沧州市机关事业单位雇用工作人员管理办法（试行）
河北省沧州市人民政府
沧州市人民政府关于印发《沧州市机关事业单位雇用工作人员管理办法（试行）》的通知
沧政字〔2011〕12号
各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府有关部门：
《沧州市机关事业单位雇用工作人员管理办法（试行）》已经沧州市人民政府第64次常务会议研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○一一年一月二十日
沧州市机关事业单位雇用工作人员管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 机关事业单位雇用工作人员是指政府出资雇用，在机关或事业单位从事工勤或辅助性岗位工作不纳入编制管理的人员。根据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）及有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 适用范围
市直机关和财政全额拨款事业单位（以下简称用人单位）工勤岗位和辅助性岗位，今后不再招聘入编固定人员。确需招聘人员时，经市政府批准后，按本办法办理。
第三条 机关事业单位雇用工作人员实行劳动合同管理，享受定额工资待遇，并交纳相关社会保险。
第二章 聘用条件
第四条 雇用人员的基本条件
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）遵守宪法和法律；
（三）具有良好的品行；
（四）具有岗位所需的专业、职（执）业资格或技能条件；
（五）年龄原则上掌握一般在18至30周岁之间，有特殊专长的人才经市人力资源和社会保障局批准，可适当放宽年龄限制；
（六）适应岗位要求的身体条件；
（七）岗位所需要的其他条件。
第三章 聘用程序
第五条 申报和审批
雇用人员用工计划的申请。由用人单位根据本单位人员缺额、工作需要、工作岗位、使用期限等情况提出申请，经主管部门审核同意后，按管理分工报市委组织部或市人力资源和社会保障局审核，再由市人力资源和社会保障局汇总报市编委会审批。其中，招聘工勤人员须由编办审核编制限额后再报批；辅助性岗位根据工作需要从严掌握，尽量减少财政支出。
第六条 招聘
除政策性安置军转干部家属、退役士兵等人员外，增加雇用人员都要采取公开招聘的方式进行。市人力资源和社会保障局每半年汇总市直各单位已申报审批通过的雇用人员计划数，会同用人单位和主管部门制定公开招聘计划，于招聘前10天通过沧州人才网和新闻媒介向社会发布招聘公告，并组织公开招聘。公开招聘采取笔试、专业技能测试、面试等方式进行。用人单位可根据招聘的相关要求参与招聘。
第七条 合同签订
（一）招聘工作结束后，由市人力资源和社会保障局向用人单位发出“同意聘用通知书”，并抄送相关部门。
（二）用人单位在接到人员聘用通知后，应根据《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律法规及本办法的规定和工作需要，及时与雇用人员签订劳动合同，劳动合同期限暂定3年，连续订立固定期限劳动合同不超过二次，连续签订劳动合同的时间不超过9年。签订劳动合同30日内到市人力资源和社会保障局办理用工备案手续。
第四章 雇用人员的工资、保险福利待遇
第八条 经费来源
雇用人员的工资经费和各项应由单位承担缴纳的保险费用由财政支付并列入预算。用人单位承担其他福利。
第九条 工资
雇用人员实行月定额工资制。聘用期间雇用人员的工资不得低于我市同期最低工资标准待遇。对年终考核合格的人员，每月可发定额工资10%的奖励工资。
第十条 保险待遇
（一）聘用期内，雇用人员享受规定的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险。个人部分由个人负责缴纳，单位部分列入财政预算由单位统一支付。
（二）用人单位不按规定为雇用人员办理各类保险的，一经查实必须补齐各种保险费用，一切后果由用人单位自负。
第五章 雇用人员的管理
第十一条 劳动关系
（一）雇用人员与用人单位签订劳动合同后，在履行劳动合同期间，有关权益保障依照劳动保障相关法律法规的规定执行。
（二）雇用人员的人事档案在雇用期间由用人单位委托市人力资源市场实行人事代理。凡经市人力资源市场实行人事代理的雇用人员，今后被机关或事业单位录（聘）用，其临时聘用工作时间可计算连续工龄。
第十二条 教育培训管理
（一）用人单位要根据实际制定本单位雇用人员的具体管理办法和规章制度。
（二）用人单位负责雇用人员必要的上岗培训、安全教育、法律法规等方面的教育和日常管理，积极支持雇用人员参加相关业务培训，建立雇用人员管理台帐和年度考核考评机制，并将考核结果存入个人档案，作为单位续签、解聘、奖惩的重要依据。
