筹安排使用。
第十五条 养路费主要用于养护工程费、养护事业发展费、养护其他费用，其中用于养护工程费的部份，应不低于养路费总额的80％。
养路费应根据公路养护的实际情况和养护计划，按月下达。
第十六条 县级以上人民政府交通行政主管部门，应按照各自职责，对养路费的使用、公路养护管理实行分级负责制，列入年度考核计划，保持路面设计等级，保障公路畅通。
第十七条 省人民政府审计部门要加强对养路费征收和使用情况的审计，并将审计情况报告省人民政府和省人大常委会。
第四章 法律责任
第十八条 对不按规定时限缴纳养路费的，责令其补缴全额养路费，按逾期天数每天加收应缴养路费1％的滞纳金，还可按欠费时间并处应缴养路费10％－－100％的罚款。
第十九条 违反本条例，有下列行为之一的，征稽机关可责令车主就地补缴养路费；不能就地补缴养路费的，可采取暂扣驾驶证和行驶证的行政手段，限期缴纳：
（一）在稽查中，不能出示有效的养路费缴讫证的；
（二）倒换牌、证，涂改、伪造养路费票证的；
（三）暂定减征、免征养路费的车辆改变使用性质，参加营业性运输的。
第二十条 严禁上公路的车辆超载。对超载车辆，应责令改正，按有关规定处理，并按超载吨位加收养路费。
第二十一条 违反本条例，有下列行为之一的，征稽机关可责令车主就地补缴养路费；不能就地补缴养路费的，可采取暂扣车辆的行政手段，限期缴纳：
（一）无牌、无证行驶公路的；
（二）拒缴、抗缴养路费的；
（三）私自买卖车辆未过户、漏缴养路费的；
（四）偷漏养路费达3个月以上的。
第二十二条 征稽机关暂扣证件和车辆必须开具省公安交通管理机关和征稽机关联合制发的暂扣凭证。
第二十三条 违法车主自车辆或证件被扣之日起，应在7日内到征稽机关接受处理。在此期间，因非自然原因造成车辆损失的，由征稽机关负责赔偿。逾期未到征稽机关接受处理造成损失的，由违法车主自行承担。
第二十四条 暂扣车辆满3个月以上，车主仍不到征稽机关接受处理的，征稽机关可以将暂扣的车辆申请人民法院依法拍卖。所得收入冲抵车主应缴的养路费、滞纳金、罚款及拍卖费用，余款全部退还车主。
第二十五条 车主以暴力抗缴养路费，妨碍征稽机关工作人员执行公务的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 对违反本条例规定，以各种名义擅自征收养路费的，由征稽机关会同有关部门依法处理。
第二十七条 车主对征稽机关作出的处理决定不服的，可依法申请复议。车主对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议，期满不起诉，又不履行处理决定的，由作出处理决定的征稽机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 违反本条例第四条规定，平调、挪用、截留养路费的，视情节轻重，由监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 征稽人员玩忽职守，滥用职权，敲诈勒索，徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十条 省人民政府可依据本条例制定实施办法。
第三十一条 拖拉机、畜力车的养路费征收办法由省人民政府另行制定。
第三十二条 本条例自1996年11月1日起施行。
1996年9月26日
珠海市实行人才居住证制度的暂行规定
广东省珠海市人民政府
关于印发珠海市实行人才居住证制度暂行规定的通知
珠府〔2002〕132号
各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
现将《珠海市实行人才居住证制度的暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
珠海市人民政府
二○○二年十二月二十四日
珠海市实行人才居住证制度的暂行规定
第一章 总则
第一条 为便利国内外人才来本市工作或者创业，提高城市综合竞争力，根据有关法律规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 国内外非珠海户籍人士以不改变其户籍或国籍形式来本市工作或创业，并具备下列条件之一者，可依据本规定申领《珠海市人才居住证》（简称《居住证》）：
（一）具有中高级专业技术资格。
（二）具有中高级技师技术等级。
（三）具有大学本科毕业以上学历。
（四）其他急需或具有某种特殊技能人士（由市人力资源中心认定）。
第三条 市人事局、市劳动和社会保障局负责本规定的组织实施；市公安局负责《居住证》的发放及其相关管理；市发展计划局、市外事局、市科技局、市教育局、市信息中心、市房改办等有关部门，按照其职责，做好相关管理工作。
第二章 《珠海市人才居住证》制度的一般规定
第四条 人才居住证载明持证人的姓名、出生日期、性别、签发日期、有效期限、身份证编号或者国籍（地区）等内容。
第五条 《居住证》的有效期限为1—5年。
