关于流花地区违法人员处理暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 09:36:08 浏览:8997
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关于流花地区违法人员处理暂行规定
广东省广州市政府
关于流花地区违法人员处理暂行规定
广州市政府
规定
第一条 为了维护流花地区的治安交通秩序，保障人民群众和过往旅客的生命财产安全及强化市政管理，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《国务院关于劳动教养问题的决定》等有关规定，特制定本规定。
第二条 本规定指的流花地区是以广州火车站广场为中心，东起越秀山电视塔，西至环市西路103中学，南起流花路段，北至桂花岗天桥。
第三条 本规定由广州市公安局组织实施，交通、城管、工商、民政、卫生、外汇管理等部门积极配合。
第四条 有下列行为之一的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以从重处罚：
（一）倒卖火车票、汽车票、飞机票的；
（二）买卖工作证、通行证、证明的；
（三）买卖发票等各种票据的；
（四）买卖黄色书刑、淫秽物品的；
（五）结伙斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或其它流氓行为的；
（六）殴打他人造成轻微伤害的；
（七）非法买卖、携带管制刀具、仿真枪械的；
（八）非法携带剧毒、易燃、易爆等危险物品的；
（九）偷窃、诈骗、抢夺少量公私财物的；
（十）以拉客、照相、出租电话磁卡、强行搬运行李、招工等为名敲诈勒索的；
（十一）拒绝、阻碍国家工作人员依法执行公务的。
第五条 有下列情形之一的，责令行为人对毁坏物品恢复原状或赔偿损失，并视情节给予治安处罚：
（一）故意损坏市政、公用、电力、环卫、邮电等公共设施的；
（二）故意损坏路名牌、护栏、交通标志等交通设施的；
（三）故意损坏花卉、树木、践踏绿地花坛的。
第六条 有下列情形之一的，送劳动教养：
（一）伪造、变造或出售假火车票、汽车票、飞机票、身份证、工作证等各种票证的；
（二）倒卖火车票、汽车票、飞机票数额较大或查处后重犯的；
（三）为倒卖票、证分子提供票源或窝点的；
（四）以拉客、照相、出租电话磁卡、强行搬运、招工等为名进行敲诈勒索，情节较重或查后重犯的；
（五）偷窃、诈骗、抢夺公私财物情节较重或查处后重犯的；
（六）纠合、教唆他人向旅客强讨强要财物的；
（七）买卖黄色书刊、淫秽物品情节较重或查处后重犯的；
（八）结伙斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或进行其它流氓活动的骨干分子；
（九）冒充国家工作人员招摇撞骗的；
（十）阻碍、刁难、殴打执行公务的国家工作人员情节较重的。
第七条 有下列违章行为之一的，除按交通法规吊扣驾驶证外，依照治安管理条例处罚：
（一）不按规定地点停放车辆或上落客的；
（二）不按指定路线行驶的；
（三）非法营运载客的；
（四）强行拉客乘车的。
第八条 非法兑换买卖外币的，除没收买卖兑换款外，情节较重的，给予治安处罚。
第九条 无牌经营、违章占道经营的处二百元以下罚款，查处后重犯的，没收摆卖物品和经营工具。
第十条 违法人员其行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 本规定由公布之日起施行。
1993年7月13日
中国农业发展银行关于转发中国人民银行《关于降低存、贷款利率的通知》的通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行关于转发中国人民银行《关于降低存、贷款利率的通知》的通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部：