（三）市人力资源和社会保障局指导督促用人单位对雇用人员进行法律法规等方面的教育和相关业务培训。
第十三条 考核
（一）雇用人员的考核包括平时考核、年度考核和聘用期满考核，实行优胜劣汰制。考核由用人单位负责。
（二）雇用人员的年度考核，与用人单位正式职工的年度考核一并进行，按优秀、合格、不合格确定考核等次。年度考核为不合格等次的雇用人员，用人单位可解除其聘用关系。
（三）雇用人员的聘期考核，在劳动合同期满前一个月内进行，按优秀、合格、不合格确定考核等次。聘期考核结果作为续聘依据之一，对聘期考核为不合格等次的雇用人员，用人单位不得再继续聘用。
第十四条 续聘与解聘
（一）参照《劳动合同法》第十四条第（三）款，劳动合同期满劳动关系则自行终止。是否续聘，由用人单位根据工作任务需要确定。确需继续雇用人员的，经按程序审批后，与雇用人员重新签订劳动合同。
政策性安置人员签订聘用合同时不设定试用期，非本人原因，3年内用人单位不得解聘。合同期满后，如本人愿继续签订聘用合同，同等条件下用人单位应优先聘用。劳动合同的续订和解除，应按《劳动合同法》的规定执行。
（二）用人单位与雇用人员解除劳动合同应符合法律、法规的规定。劳动合同解除后，双方劳动关系终止，用人单位10日内到市人力资源和社会保障局办理备案手续。被解聘人员的人事档案可由个人委托市人力资源市场实行人事代理或档案保管，进入人力资源市场。
（三）用人单位与雇用人员终止和解除劳动关系，由用人单位按照《劳动合同法》及其《实施条例》的规定支付经济补偿金。
第十五条 争议与仲裁
雇用人员与用人单位发生劳动争议时，应按合同约定办理。合同没有约定的事项双方应协商解决。协商无效的，可向上级主管部门申请调解，或向有管辖权的劳动人事争议仲裁机构申请仲裁。
第十六条 管理职责
雇用人员管理工作由市人力资源和社会保障局、市财政局、用人单位及其主管部门协同负责，各司其职。
（一）市人力资源和社会保障局负责雇用人员计划的报批、公开招聘和审核备案，监督检查用人单位对雇用人员的管理及社会保障等工作。
（二）市财政局负责雇用人员经费核拨和使用情况的监督管理工作。
（三）主管部门负责本系统雇用人员计划的申报及对系统内用人单位与雇用人员签订劳动合同、用工情况实施监督管理工作。
（四）在聘用期间，用人单位和雇用人员因违反国家法律、法规、相关政策规定所产生的一切后果，按照有关规定执行。
第六章 附 则
第十七条 各单位应严格执行本办法，不得违反本规定聘用临时人员。机关事业单位原有在编工勤人员管理按有关规定执行。
第十八条 本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。
第十九条 本办法自印发之日起执行。
第二十条 各县（市、区）和财政差额拨款事业单位、自收自支事业单位参照执行。
中华人民共和国营业性道路运输机动车准驾证管理规定
交通部
中华人民共和国营业性道路运输机动车准驾证管理规定
1999年7月5日，中华人民共和国交通部
《中华人民共和国营业性道路运输机动车准驾证管理规定》，已于1999年6月25日经第8次部长办公会议通过，现予发布，自1999年10月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为提高营业性道路运输机动车驾驶员队伍素质，改善道路运输服务质量，保障道路运输安全，制定本规定。
第二条 本规定适用于《中华人民共和国营业性道路运输机动车准驾证》（以下简称《准驾证》）的申请、培训、考试、核发、使用和管理。
第三条 从事营业性道路运输机动车（以下简称营运机动车）驾驶的人员必须依照本规定领取《准驾证》。《准驾证》是获准驾驶营运机动车从事道路运输经营活动的资格证书。
《准驾证》按车型分为：
（一）Ｋ1类，车长大于或等于6米的客运汽车；
（二）Ｋ2类，车长小于6米的客运汽车；
（三）Ｈ1类，货运汽车列车（半挂车和全挂车）；
（四）Ｈ2类，普通货运汽车；
（五）Ｈ3类，其他机动车辆。
驾驶危险货物运输车辆须在相应的Ｈ类准驾证上签注“危”字。
第四条 县级以上人民政府交通主管部门是《准驾证》的主管部门，其所属的道路运输管理机构（以下简称道路运政机构）具体负责本规定的实施。
第二章 申请、培训、考试、发证
第五条 初次申请《准驾证》，应先向持有《中华人民共和国机动车驾驶员培训许可证》的培训经营者报名，并按照《中华人民共和国机动车驾驶员培训管理规定》中的有关规定参加职业驾驶员培训。
第六条 申请Ｈ2类《准驾证》的人员必须符合下列条件：
（一）持有相应的《中华人民共和国机动车驾驶证》；
（二）持有《机动车驾驶员培训结业证书（职业）》。
申请Ｋ1类、Ｋ2类、Ｈ1类或签注“危”字Ｈ类《准驾证》，除应符合本条第一款规定的条件外，应当分别符合下列条件：