与本市用人单位签有聘用或劳动合同的，《居住证》有效期限与聘用或劳动合同期限相同（签定聘用或劳动合同期限超过5年的，按5年有效期限办理）；各高等院校在珠海校区工作的教职工，申领《居住证》有效期限以其单位证明为依据。
第六条 《居住证》具有下列主要功能：
（一）持证人在本市居住、工作的证明。
（二）记录持证人基本情况、居住地变动情况等管理所需的相关信息。
（三）用于办理个人相关事务的凭证。
（四）享有居住证制度规定的其它权益的凭证。
第七条 《居住证》信息系统纳入珠海市社会保障和市民服务信息系统；《居住证》信息系统的规划建设、运行维护、安全保障工作，按照本市有关规定执行。
第三章 《珠海市人才居住证》的申办
第八条 本规定第二条所称的国内外人士需要申领《居住证》的，由本人或者用人单位向市人力资源中心提出申请，即填写《居住证》申请表，此表可直接在市人力资源中心网站下载。
第九条 申领《居住证》应提交下列材料：
（一）国家认可的学历证明、专业技术证书或者业绩证明材料。
（二）有效的身份证明。
（三）在本市的住所证明。
（四）计划生育证明（境外人士除外）。
（五）与本市用人单位签订聘用或劳动合同的，应提交聘用或劳动合同；在本市投资创业的，应提交投资创业相关凭证；各高校在珠海校区工作的教职工，应提交所在单位人事部门出具的证明。
已经入境的境外申领人，除提交上述五项材料外，还应提供公安部门出具的入境证明。
第十条 市人力资源中心应当自收到申请表和申请材料起3个工作日内，完成审核认定工作。对符合条件的，按照有关规定出具《办理<珠海市人才居住证>通知书》；对不符合条件的，应当书面告知申领人。
第十一条 申领人凭《办理<珠海市人才居住证>通知书》到市公安局办理领取《居住证》的相关手续。
第十二条 《居住证》由公安部门制发。
第四章 相关管理
第十三条 已加入外国籍或者获得境外永久（长期）居留权的留学人士，持有《居住证》的，可以免办本市其他就业许可。
国家法律、法规和规章对外籍人士在国内就业，以及对香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区人士在内地就业另有规定的，从其规定。
第十四条 持证人，因工作单位或者居住地等情况发生变化的，应当在30日内向市人力资源中心办理《居住证》相关信息变更手续。
第十五条 《居住证》有效期满，需要申领新的《居住证》的，持证人或用人单位应当在有效期满15日前，按照本规定第八条至第十一条的规定向市人力资源中心和原发证的公安部门办理换证手续。
第十六条 《居住证》遗失的，持证人应及时向原发证的公安部门办理挂失和补办手续。
第五章 相关待遇
第十七条 持证的境外人士可以在本市以技术入股或投资等方式创办企业。
第十八条 持证人可以在本市申请认定高新技术企业和项目，参与科技项目招投标，申请市级科技企业贷款贴息或科技项目资助，申请发明专利，申请费用资助，申报科技奖励（科技重奖、科技进步奖）等。
第十九条 经本市有管理权限的部门批准，持证人可以以短期聘用、项目聘用等方式，接受本市各级机关事业单位聘用，提供相应的服务，并可按规定参与本市各级机关事业单位领导干部公开选拔活动。
第二十条 持证人可以参加本市专业技术职务的评定或者考试、执业（职业）资格考试、执业（职业）资格登记。
第二十一条 持证人的未成年子女入读本市幼儿园、小学、初中享受本市户籍学生同等待遇，免缴借读费，并可以报考本市高中。
第二十二条 持证人在本市参加基本养老保险的，其在户籍所在地建立的养老保险关系和个人养老保险帐户储存额不转移。离开本市时，其养老保险关系和个人养老保险帐户储存额可转移到其户籍所在地的社会保险经办机构；当地未建立社会保险机构的或外籍人士，其个人养老保险帐户储存额中个人缴费部分及其利息一次性支付给本人。
用人单位可以按规定为持证人办理补充养老保险。
第二十三条 参加本市基本养老保险的持证人，可同时参加本市城镇职工基本医疗保险。离开本市时，其基本医疗保险关系和个人医疗帐户储存额可转移到其户籍所在地的社会保险经办机构；当地未建立社会保险机构的或外籍人士，其个人医疗帐户储存额及其利息一次性支付给本人。
持证人可按规定参加其他社会保障项目。
第二十四条 持证人可按规定在本市缴存和使用住房公积金。已在户籍所在地缴存了住房公积金的，可将在户籍所在地缴存的住房公积金转入本市住房公积金帐户，原缴存的住房公积金年限和余额，可与本市缴存的住房公积金年限和余额累计计算。离开本市时，可按规定办理住房公积金帐户存储余额转移手续。
持证人在本市购房时，可以申请与本市居民相同金额的住房公积金优惠贷款。
第二十五条 持证的境内人士可按照有关规定，办理因私出国手续；持证半年以上者，可按照有关规定，凭《居住证》申请办理赴港澳台多次往返通行证件。
第二十六条 持证的境外人士可以持本人纳税凭证及相关证明材料，到市外汇管理部门指定的银行，将其在本市期间合法的人民币收入兑换成外汇，汇出境外。
第六章 附则
第二十七条 国家、广东省和本市对引进人才的有关待遇另有规定的，从其规定。
第二十八条 本规定自2003年1月1日起施行。