现将中国人民银行《关于降低存、贷款利率的通知》(银发[1998]301号)转发给你们，并作如下补充通知，请一并遵照执行。
一、各项存款调整后的年利率按附表一各档次利率执行。
二、粮棉油贷款(含收购、调销、储备)执行人民银行统一规定的短期和中长期贷款各档次利率，即：6个月以内(含6个月)年利率为6.57%；6个月至1年(含1年)年利率为6.93%；1～3年(含3年)年利率为7.11%；3～5年(含5年)年利率为7.65%；5年以上年利率为8.01%。
三、建仓建罐贷款执行粮棉油贷款各档次利率。
四、同业往来、与农行往来执行年利率3.51%。
五、鉴于目前总行向人民银行借款仍按原合同利率交息，大部分借款利率为10.62%和9.09%，总行无法完成向人行的交息任务，因此系统内往来、联行往来仍执行年利率7.56%。各行对企业要严格按借款合同定的利率计收利息。
六、逾期贷款和挤占挪用贷款的罚息水平不变。
七、本通知自1998年7月1日起执行，执行中的问题，请及时报告总行。
1998年6月30日 银发（1998）301号
中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、深圳经济特区分行，各政策性银行，国有
独资商业银行，中国人民保险（集团）公司，其它商业银行、保险公司，烟台住房储
蓄银行、蚌埠住房储蓄银行，国家邮政局：
中国人民银行决定，于1998年7月1日起，降低金融机构存、贷款利率，同时降代中国人民银行对金融机构准备金存款和再贷款利率。现通知如下：
一、降低存款利率。各项存款年利率在现行基础上平均下调0．49个百分点。各档次存款利率调整表见附表一。
二、降低贷款利率。各项贷款年利率在现行基础上平均下调1．12个百分点，各档次贷款利率调整表见附表二。
三、降低中国人民银行对金融机构的准备金存款和再贷款利率。准备金存款利率下调1．71个百分点，再贷款利率平均下调1．82个百分点。准备金存款及各档次再贷款利率调整表见附表三。
金融机构同业往来存款利率，最高不得超过准备金存款利率。
四、降低再贴现和贴现利率。再贴现利率由现行的6．03％下调为4．32％；贴现利率由各金融机构在再贴现利率基础上加点，最高不得超过2个百分点。
五、相应下调各项优惠贷款利率。各项优惠贷款利率调整表见附表四。优惠贷款利差补贴标准和补贴办法不变。
六、各金融机构贷款利率的浮动范围和浮动幅度不变。
七、逾期贷款和挤占挪用贷款的罚息水平不变。
八、邮政储蓄转存款利率、政策性金融债券利率、进出口银行机电产品卖方信贷利率另行通知。
中国人民银行要求，各级分支行要迅速将本通知送达所在地各金融机构，并督促遵照执行。同时，对利率调整后各方面的反应迅速跟踪调查，并将情况及时报告总行货币政策司（传真：010－66012765）。
附表：一、金融机构存款利率调整表（略）
二、金融机构贷款利率调整表（略）
三、中国人民银行对金融机构存、贷款利率调整表（略）
四、优惠贷款利率调整表（略）
1998年7月10日
行政诉讼中的举证责任是行政诉讼制度的核心问题，也是关系公正与效率的司法改革目标实现的一项重要制度。行政诉讼举证责任的规定，是我国民主法制建设的一大进步，严格规范了行政机关依法行政，防止滥用职权，切实保护了公民、法人和其他组织的合法权益。
一、举证责任的起源及含义
举证责任制度起源于罗马法，到近代德国发展到繁荣阶段。中国古代诉讼制度中没有举证责任制度。在我国古代诉讼中，行政、司法不分，法官也是当地的行政长官，地位很高，包揽一切。从各种证据的收集调查及审查判断上均由法官说了算，不具备产生当事人举证责任制度的条件。我国从立法上引入举证责任制度是1910年起草的《大清民事诉讼法律草案》。
举证责任是证明主体为了使自己的诉讼主张得到法院裁判的确认，所承担的提供和运用证据支持自己的主张以避免对于己方不利的诉讼后果。举证责任有四个方面的内涵，第一，主张责任。主张是证明的前提，谁主张，谁举证。没有诉讼主张谈不上承担证明责任。第二，提供证据责任。有了诉讼主张，才需要承担提出证据的责任。这种责任是有特定含义的，它是一种风险负担，并不是所有当事人提出证据的行为都是在履行提出证据的责任。第三，说明责任。是指负有证明责任的诉讼方承担的运用证据对案件事实进行说明论证，使法官确信自己提出的主张。第四，是不利后果负担责任。举证责任的最终表现是如果不能提出能够说服法官确认自已诉讼主张的足够证据，承担举证责任的一方将承担败诉的结果。
