工业和信息化部关于进一步规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见
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工业和信息化部关于进一步规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见
工业和信息化部
工业和信息化部关于进一步规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见
工信部电管[2013]107号
各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司：
我部《关于规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见》（工信部电管函[2011]306号）自发布以来，对规范市场竞争秩序、保护校园用户合法权益起到了重要作用。为进一步规范基础电信运营企业（以下简称电信企业）的校园电信业务经营及网络建设等行为，贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》，切实保障用户权益，提出如下意见：
一、进一步规范校园电信业务经营行为
（一）电信企业应当公平竞争，守法经营，保护用户合法权益，保障用户知情权、选择权，不得有下列行为：
1.与学校等各级教育机构或下属部门签订排他性合作协议（含口头协议），禁止或限制竞争对手进入校园开展电信业务营销活动。
2.非法获取学生、教师或学生家长（以下简称校园用户）个人信息（如姓名、性别、年龄、家庭住址、联系电话等信息），未经本人许可向校园用户邮寄或与其他单位合作邮寄移动电话用户身份识别卡和业务宣传资料。
3.强制校园用户选择移动业务和宽带业务等组合类电信资费方案，在对电信业务以套餐方式进行销售时，不提供套餐包内各单项业务的资费方案供校园用户选择。
4.与学校、学校下属部门或学生社团组织签订佣金、业务运营分成协议，或聘用教师在学生中发展电信业务用户。
5.擅自宣传推广未履行审批备案程序的电信资费方案，低于成本提供电信服务，进行不正当竞争。
6.进行附加影响电信市场公平竞争条件的校园捐赠。
7.在校园业务宣传中含有虚假、误导用户等内容，或贬低、诋毁竞争对手。利用互联网等媒体散布虚假信息，恶意炒作，攻击竞争对手。
（二）规范“家校沟通”业务
“家校沟通”业务是指针对幼儿园和中小学开发的包含家校互通、平安短信等功能的综合信息服务。
鼓励电信企业积极拓宽“家校沟通”业务功能，丰富相关资源。“家校沟通”业务应对本网及异网所有用户开放，电信企业应严格执行电信资费规定，对本网和异网用户不得有差异性要求，并为用户选择服务与退出服务提供便利。
（三）规范“校园一卡通”业务
“校园一卡通”业务是指具有校园身份识别和支付消费等功能的智能卡业务。电信企业为学校提供的“校园一卡通”业务不得强制与指定移动通信业务或手机终端捆绑。
（四）规范校园网络建设活动
电信企业应当守法经营，理性竞争，参与校园网络建设、信息化合作项目的投资建设模式、投标行为以及资产转移处置等均应符合国家有关法律法规规定，不得以低于成本的价格参与校园网络建设、信息化建设招投标。
电信企业不得将参与的校园网络建设、信息化合作项目与校园营销活动相捆绑，不得变相进行电信业务垄断。
二、强化工作保障机制
（一）通信管理局
各通信管理局负责对当地电信企业经营、服务、通信建设等行为进行监管，使其合规有序地开展电信业务营销、校园网络建设活动，维护校园通信市场秩序。
各通信管理局负责对当地电信企业校园营销涉嫌违规的行为进行调查，对于违反规定的电信企业依法予以行政处罚。情节严重的，提请工业和信息化部向电信企业集团公司、国资委通报情况，建议对电信企业责任人予以行政处分。
各通信管理局应将定期巡查与日常监管相结合，每年第四季度将本地校园电信市场竞争情况及管理工作总结报我部。在发生突发的重大校园电信市场竞争事件时，应及时处置，并第一时间报我部。
各通信管理局负责指导当地电信企业或行业协会积极开展各种行业自律活动，通过电信企业自我约束、互相监督，共同维护校园电信市场公平竞争秩序。
（二）电信企业
电信企业集团公司应制定校园电信业务市场管理办法，并于2013年4月30日前向我部报备。电信企业集团公司和省级公司应合理确定校园市场业绩考核指标，将是否发生校园市场违规竞争行为、是否受到电信主管部门处罚等情况纳入基层单位绩效考核。
电信企业集团公司应制定相应的责任追究制度，明确责任，切实加强对基层员工和代理代办人员的管理。电信企业省级公司及下属企业主要负责人为规范校园电信市场秩序的责任人。对于代理代办人员的违规行为，追究委托方电信企业责任。
工业和信息化部
2013年4月3日
关于《国际散装运输液化气体船舶构造和设备规则》2000年修正案生效的通知
交通部
交通部文件
交国际发[2002]334号
