您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律论文 »

黑龙江省伊春市人民政府办公室


伊春市人民政府办公室关于印发《市政府领导重要公务活动安排暂行办法》的通知

伊政办发〔2008〕4号



各县（市）、区人民政府，各林业局、厂、公司，市属、省属、中属企事业单位，市政府各委、办、局：

经市政府同意，现将《市政府领导重要公务活动安排暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。





二○○八年一月八日



市政府领导重要公务活动安排暂行办法



第一章 总则



　　第一条 按照国家和省的有关规定，依据《伊春市人民政府工作规则》，结合市政府工作需要，制定本办法。

　　第二条 市政府领导重要公务活动安排要认真贯彻中央关于全面加强新形势下领导干部作风建设的要求，坚持精简、务实、效能和从实际出发的原则，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府工作机制，使市政府领导从不必要的事务性活动中解脱出来，集中精力研究处理重大问题。



第二章 重要公务活动安排原则



　　第三条 市政府领导原则上出席下列重要公务活动：

　　（一）国家、省组织的会议、活动；

　　（二）市委、市政府组织的会议、活动；

　　（三）市人大及其常委会组织的、确需市政府领导出席的会议、活动；

　　（四）市政协组织的、确需市政府领导出席的会议、活动；

　　（五）伊春军分区组织的、确需市政府领导出席的会议、活动；

　　（六）各民主党派市委、联合会、协会等组织的，确需市政府领导出席的重要会议、活动；

　　（七）与其他地市（区）政府交往的活动；

　　（八）重要的涉外、涉港澳台活动；

　　（九）其他重要活动。

　　第四条 市政府领导原则上不出席县（市）区局和部门、单位组织的会议、论坛、庆典、剪彩、奠基、挂牌、揭幕、首发首映、地方节日、周年纪念、颁奖、演出等活动，不为县（市）区局和部门、单位的会议、活动等发贺信、贺电，不题词和撰文。

　　第五条 县（市）区局和部门、单位组织的具有重大政治、经济和社会影响的下列活动，视情况可安排市政府领导出席。

　　（一）涉及对外交往的重大活动；

　　（二）涉及两岸关系的重大活动；

　　（三）事关民族团结的重大活动；

　　（四）涉及军地关系的重大活动；

　　（五）具有重大影响的工程项目活动；

　　（六）国家、省或市知名大专院校、科研院所等企事业单位举办的具有重大影响的庆典、签约等活动；

　　（七）其他具有重大政治、经济和社会影响的活动。

　　第六条 对来访的重要外宾、海外华侨华人和知名人士、港澳台政要及其他各界要人，遵照国家、省外事工作有关规定，安排市政府领导出席会见等外事活动。对重要来宾视情况可安排会谈、宴请或出席有关活动。

　　第七条 对来我市的国家、省及各部门、各单位领导，国内大型企业负责人和担任过上述职务的老同志，以及各方面的重要人士，根据有关规定，本着热情、务实的原则，确定出席会见、陪餐、迎送和陪同领导。

　　第八条 对来访的其他地市厅级领导和担任过上述职务的老同志，本着热情、精简和对等的原则，安排市政府领导会见、陪餐，视情况可安排陪同出席有关活动。



第三章 报批程序



　　第九条 确需市政府领导出席的重要公务活动，主办部门要按程序书面报市政府办公室，由市政府办公室统一协调安排。

　　第十条 拟请市政府领导在市内出席的重要涉外、涉港澳台活动，分别先报市外（侨）办、台办，提出审核意见后，报市政府办公室协调安排。

　　第十一条 邀请市长出席的重要公务活动，市政府办公室提出建议，经秘书长审核后，报市长审定。

　　第十二条 邀请有关副市长（副管局长）出席的重要公务活动，市政府办公室提出建议后，呈有关副市长（副管局长）审定。未指明邀请对象且需副市长（副管局长）出席的重要公务活动，市政府办公室提出建议，经秘书长审核后，报有关副市长（副管局长）审定。如分管副市长（副管局长）因故不能出席，需协调其他副市长（副管局长）出席的，市政府办公室提出建议，经秘书长审核后，报分管常务工作的副市长或市长审定。

