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新疆维吾尔自治区和田地区行政公署办公室


和行办发〔2007〕26号

关于印发《和田地区实施国务院〈住房公积金管理条例〉若干规定》的通知


各县市人民政府，行署各部门，各直属机构，各事业、企业单位，驻和各单位、部队，各群众团体：
　　《和田地区实施国务院〈住房公积金管理条例〉若干规定》已经2007年3月22日行署第三次常务会议研究通过，现印发你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　 　二○○七年三月二十七日


和田地区实施国务院《住房公积金
管理条例》若干规定


　　第一条　为了加强地区住房公积金的管理，切实贯彻落实国务院《住房公积金管理条例》、《关于进一步加强住房公积金管理的通知》（国发〔2002〕12号）精神，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平，结合地区实际，制定《和田地区实施国务院〈住房公积金管理条例〉若干规定》（以下简称《若干规定》）。
　　第二条　地区行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督，应当遵守国务院《住房公积金管理条例》和本规定。
　　第三条　和田地区住房公积金管理委员会（以下简称管委会）是地区住房公积金管理的决策和管理机构。管委会依据国务院《住房公积金管理条例》和《若干规定》），履行下列职责：
　　（一）依法制定和调整和田地区住房公积金的具体管理办法，并监督实施；
　　（二）确定住房公积金的具体缴存比例；
　　（三）指定办理住房公积金金融业务的银行；
　　（四）审批住房公积金归集、使用计划；
　　（五）审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；
　　（六）确定住房公积金的最高贷款额度；
　　（七）审批单位缓缴住房公积金和降低住房公积金缴存比例的申请；
　　（八）审议和决定住房公积金增值收益分配方案和年度预算、决算；
　　（九）审议和决定住房公积金管理中心提出的呆坏帐核销申请；
　　（十）审议和决定住房公积金管理中心拟向社会公布的住房公积金年度公报。
　　第四条　和田地区住房公积金管理中心（以下简称管理中心）按照和田地区机构编制委员会办公室《关于对和田地区住房公积金管理机构调整的通知》（和机编办〔2003〕41号）要求，为直属和田行署独立的自收自支事业单位，负责承办管委会决定的有关事项，依法履行本地区住房公积金管理运作等职责。
　　地区住房公积金的管理和使用依法接受建设、财政、人民银行等管理部门的监督，并依法接受审计部门的审计监督。管理中心主要履行下列职责：
　　（一）编制、执行住房公积金的缴存、使用计划；
　　（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；
　　（三）负责住房公积金的核算；
　　（四）审批住房公积金的提取、使用；
　　（五）负责住房公积金的保值和归还；
　　（六）编制住房公积金的归集、使用计划执行情况的报告；
　　（七）承办管委会决定的其他事项。
　　新调整的管理中心内设四个职能科室。即：办公室、归集科、会计科、信贷科。
　　管理中心分设皮山、墨玉、洛浦、策勒、于田、民丰住房公积金管理部。
　　第五条　下列单位及其在职职工应当缴存住房公积金：
　　（一）国家机关；
　　（二）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体、其他乡镇企业；
　　其他单位及其在职职工可以按照双方自愿的原则缴存住房公积金。
　　第六条　管委会根据本地区经济、社会发展等具体情况，可以适时研究确定住房公积金缴存比例的调整方案，报行署备案后，向社会公布执行。
　　管委会在确定住房公积金的缴存比例、确定住房公积金的最高贷款额度等重大事项前，应当采取座谈会、听证会等形式或者通过媒体广泛听取单位和职工的意见。
　　第七条　管理中心应当于每年7月31日前，向社会发布住房公积金对帐年审公告。
　　受委托银行应当于每年7月10日前，向单位及其在职职工发放住房公积金对帐凭证。
　　管理中心或者委托银行应当向缴存单位和缴存职工提供准确、便捷的住房公积金帐户信息查询服务。
　　管理中心、受委托银行及其相关工作人员应当对职工的住房公积金帐户信息保密。
　　第八条　管理中心应当为住房公积金缴存职工发放《住房公积金缴存证》，作为缴存住房公积金的有效凭证。
　　第九条　单位应当依法为职工办理住房公积金帐户的设立、转移、封存、注销等相关手续。
　　单位不为职工办理住房公积金帐户转移、封存和提取等手续的，职工可以凭有效证明材料申请管理中心督促单位办理，经督促仍不办理的，管理中心可以依职工申请办理。
　　第十条　单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得少缴、多缴或者逾期缴存。
　　缴存住房公积金确有困难的单位，可以按照规定申请降低缴存比例或者缓缴，每次申请期限不得超过1年。
　　第十一条　单位合并、分立时，应当为职工补缴未缴和少缴的住房公积金，无力补缴的，应当在办理有关手续前，明确住房公积金缴存责任主体。
　　单位撤销、解散或者破产时，应当按照国家和地区有关规定，清偿欠缴的职工住房公积金。
　　第十二条　在管理中心缴存住房公积金的在职职工，购买、建造、翻修、大修自住住房时可以申请住房公积金贷款。
　　第十三条　住房公积金贷款的最高贷款额度由管理中心根据地区的住房价格、政策、职工购买能力及公积金的资金状况等拟定，报管委会批准后公布实施。
　　第十四条　住房公积金的增值收益用于住房公积金贷款风险准备金、管理中心管理费用和城市廉租住房建设补充资金。住房公积金贷款风险准备金可按不低于新增个人住房公积金贷款余额的1%提取。
　　第十五条　为进一步加强住房公积金及其他住房资金的管理和监督，提高资金管理运作水平，防范资金管理风险，建立科学有效的工作激励机制，充分调动每位职工的工作主动性，确保住房公积金及其他住房资金的安全运作，管理中心内部实行工资和绩效挂钩、考核结果与奖惩措施相挂钩的任务目标管理绩效考核激励机制管理。管理中心应当制定相应的任务目标管理计划和目标管理绩效考核奖惩管理办法。
　　第十六条　审计部门应当对管理中心进行年度审计监督。
　　第十七条　管理中心可以对未按照规定缴存住房公积金的单位进行检查；单位应该如实提供用人情况以及工资、财务报表等缴存住房公积有关的资料；管理中心应该对单位提供的资料保密。
　　第十八条　单位拒绝管理中心检查、不如实提供用人情况以及工资、财务报表等与缴存住房公积金有关资料的，由管理中心责令改正，拒不改正的，在全地区进行通报批评。
　　第十九条　《若干规定》自下发之日起施行。