（一）申请Ｋ1类《准驾证》的必须具有4年以上安全驾驶经历或10万公里安全行驶里程；
（二）申请Ｋ2类《准驾证》的必须具有2年以上安全驾驶经历或5万公里安全行驶里程；
（三）申请Ｈ1类《准驾证》或签注“危”字Ｈ类《准驾证》的必须具有2年以上安全驾驶经历或5万公里安全行驶里程。
申请《准驾证》应当填写《营业性道路运输机动车准驾证申请登记表》（见附件一）并向县级道路运政机构提交符合规定的有关证件和文件。
第七条 对符合条件的《准驾证》申请人，由地（市）级以上道路运政机构负责考试。
第八条 考试科目分为理论和实际操作两类。
理论科目包括：职业道德、道路运输法规、车辆维修及技术管理知识、道路运输业务知识等。
实际操作科目包括：机动车常见故障排除、行车安全检视。
申请Ｋ1、Ｈ1类《准驾证》须加试重载机动车驾驶操作技能。
对本规定实施前，安全驾驶经历已超过5年的驾驶员，可免试部分实际操作项目。
第九条 《准驾证》考试车型要求：
（一）Ｋ1类《准驾证》考试车型为车长9米以上的大客车；
（二）Ｈ1类《准驾证》考试车型为车长12米以上的汽车半挂车；
考试车的技术状况应符合二级车以上标准。
第十条 职业驾驶员考试规范及考试题、评分标准由交通部另行制定。
Ｈ3类《准驾证》的培训、考试办法由省级人民政府交通主管部门制定。
第十一条 每个科目准许考试一次。考试不合格的，可补考一次；补考仍不及格的，自接到补考成绩通知之日起30日以后方可重新申请考试。
对考试中有舞弊行为的，取消本次考试资格，并在180日内不得再次申请考试。
第十二条 申请人参加《准驾证》统一考试成绩合格，由地市级以上道路运政机构签发《准驾证》，县级以上道路运政机构向申请人发放。
道路运政机构应在接到《准驾证》申请之日起30日内向符合规定的申请人核发《准驾证》。
第十三条 需增加营运机动车准驾车型的，应按第五条、第六条、第七条和第十二条的规定，由本人提出申请，经培训、考试合格后换发新证。
第十四条 从事《准驾证》考试的工作人员必须按交通部规定取得《准驾证》考试员证书。
第十五条 各级道路运政机构和从事《准驾证》考试和管理的工作人员不得参与营运机动车驾驶员培训经营活动。
第三章 准驾证管理
第十六条 驾驶员驾驶营运机动车必须将《准驾证》与《道路运输证》一并随车携带，按核准的准驾车型驾驶相应的营运机动车，并自觉遵守道路运输的有关法律、法规和规章。
各类《准驾证》准予驾驶本类车型。持有Ｋ1类《准驾证》准予驾驶Ｋ2、Ｈ2类及Ｈ3类中方向盘类车型；持有Ｈ1类《准驾证》准予驾驶Ｈ2类及Ｈ3类中的方向盘类车型。
第十七条 道路运输经营者不得聘用无有效《准驾证》的驾驶员驾驶营运机动车。
第十八条 《准驾证》有效期为四年。《准驾证》有效期满前90日内，持证人应当到原发证机构接受审验，合格的换发新证；不合格的，经培训考试合格后换发新证。
换证期间，持证人有接受新颁发的道路运输法规、汽车运输新技术知识再培训的义务。
第十九条 持证人如户籍迁移或暂住地变更，原《准驾证》在有效期内继续有效。有效期满后，属户籍迁移的，到新住地县级以上道路运政机构审验换证；属暂住地变更的，由暂住地地市级以上道路运政机构审验换证，也可由原住地地市级以上道路运政机构审验换证。
第二十条 有下列情形之一的，由原发证机构注销《准驾证》：
（一）《准驾证》超过有效期180日未接受审验的；
（二）违章后超过规定期限30日拒不接受处理的；
（三）持证人死亡或身体状况不适合继续驾驶营运机动车的；
（四）持证人申请要求注销《准驾证》的；
（五）交通部规定其他需要注销的。
《准驾证》注销后，自行失效。
被注销《准驾证》的驾驶员，可以重新申请《准驾证》，但必须按照本规定经培训、考试合格。其中属于本条第一款第（二）项情形的，两年内不得重新申请领取《准驾证》。
第二十一条 《准驾证》遗失或损毁的，经原发证机构审核并在有关新闻媒体公告作废30日后补发新证。
第二十二条 道路运政机构必须建立营运机动车驾驶员档案管理制度，妥善保存营运机动车驾驶员档案资料。
第二十三条 《准驾证》由省级人民政府交通主管部门按交通部规定的统一式样（见附件二）负责印制、发放管理。
第四章 法律责任
第二十四条 驾驶员无《准驾证》驾驶营运机动车从事经营活动的，处以200元的罚款。
第二十五条 驾驶员违反本规定第十六条，未随车携带《准驾证》或不按核准的准驾车型驾驶营运机动车的，处以100元罚款。
第二十六条 驾驶员培训经营者对未经培训或未完成培训计划要求的学员发给《机动车驾驶员培训结业证书（职业）》的，按发证人数每人处以2000元的罚款，但最高不得超过10000元；
第二十七条 道路运输经营者违反本规定第十七条的，处以每人次100元以上300元以下的罚款，但罚款总额最高不得超过1000元；
第二十八条 伪造、倒卖《准驾证》的，收缴其非法证件，并处以5000元以上10000元以下的罚款。