　　第十三条 同时邀请市委、市人大、市政府、市政协领导出席的重要公务活动，市政府办公室根据市委办公室意见，提出市政府出席领导建议，经秘书长审核并报分管常务工作的副市长或市长审定。

　　第十四条 各地、各部门及各有关方面不得直接向市政府领导呈送邀请出席活动的公文。未经市政府办公室协调安排的，市政府领导原则上可不出席。



第四章 工作分工



　　第十五条 市政府办公室负责做好市政府领导出席重要公务活动的总体协调安排工作；按有关规定负责重要会议和活动的承办工作，并协调有关部门和单位做好新闻报道工作。

　　第十六条 市接待办要按照有关规定，负责市政府领导接待国内重要来宾的服务工作；市外侨办、台办分别负责市政府领导出席外事及涉港澳台活动的服务工作。

　　第十七条 市公安局要做好市政府领导出席大型活动的安全交通疏导工作，确保出席活动领导的安全和现场交通秩序的顺畅。

　　第十八条 市政府领导出席的重要公务活动，主办部门要先向市政府办公室提供活动方案等有关材料。如需领导同志到场讲话，须提供背景资料、讲话提纲等有关材料。上述材料经市政府办公室审核后，报出席活动的领导同志审定。

　　第十九条 市政府领导离市出席国家、省及有关部门、其他省、地市举办的重要公务活动，由市政府办公室商有关职能部门提出活动安排意见，按程序报出席活动的领导审定后，由市政府办公室协调，有关部门具体落实。



第五章 附则



　　第二十条 市长助理、秘书长及副秘书长受市政府领导委托或经市政府办公室安排可出席有关活动。

　　第二十一条 本办法由市政府办公室负责解释。


最高人民检察院


关于印发《最高人民检察院与全国人民代表大会代表联系工作管理办法（试行）》的通知


高检发办字[1998]7号




各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：


现将《最高人民检察院与全国人民代表大会代表联系工作管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。


1998年8月21日





最高人民检察院与全国人民代表大会代表联系工作管理办法（试行）




加强与全国人大代表联系，认真倾听代表意见，主动接受监督，是检察机关尊重人民代表权利、坚持群众路线、依靠人民代表改进检察工作、加强队伍建设的需要，也是建设社会主义民主政治、建设社会主义法治国家的需要。为使与全国人大代表联系工作规范化、制度化，根据高检院《关于进一步加强同全国人民代表大会代表联系接受监督的通知》（高检发[1998]10号），制定本管理办法。


一、原则要求


1、要高度重视，认真负责，从讲政治的高度认识做好与全国人大代表联系工作的重要意义。


2、与人大代表联系态度要诚恳，接待要热情，接谈要耐心，工作要认真，方法要得当。


3、对人大代表批评的具体人和事、转办的案件、来函等，要逐一登记，逐一交办，逐一督查，逐一反馈，做到件件有着落，事事有回音。


4、加强与人大代表的联系要作为一项经常性的工作，把人大代表的批评意见和建议作为改进和加强检察工作的动力。




二、工作内容


5、受理全国人大代表的来信、来话及转交的人民群众的举报、控告和申诉材料，以及对检察工作的批评、意见和建议。


6、组织协调、督促检察全国人大代表议案、建议、转交的案件等具体事项的办理工作。


7、向全国人大代表反馈其意见、建议、转交案件的办理情况。


8、向全国人大代表发送高检院送阅的文件、资料。


9、组织开展走访全国人大代表活动。


10、组织接待全国人大代表视察检察工作。


11、组织协调落实与全国人大代表联系的其他有关工作。




三、工作部门


12、最高人民检察院与全国人大代表的联系工作由办公厅负责，设立专门机构具体承办。


13、各省级检察院受高检院委托承办相关事务，省级检察院办公室要有专门人员具体负责，并同高检院办公厅保持联系。




四、代表议案、建议及转交材料的受理


14、全国人民代表大会及其常务委员会交办的代表议案、建议，全国人大代表的来信、来话及转交、转寄的人民群众的举报、控告和申诉材料以及对检察工作的批评、意见和建议，统一由办公厅承办部门负责接收。