　　



国家环境保护总局


国家环境保护总局文件

环发[2003]106号




关于加强含铬危险废物污染防治的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）:

含铬固体废物是一类毒性较强、可致癌的危险废物，主要产生于化工（铬化合物生产）、冶金（铬铁合金）、轻工（电镀、鞣革、染料、颜料）等生产过程，其中尤以有钙焙烧生产铬化合物和湿法生产铬铁合金过程中产生的铬渣数量最大，危害最为严重。一些企业将含铬废物长期堆置，对土壤和地下水造成严重污染。为加强危险废物管理，加大危险废物污染治理力度，现就含铬固体废物环境管理的有关问题通知如下：

一、加大含铬危险废物的安全处置和综合利用力度

1、要严格督促产生含铬危险废物的企业采取措施，确保含铬危险废物得到环境无害化处置。企业可以自建设施处置，也可委托其他有处置能力的单位处置。含铬危险废物贮存、处置应当符合《危险废物贮存污染控制标准》、《危险废物填埋污染控制标准》、《危险废物焚烧污染控制标准》等规定。因委托处置需转移的，应当按照《危险废物转移联单管理办法》，办理危险废物转移联单。

2、鼓励含铬废物的综合利用，如制作自熔性烧结矿冶炼含铬生铁、水泥矿化剂、玻璃着色剂等。

3、加强对产生含铬危险废物的企业兼并破产时的监管，其堆存的含铬危险废物的无害化处置和消除厂区及周围环境的铬污染的责任必须作为重要遗留问题在处理兼并破产任务时一并解决。

二、加强铬化合物和铬铁合金生产企业的污染防治，加快铬渣的环境无害化处置

1、产生含铬危险废物的铬化合物和铬铁合金生产企业应对厂区及废物堆存、处置设施的地表水和地下水中铬含量进行定期监测，及时采取措施消除污染。

2、产生含铬危险废物的铬化合物和铬铁合金生产企业要对历年遗留的和新产生的含铬废物制定处置方案，上报当地环境保护主管部门备案。

2004年底前，要实现当年产生的含铬废物当年处置。

对历年遗留的含铬废物，包括简易堆置和已经填埋、但不符合《危险废物填埋污染控制标准》的，产生单位应采取措施，逐步实现无害化处置，确保遗留的含铬废物逐年减少。

3、环境敏感区内禁止新建铬化合物生产装置；环境敏感区内现有的铬化合物生产企业或生产装置，不得扩大生产规模，并应逐步迁出环境敏感地区。

铬化合物的生产建设项目应优先采用资源利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术工艺；淘汰有钙焙烧的生产技术、工艺和设备。

禁止建设年生产规模二万吨以下的铬化合物生产装置。

铬化合物生产建设项目，其自建危险废物处置设施必须与生产设施同时投入运行；委托处置利用的，必须在生产设施运行前落实接受委托的单位。

三、地方各级人民政府环境保护行政主管部门应当加强对产生含铬危险废物企业的监督管理

1、将含铬危险废物的产生、处置单位列为重点监管单位，加强管理，加快污染治理。

2、督促产生含铬危险废物的铬化合物和铬铁合金生产企业落实含铬废物处置方案，监测企业及其周围环境质量变化和污染情况。

3、对于含铬危险废物临时贮存设施不符合环境保护要求的企业和长期贮存含铬危险废物而无处置方案的企业应征收危险废物排污费。

4、对于污染严重的铬化合物和铬铁合金生产企业实行限期治理；逾期不处置或处置不符合规定的，指定有能力单位代为处置，以尽快解决历史遗留的铬污染问题。

5、请各省、自治区、直辖市环保局（厅）将本辖区内产生含铬危险废物的铬化合物和铬铁合金生产企业及其污染物处置情况于每年12月15日前报送国家环境保护总局。



二○○三年六月十八日