第二十九条 道路运政机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，尚不构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十条 实施本规定所发生的培训费（含考试费和证件工本费）收费项目与标准，由省级人民政府交通主管部门会同同级财政主管部门、物价主管部门按国家有关规定制定。
第三十一条 各省、自治区、直辖市交通主管部门可根据本地实际情况制定实施细则。
经地方人民政府确定或以地方性法规形式明确由交通主管部门负责管理出租汽车的地区，出租汽车驾驶员须持有签注“出租”字样的Ｋ类准驾证。
第三十二条 在本规定生效之前交通部发布的有关营运机动车驾驶员的规定，与本规定相抵触的，一律按本规定执行。
第三十三条 本规定由交通部负责解释。
第三十四条 本规定自一九九九年十月一日起施行。
附件一：
档案编号：------------
营业性道路运输机动车准驾证
申请登记表
姓 名----------------------
填表日期--------年----月----日
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|姓名| |性 别| |出生日期| 年 月 日 |
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|民族| |文化程度| |身份证件编号| |
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|住址| | |
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|电话| |邮 编| | |
|----|--------------------------------------------------|（照 片）|
|工作| | |
|单位| | |
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|电话| |邮 编| | |
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|驾驶证种类| |初次领证日期| 年 月 日|安全行驶里程| |
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| 申请准驾证类别 | 签 注 | 申 领 性 质 |
|------------------------------|------------|------------------------|
|Ｋ1□Ｋ2□Ｈ1□Ｈ2□Ｈ3□|出租□ 危□|初领□增驾□换发□补发□|
|----------------------------------------------------------------------|
|运 |时 间|从事工作| 服 务 单 位 |
|输 |--------|--------|--------------------------------------------|
|服 | | | |
|务 |--------|--------|--------------------------------------------|
|工 | | | |
|作 |--------|--------|--------------------------------------------|
|履 | | | |
|历 |--------|--------|--------------------------------------------|
| | | | |
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|安全| |
|违章| |
|事故| |
|记录| |
|----|----------------------------------------------------------------|
| | |
|备注| |
| | |
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|县|签字： |
|级| |
|初| |
|审| |
|意| （盖章） |
|见| 年 月 日 |
|--|--------------------------------------------------------------|
| |培训单位 | |
| |----------|--------------------------------------------------|
