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国家税务总局


国家税务总局关于转发《国务院办公厅关于大力开展夏季爱国卫生运动进一步加强传染病防治工作的通知》的通知

国税函〔2008〕422号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：
　　根据国家税务总局领导指示，现将《国务院办公厅关于大力开展夏季爱国卫生运动进一步加强传染病防治工作的通知》（国办发明电[2008]26号）转发给你们，请结合实际贯彻落实，切实做好税务机关的传染病防治工作。要对税务干部及家属广泛宣传普及预防疾病的卫生知识，增强防范意识和能力；要积极动员广大干部职工搞好税务机关的环境卫生，减少疾病滋生和传染；要依法科学防治各类传染病，当前重点做好手足口病的防控救治工作，切实强化办税服务厅、机关办公区、生活区的预防控制，完善应急措施，提高应急处理能力；要加强领导，提高认识，明确任务，落实责任，加强监督检查，把开展爱国卫生运动与加强传染病防治工作列入重要议事日程抓紧抓好。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家税务总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年五月十六日



国务院办公厅关于大力开展夏季爱国卫生运动进一步加强传染病防治工作的通知
国办发明电[2008]26号




各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　近年来，各地区、各部门大力开展群众性的爱国卫生运动，坚持以人为本、科学防治，增强了全社会的文明卫生意识，有效预防控制了各类传染病和地方病等的流行和发生，为保护人民群众健康、促进经济社会发展发挥了重要作用。
　　今年以来，全国传染病疫情形势总体平稳。随着夏季的到来，我国进入了传染病易发时期。由于流动人口增加、生态环境和气候变化等原因，肠道传染病、自然疫源性疾病、虫媒传染病及寄生虫病发生和传播几率增加。3月以来，部分地区发生了较大规模的手足口病疫情，引起了各方面的关注。党中央、国务院高度重视传染病防治工作，作出了一系列部署，有关地方和部门要认真贯彻落实国务院已经作出的各项部署，大力开展夏季爱国卫生运动，进一步加强传染病防治工作。经国务院同意，现就有关事项通知如下：
　　一、广泛宣传普及预防疾病的卫生知识
　　各地区和有关部门要充分利用报纸、电视、互联网等媒体，通过各种通俗易懂的形式，广泛宣传普及以夏季传染病预防为重点的卫生知识，尤其要大力宣传疫病可防、可治、可控的知识，倡导科学、文明、健康的生活方式，引导群众正确认识疫病，养成“洗净手、喝开水、吃熟食勤通风、晒衣被”等好习惯，不断提高卫生意识和防病能力。加强学校健康教育，培养学生良好卫生习惯。加强机关、企事业单位职工的健康教育和职业防护。继续深入开展“亿万农民健康促进行动”。
　　二、积极动员组织基层单位和群众搞好环境卫生
　　各地区、各部门要把维护人民群众健康放在第一位，动员基层单位和群众，对城乡环境卫生进行一次集中清理。要加强城乡卫生的综合治理，搞好家庭、居民区以及中小学校、托幼机构卫生，对餐饮单位、公共场所实行严格的卫生管理。切实加强生活污水、垃圾处理建设和运行监管，重点清理暴露垃圾和污水坑塘，彻底清除城乡结合部、城中村、铁路公路沿线、车站、港口、农贸市场的垃圾，有条件的农村地区要实行生活垃圾村收集、乡镇转运、县处理，使全国城乡环境面貌有较大改观。要切实保护饮用水水源，加强城市供水水质安全监管，推进农村安全饮水工程建设。大力推广卫生厕所，推进农村改厕和沼气池建设，加强人畜粪便管理和无害化处理。
　　三、依法科学防治各类传染病
　　要坚持预防为主，完善疾病防控体系。要以肠道传染病和自然疫源性及虫媒传染病为重点，加强食品卫生监管，坚持开展灭蚊蝇、灭鼠活动。加强疫情监测预警工作，严格实行法定传染病网络直报制度，增强对非法定传染病疫情的敏感性。已发生疫情的地区要继续加强疫情监测报告，未发生疫情的地区要保持高度警觉。强化重点地区、重点场所、重点人群的预防控制，完善防控救治应急预案，提高应急处理能力。
　　当前，要按照统一部署，进一步落实各项防控措施，重点做好手足口病防控救治工作。要把工作重点放在农村、基层和中小学及托幼机构，做到早发现、早诊断、早报告、早治疗，对患者实行就地诊断、就地治疗和就地康复，确保及时救治，有效阻断传播途径，防止疫情扩散。同时，加强医院感染控制，防止疫情通过医院扩散。要加强技术指导，组织调配救治力量，保证药品、物资和器材供应，全力做好少数重症患者的救治工作。
　　四、切实加强组织领导
　　各地区、各部门要切实加强组织领导，进一步完善党委政府领导、部门组织协调、全社会共同参与的工作机制，把开展爱国卫生运动与加强传染病防治工作放到当前卫生工作的突出位置，列入重要议事日程抓紧抓好。要统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，加强监督检查，确保各项工作落到实处。各级爱国卫生运动委员会要切实发挥作用，广泛发动群众、依靠群众、服务群众、造福群众；加强信息交流，强化组织协调，及时解决工作中遇到的问题。卫生部门要进一步完善公共卫生服务体系，抓好重大疾病防治工作。疫情发生地政府和卫生部门要依法及时准确公布疫情，加强舆论宣传和正面引导，严禁传播制造不实信息，严禁恶意炒作，切实维护正常的经济社会秩序。