关于《国际散装运输液化气体船舶构造和设备规则》2000年修正案生效的通知
国际海事组织海上安全委员会于2000年12月5日以 MSC．103(73)号决议通过了对《国际散装运输液化气体船舶构造和设备规则》(以下简称“IGC规则”)的修正案。
按照MSC.l03(73)号决议以及《1974年国际海上人命安全公约》(以下简称“安全公约”)第Ⅷ(b)(vii)(2)条规定的默认接受程序，该修正案于2002年7月1日生效。
根据安全公约的有关规定，IGC规则及其修正案为强制性规定。我国是安全公约的缔约国，在该修正案通过之后没有对其内容提出任何反对意见，因此，该修正案对我国具有约束力。
现将该修正案印发给你们，请遵照执行。
附件：《国际散装运输液化气体船舶构造和设备规则》(IGC规则)修正案
中华人民共和国交通部（章）
二○○二年七月二十六日
附件
《国际散装运输液化气体船舶构造和设备规则》
(IGC规则)修正案
第3章
船舶布置
1 在第3.7段的标题后插入以下文字：
“(第3.7.2.2段适用于2002年7月1日或以后建造的船舶)”
2 第3.7.2段的原文字由下文取代：
“3.7.2.1 A型独立液舱船舶的货舱或屏蔽间处所应设有适合于在液货舱泄露或破裂时处理液货的排泄系统。其布置应能够将任何泄露的货物送回液货管系。
3.7.2.2 第3.7.2.1段中提及的装置应配有可拆卸的短管。”
3 第3.7.4段的原文字由下文取代：
“3.7.4 压载处所(包括用于压载管道的湿箱型龙骨)、燃油舱和气体安全处所可与机器处所内的泵连接。虽然有压载管道通过的干箱型龙骨也可与机器处所内的泵连接，但该连接要直接通向泵并且泵的排出口要直接通向舷外，在两条管线上不得设有能将箱型龙骨内的管线与服务于气体安全处所的管线相连的阀门或歧管。泵的通气口不应开向机器处所。”
第4章
货物抑制
4 用下文代替第4.8.3段的第3句：
“对于连接内层和外层船壳的结构构件，可使用平均温度来确定钢的等级。”
5 用下文取代第4.10.10.3.7段的第1句：
“除液货舱以外的压力容器的气压试验应由主管机关个案考虑。”
第5章
过程式压力容器及液体、气体和压力管道系统
6 在第5.6段的标题后插入以下文字：
“(第5.6.5段适用于2002年7月1日或以后建造的船舶)”
7 在原第5.6.4段后插入新第5.6.5段如下：
“5.6.5 第5.6.4段所述的紧急关闭阀的30秒关闭时间应从手动或自动启动时间开始算至最后关闭。该时间称为总关闭时间，由信号响应时间和阀门关闭时间组成。阀门关闭时间应能避免在管路中出现波动压力。此类阀门的关闭应能够平稳地切断液流。”
8 将原第5.6.5段重新编号为第5.6.6段。
5.7 船舶的货物软管
9 原第5.7.3段由下列文字取代：
“5.7.3 对于2002年7月1日或以后安装到船上的货物软管，每一配有端部附件的新型货物软管，均应在正常环境温度下，以从零到至少两倍于规定的最大工作压力进行200个压力周期的原型试验。经过周期压力试验后，原型试验应表明其爆破压力至少为在极限工作温度下的规定最大工作压力的5倍。原型试验用过的货物软管不得再用于货物输送。此后，每一段新生产的货物软管在投入使用前，应在环境温度下进行静水压力试验，试验压力值不低于其规定的最大工作压力的1.5倍，但不高于其爆破压力的2/5。软管上应用模板印制或其它方式标出试验的日期、其规定的最大工作压力以及，如果用于环境温度以外的服务，其允许的相应最高和最低工作温度。规定的最大工作压力不应小于10 bar表压。”
第8章
货舱透气系统
10 用下文取代原第8.2.7段文字中的第1句：
“对第8.2.6段中规定的设定压力的改变，以及对第13.4.1段中所述的报警器的相应重新设定，应在船长的监督下根据经主管机关认可并载于船舶操作手册中的程序来进行。”
第9章
环境控制
11 在第9.5.3段末尾增加以下内容：
“惰性气体系统在不使用时，应与货物区域的货物系统分 开，但货物处所或屏蔽处所的连接除外。”
第11章
防火和灭火
12 用下文取代第11.2.4段中的第2句：
“灭火系统中的所有管线、阀门、喷头和其它装置应耐火并耐水腐蚀。”
第13章
仪表(测量、烟气探测)
13 用下文取代第13.3.1段的后3句：
“第5.6.1段和第5.6.3段中所述的紧急关闭阀可用于该目的。如果用另一个阀来达到该目的，船上应有第5.6.4段中所述的相同信息。在装货期间，如果使用这些阀有可能在装货系统中产生潜在的超压冲击，港口国当局可同意采取替代措施，如限制装货速度等。”
第14章
人员保护
14 原第14.3.2段由下文取代：
“14.3.2 船舶应根据本组织制订的导则配备医疗急救设备，包括氧气复苏设备和所载货物的解毒剂。”
第18章
操作要求
15 原第18.3.3段由下列文字取代：
“18.3.3 对高级船员应根据本组织制订的导则进行应急程序的培训，以便处理货物泄漏、溢出或火灾等情况，并对其中足够数量的人员进行与所载货物有关的基本急救方面的授课和训练。”