|培|结业证书号| |核发日期| 年 月 日 |
|训|----------|--------------------------------------------------|
| | | 初 考 | |
|、|科 目|------------------------|------------------------|
| | |成 绩|考核员|日 期|成 绩|考核员|日 期|
|考|----------|------|------|--------|------|------|--------|
| |理 论| | | | | | |
|试|----------|------|------|--------|------|------|--------|
| |故障排除 | | | | | | |
|记|----------|------|------|--------|------|------|--------|
| |安全检视 | | | | | | |
|录|----------|------|------|--------|------|------|--------|
| |操作技能 | | | | | | |
|--|--------------------------|----------------------------------|
| | 初次领准驾证日期 | 年 月 日 |
| |--------------------------------------------------------------|
|证| 准 驾 证 号 | 准 驾 证 类 别 | 经 办 人 |
| |------------------|----------------------|------------------|
|件| | | |
| |--------------------------------------------------------------|
|记|领导审核签字： |
| | |
|录| |
| | （发证机关盖章） |
| | 年 月 日 |
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填表说明
1、此表在初次申请准驾证、增加准驾车型及换发、补发新证时填写。
2、填写“申请准驾证类别”、“签注”、“申领性质”栏，在相应项目□处打√即可。
3、“安全、违章、事故记录”栏，填写有关安全行车记录、相应表彰以及《道路运输行政处罚规定》中包括的有关严重运输违章及重大以上道路交通、运输事故。
4、“备注”栏，填写补证及驾驶员档案转籍等情况。
5、“初审意见”栏，在初次申领准驾证或增加准驾车型时由县级运政管理机构填写。
6、“初次领准驾证日期”栏，初次申请准驾证时不填。
7、“服务履历”、“安全、违章、事故记录”栏在时间要求上，初次申领准驾证及增加准驾车型填写申请之前的有关情况；换证填写两次换证之间的有关情况。
交通部公路司 监制
××省交通厅 印制
附件二：
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| 中华人民共和国营业性道路运输 | | 说 明 |
| 机动车准驾证 | | |
| ----------| | 一、本证为获准驾驶营运机动车从事道路运 |
|准驾证号码------------| || |输经营活动的资格证件，必须随车携带。 |
|持证人姓名------------| || | 二、持证人驾驶的车辆必须与本证核准的准 |
|身份证号码------------| || |驾车型相符。Ｋ1类《准驾证》准予驾驶Ｋ1、Ｋ2、|
| ----------| |Ｈ2类及Ｈ3类中方向盘类车型；Ｈ1类《准驾证》 |
|单 位 | |准予驾驶Ｈ1、Ｈ2类及Ｈ3类中的方向盘类车型。 |
|或住址--------------------------| | 三、营运机动车准驾车型分类： |
| | | 1、Ｋ1类，车长大于6米的客运汽车； |
| | | 2、Ｋ2类，车长小于或等于6米的客运汽车； |
|准驾车型------------------发证机| | 3、Ｈ1类，货运汽车列车； |
| 关 章| | 4、Ｈ2类，普通货运汽车； |
| | | 5、Ｈ3类，其他机动车辆。 |
|发证日期 年 月 日 | | 四、驾驶危险货物运输车辆须签注“危”，驾 |
|有效期至 年 月 日 | |驶出租汽车须签注“出租”。 |
| | | |
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（正面） （背面）
说明：1、准驾证用电脑打印后塑封，插在道路运输证内。
2、准驾证芯的尺寸为60ｍｍ×85ｍｍ。