国务院办公厅
2008年5月12日

广东省汕头市人民政府


汕　头　市　人　民　政　府
印发《汕头市旅游定点单位管理办法》的通知
汕府〔2000〕153号

各区县（市）人民政府，市府直属各单位：
　　现将《汕头市旅游定点单位管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

汕头市人民政府
二○○○年九月十一日


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汕头市旅游定点单位管理办法

　　第一条　为提高旅游服务质量，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，根据国家有关法律、法规，结合汕头市实际，制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内旅游定点单位的设立、经营和管理必须遵守本办法。
　　法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第三条　本办法所称的旅游定点单位，是指经市旅游主管部门审定，为旅行社组织、引导的团队旅游者（以下称团队旅游者）提供游览、就餐、住宿、购物等定点服务的旅游经营单位。
　　第四条　汕头市旅游局是本市旅游定点单位的主管部门，各区县（市）旅游主管部门负责各自辖区内旅游定点单位的日常管理。
　　其他有关行政管理部门依法按照各自职责，对旅游定点单位实施管理。
　　第五条　凡需为境内外团队旅游者提供定点服务的旅游经营单位，应当依照本办法的规定向市旅游主管部门申请取得旅游定点单位资格。
　　省级以上（含省级）旅游度假区、风景名胜区自设立之日起视为取得旅游定点单位资格；星级饭店自评定生效之日起视为取得旅游定点单位资格。
　　第六条　申办旅游定点游览点应当具备以下条件：
　　（一）具有一定游览价值的景区、景点、游乐项目等自然或人文景观；
　　（二）有休息场所；
　　（三）公共信息图形符号符合国家标准；
　　（四）有二名以上普通话讲解员；接待境外旅游团队的，有二名以上英语讲解员；
　　（五）有男女分开的卫生间，卫生间有封闭式间隔；
　　（六）有停放五辆以上大型旅游客车的专用停车场。
　　第七条　申办旅游定点游览点应当提交以下材料：
　　（一）旅游定点单位申请书；
　　（二）旅行社推荐书；
　　（三）工商营业执照副本；
　　（四）公共场所卫生许可证；
　　（五）负责人身份证明；
　　（六）其他有关证明材料。
　　第八条　申办旅游定点餐馆应当具备以下条件：
　　（一）有工商营业资格；
　　（二）经营饮食业期满一年以上，声誉良好，餐馆基本设施齐全，营业场所实际使用面积不少于100平方米；
　　（三）食品、设施、设备符合国家规定的卫生标准；
　　（四）从业人员符合卫生健康规定，管理人员熟悉旅游餐馆饮食业务，餐厅服务人员和厨师持证上岗，其中三级以上厨师不少于两名，有能用英语进行接待的从业人员；
　　（五）有男女分开使用的卫生间，卫生间有封闭式间隔；
　　（六）公共信息图形符号符合国家标准；
　　（七）地理位置便于旅行团队就近用餐，有停放三辆以上大型旅游客车的专用停车场。
　　第九条　申办旅游定点餐馆应当提交以下材料：
　　（一）旅游定点单位申请书；
　　（二）旅行社推荐书；
　　（三）工商营业执照副本；
　　（四）食品卫生许可证；
　　（五）营业场所使用证明；
　　（六）负责人身份证明；
　　（七）其它有关证明材料。
　　第十条　申办旅游定点商店应当具备以下条件：
　　（一）有工商营业资格；
　　（二）有固定的营业场所，店堂经营面积200平方米以上，有休息场所；
　　（三）商品标识齐全，货真价实，明码标价，陈列美观、整洁；