16 在第18.9段的引述资料清单中，增加对第17.4.3段的引述。
* * *
海南省彩票管理办法
海南省人民政府
海南省人民政府令
（第３５号）
《海南省彩票管理办法》业经一九九三年三月二十六日海南省人民政府常务会议通过，现予发布施行。
省长：阮崇武
一九九三年四月四日
海南省彩票管理办法
第一条 为了加强彩票管理，保障彩票发行工作在公开、公正的原则下进行，发展社会公益事业，维护广大人民群众的利益，遵循国家有关法律、法规的原则，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事与彩票有关的活动的一切单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 发行彩票是人民政府集资兴办公益事业的一种手段。彩票集资收入用于发展社会公益事业，受法律保护。
第四条 海南省的彩票发行权属于海南省人民政府。禁止其他任何单位和个人发行彩票。
本省每年发行彩票的集资规划由省人民政府确定。
全省的彩票管理工作，授权省财政主管部门统一负责。
第五条 各级人民政府应当加强彩票管理，维护彩票市场秩序，负责本办法在本行政区域内实施。
第六条 省财政主管部门负责草拟有关彩票发行管理的法规、规章，制定我省彩票发行规则，合理安排、使用、管理发行彩票所筹集的公共建设基金。
第七条 省财政主管部门设立省彩票管理中心，负责本省彩票的印制、发行、销售，并组织及时上缴公共建设基金。
第八条 市、县财政部门应当设立彩票管理机构，组织彩票在本市、县发行、销售。市、县彩票管理机构接受省彩票管理中心的业务指导。
第九条 各级公安、工商等有关部门应当在各级人民政府的统一领导下，按照各自的职责，协助财政主管部门做好彩票管理工作。
第十条 本省发行的彩票由省财政主管部门统一监制，其他单位和个人不得印制彩票。
第十一条 彩票的销售由省彩票管理中心和市、县彩票管理机构具体负责。彩票销售点由彩票管理机构确定，并发给彩票销售许可证。销售点的数量由省彩票管理中心核定。
第十二条 组织发行和销售彩票的单位应当建立健全各项财务会计制度，接受审计、财政部门的监督、检查。
第十三条 本省彩票的摇奖由省彩票管理中心负责。摇奖工作必须在国家公证机关监督下公正进行，摇奖结果应及时在海南日报和海南电视台公布。
第十四条 彩票销售收入除去发行和销售成本费外，用于兑奖、上缴公共建设基金，具体比例由省财政主管部门参照国际惯例，根据彩票发行的种类确定，并报省人民政府备案。
第十五条 本省发行彩票所筹集的公共建设基金必须全部纳入财政预算外资金管理，实行财政专户储存。该项基金必须用于教育、卫生、文化、体育、环境保护等社会公益事业。
省统筹安排使用的公共建设基金，由省财政主管部门提出计划，报省人民政府审批。
各市、县公共建设基金的使用，由当地政府审核后，报省财政主管部门审批。
第十六条 代销国家发行彩票的单位，其彩票集资收入地方留成部分必须实行财政专户储存，专款专用，并接受审计、财政部门的监督、检查。
第十七条 各级人民政府应当定期向社会公布公共建设基金使用情况，接受社会监督。
第十八条 对检举和制止非法印制、发行、销售彩票等扰乱彩票市场秩序的违法行为的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第十九条 违反本办法，非法印制、发行彩票的单位和个人，由公安机关没收全部非法物品和非法所得，并处以非法所得十倍以下罚款。
第二十条 违反本办法，为非法发行彩票者提供印刷服务的单位和个人，由公安机关没收全部非法物品和非法所得，并处以非法所得五倍以下罚款。
违反前款规定，工商行政管理部门可以责令停业整顿或者扣缴、吊销营业执照。
第二十一条 违反本办法，为非法发行彩票者提供销售服务的单位和个人，由公安部门没收全部非法物品和非法所得，并处以非法所得三倍以下罚款。
第二十二条 在彩票发行中，具有下列行为之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚：
（一）利用封建迷信手段，扰乱社会秩序的；
（二）造谣惑众，煽动闹事的；
（三）拒绝、阻碍彩票市场管理人员执行公务的。
第二十三条 彩票发行管理人员玩忽职守、营私舞弊的，由主管部门给予行政处分和经济处罚。
第二十四条 违反本办法，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 被处罚人对行政处罚不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议、提起诉讼。
第二十六条 对彩票集资收入免收各项规费。
第二十七条 省财政主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第二十八条 本办法具体应用的问题由省财政主管部门负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