15、办公厅收到代表的议案、建议、来信或转来的材料后，要核对代表的姓名、通讯地址、邮政编码并连同内容一并登记、摘要造册。




五、代表议案、建议、转交案件等具体事项的办理、反馈和答复


16、办公厅要根据代表的议案、建议、转交的案件等具体事项的内容，提出分办方案，呈送院领导审批后，交高检院有关内设机构或有关省级院办理。


17、各承办单位对议案、建议的办理，要按《最高人民检察院关于办理全国人大代表议案建议和全国政协委员提案的规定》和本办法进行。要指定专人负责，在认真调查研究处理的基础上提出答复意见。对具体案件，要实事求是，认真调查，快办快结。


18、人大代表的议案，建议和转交的案件一般应在3个月内办结；其他事项应在2个月内办结，并及时报告办理情况。案件复杂或已进入司法程序不能如期办结的，届时应报告办理进展情况。


19、办公厅对全国人大代表的批评、意见、转交的案件等具体事项，要列入督办，及时催报办理结果。


20、地方各级人民检察院受理的全国人大代表提出的具体事项或案件，要层报高检院办公厅，由办公厅报院领导审批后交办，办结之后向办公厅报告结果。属于地方检察院可以即办的一般事项，由该检察院承办，并将办理情况及时层报高检院办公厅备案。


21、对人大代表的议案、建议的答复稿，要由承办单位负责人审核签字后送办公厅，办公厅报院领导签发后，按全国人大常委会制定的统一格式答复代表，主送人大代表，抄送全国人大常委会办公厅。


22、对人大代表的批评、意见和转交案件等具体事项办理完毕后，承办单位要向办公厅报告办理结果，由办公厅报院领导审批后，以《最高人民检察院落实全国人大代表意见和建议专用函》的形式答复代表。专用函由代表所在省、自治区、直辖市的人大常委会办公厅转送代表，同时抄送全国人大常委会办公厅。


23、对人大代表给高检院的一般来信，送院领导阅后，由办公厅起草复信向代表反馈，报院领导审批签发。


24、给人大代表的复函，要符合有关政策、法律规定，不说大话、空话、套话。要实事求是地反映办理情况，对不能按期办结的或不属于检察机关管辖的要作必要的说明。




六、向全国人大代表送阅材料


25、办公厅不定期编发专送人大代表参阅的《检察要况》，通报一个时期检察工作的重大部署、重要工作情况，办理人大代表议案、建议和转交案件等事项的综合情况。


26、工作单位在中央国家机关和住地在京的代表，由办公厅组织送阅；香港团、台湾团的代表由办公厅负责与有关部门联系委托送阅；解放军代表团的代表委托军事检察院组织送阅；各省、自治区、直辖市代表团的代表委托各省级检察院组织送阅。


27、送阅材料采取面交和函寄两种形式。




七、走访人大代表


28、每年组织一次普遍走访人大代表活动，直接听取代表对检察工作的批评、意见和建议。


29、走访代表的活动由高检院领导和省级院领导带队，代表人数较多的省份，可委托分、州、市院检察长带队。


30、走访代表一般采取召开座谈会或到代表所在单位登门拜访的形式。




八、组织接待人大代表视察检察工作


31、高检院、省级院和地级院要不定期地邀请所在地的全国人大代表视察检察工作，通报检察工作的重大情况。省级院可以组织本省的全国人大代表在全省范围内视察检察工作。


32、对当地人大常委会组织的代表视察、评议工作，要给予积极的支持，有关检察院要认真做好准备，热情接待，耐心解答代表所提出的问题，虚心听取代表的批评、意见。




九、其他


33、高检院每年将同全国人大代表联系的工作情况向全国人大常委会写出专题报告，办公厅负责报告的综合起草工作。


34、各省级院要及时将走访人大代表、邀请人大代表视察检察工作、送阅材料工作报告高检院，每年的1月要将上一年度与人大代表联系的综合情况向高检院写出专题报告。