　　（四）服务人员职业道德素质和业务素质良好，能用普通话进行售货服务，涉外旅游定点商店有能用英语进行接待的服务人员；
　　（五）有男女分开的卫生间，卫生间有封闭式间隔；
　　（六）有健全的财务、安全保卫、环境卫生和进货验收管理制度；
　　（七）地理位置便于旅行团队购物，有停放三辆以上大型旅游客车的专用停车场；
　　（八）公共信息图形符号符合国家标准。
　　第十一条　申办旅游定点商店应当提交以下材料：
　　（一）旅游定点单位申请书；
　　（二）旅行社推荐书；
　　（三）工商营业执照副本；
　　（四）负责人身份证明；
　　（五）经营珠宝玉器的，提交技术检验部门检验证明；经营药品的，提交医药卫生管理部门的药品经营许可证明；经营文物商品或文物监管商品的，提交文物主管部门的经营许可证明；
　　（六）其它有关证明材料。
　　第十二条　申办旅游定点旅馆应当具备以下条件：
　　（一）有工商营业资格；
　　（二）有特种行业经营资格；
　　（三）公共场所、食品、设施、设备符合国家规定的卫生标准；
　　（四）设施设备、服务项目符合国家一星级饭店以上的要求；
　　（五）能够按国家规定的旅游行业对客人服务的基本标准提供服务；
　　（六）有健全的财务、安全保卫、消防、环境卫生等管理制度；
　　（七）公共信息图形符号符合国家标准。
　　第十三条　申办旅游定点旅馆应当提交以下材料：
　　（一）旅游定点单位申请书；
　　（二）旅行社推荐书；
　　（三）特种行业经营许可证；
　　（四）公共场所卫生许可证；
　　（五）食品卫生许可证；
　　（六）工商营业执照副本；
　　（七）负责人身份证明；
　　（八）其它有关证明材料。
　　第十四条　市旅游主管部门应当在收到申办旅游定点单位的申请之日起，15个工作日内会同有关部门进行审查，符合条件的，发给《旅游定点单位证书》和标志牌；不符合条件的，应当说明理由，并书面告知申请人。
　　市旅游主管部门每年对旅游定点单位进行年度检查，年检合格的，方可继续经营旅游定点业务。
　　第十五条　旅游定点单位发生抵押、转让、变更或注销登记等事项的，应当提前30日书面报市旅游主管部门备案。
　　旅游定点单位停业的，其旅游定点单位资格自停业之日起终止。
　　第十六条　旅行社组织、引导团队旅游者游览、就餐、住宿、购物等，不得随意安排在非旅游定点单位。
　　第十七条　旅游定点单位应当建立健全旅游团队接待登记制度，并按有关规定向市旅游主管部门报送有关统计报表。
　　第十八条　旅游定点单位的从业人员应当按照有关法律、法规和规章的规定参加有关部门组织的岗位培训、技术等级培训和考核，并持证上岗。
　　第十九条　旅游定点单位不得将《旅游定点证书》和旅游定点标志牌转租或转让给其他单位。
　　第二十条　旅游定点单位销售商品和提供服务时，必须遵守下列规定：
　　（一）公开商品和服务价格，保证商品和服务质量符合国家标准或行业标准；
　　（二）商品标识齐全，商品名称与实际相符，有产品质量检验合格证明，不得出售假冒伪劣商品；
　　（三）不得诱骗、胁迫旅游者购买商品或接受服务；
　　（四）对可能危及旅游者人身、财物安全的事宜，应当向旅游者作出真实说明和明确警示，并采取防止危害发生的措施。
　　第二十一条　旅游定点单位不得采用付给司机、导游人员回扣等方式招徕客源。
　　第二十二条　旅游者在旅游活动中与旅游定点单位发生争议或者合法权益受到侵害时，可以向市旅游主管部门投诉，市旅游主管部门应当依法对投诉内容进行调查并作出处理。
　　第二十三条　违反本办法有关规定的，由市旅游主管部门责令限期改正，逾期不改的，吊销《旅游定点单位证书》；法律、法规和规章有行政处罚规定的，由有关行政主管部门依照其规定处罚。
　　第二十四条　本办法自颁布之日起实施。