二、被告负举证责任是行政诉讼的特有原则
我国三大诉讼制度是随着社会主义政治、经济、文化发展到一定历史阶段逐步确立发展起来的。其中，行政诉讼起步最晚，直到1989年《中华人民共和国行政诉讼法》颁布实施，才标志着我国三大诉讼制度的基本确立。在三大诉讼制度中，每个诉讼制度对举证责任都作了明确的规定。刑事诉讼的证明责任。刑事诉讼中公诉案件的证明责任始终由公安机关、检察机关承担(也就是原告方)。他们代表国家行使检察权，侦查权，代表国家提起公诉，当然就必须承担证明案件事实、确定被告人有罪或无罪、罪重或罪轻的责任。除了特定的巨额财产来源不明等案件外，犯罪嫌疑人、被告人不承担证明自己无罪的责任。总之在刑事公诉案件中主要是司法机关承担证明责任。刑事自诉案件的证明责任由自诉人承担。
民事诉讼中的证明责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”。这就是民事诉讼中的举证责任原则。谁主张，谁举证。同时也规定了人民法院有调查、收集证据的权利。
行政诉讼中的举证责任。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。从立法上明确了作为被告的行政机关应当举出证据证明行政行为的合法性。被告负举证责任是行政诉讼中的特有原则。
三、被告负举证责任的立法原意
行政诉讼在三大诉讼中确立较晚，它的确立，标志着依法治国又前进了一步。我国是一个拥有几千年封建专治的国家。“刑不上大夫”的封建残余思想禁锢着人们的头脑，老百姓始终处于社会的底层，是一个弱势群体。许多官员的思想受封建思想的影响，总认为自己高高在上，自己说了算，再加上法律上、行政管理上的漏洞，这种权力欲很客易澎涨。滥用职权，超越职权是很平常的事，为此呼吁了多年的“民告官”的法律终于出台。虽然有着很多老百姓不如意的地方，很多老百姓认为该调整的行政诉讼并没有规定，但《行政诉讼法》的实施确实是我国法律制度的一大进步，老百姓起诉有了依据。按照现在流行的平衡论的观点，被告在诉讼中主要是举征责任负担上比原告承担的责任更大，更多地是考虑原告的权益。被告负举证责任的立法原意主要在于监督行政机关依法行政，防止行政机关滥用职权，随意行政，确实保护公民、法人和其他组织的合法权益。
四、行政诉讼举证责任的特点
行政诉讼是专门处理解决行政案件的法律制度，它与处理解决民事案件的民事诉讼和处理解决刑事案件的刑事诉讼并列为三大基本诉讼制度。当代世界已有许多国家建立了行政诉讼制度。我国第七届全国人民大会第二次会议于1989年4月4日审议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》，该法于l990年1O月1日生效施行，这标志着我国行政诉讼制度的全面建立。行政诉讼中的举证责任有如下特点：
（一）行政诉讼强调了行政机关的举证责任，未将法院依职权取证和原告或第三人举证置于同等地位。被告负举证责任是行政诉讼的特有原则；
（二）行政诉讼举证责任是单方责任，即举证责任由被诉的行政机关单方承担，不同于民事诉讼中的“谁主张、谁举证”。
（三）行政机关的举证范围不仅局限于事实证据，还包括行政机关作出具体行政行为的规范性文件。《行政诉讼法》第三十二条、三十三条、第四十三条，最高人民法院关于执行《行政诉讼法》若干问题的司法解释第二十六条、二十八条、第三十一条，最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定第一条，对被告举证内容、时间、程序、都作了严格的限制性规定。
五、被告承担举证责任的原因
《行政诉讼法》规定被告承担举证责任，当被告不能证明具体行政行为合法而法院又无法查明案件的事实真相时，由被告承担败诉后果主要基于以下原因考虑。
