财政部关于印发１９９９年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知
财政部
财政部关于印发1999年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知
财政部
各省、自治区、直辖市财政厅（局）：
为了便于各级财政部门了解和掌握全国性及中央部门的行政事业性收费项目情况，加强对行政事业性收费的管理和监督，我部在《1998年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录》的基础上，根据1999年国家有关法律、法规规定以及国务院和财政部、国家计委批准设立、取
消的行政事业性收费情况，编制了《1999年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录》（共计385项），现印发给你们，供参考。
为了掌握地方行政事业性收费项目情况，请各地编制截止1999年年底经省级人大、省级人民政府或省财政、物价部门批准设立的行政事业性收费项目目录，并将目录与软盘（用ＥＸＣＥＬ汇总）于2000年5月1日前报我部备案。
附件：
1999年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录
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部门 ｜ 收费项目 ｜ 管理方式 ｜ 收费依据
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经贸 ｜ ｜ ｜
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｜1．工业产品生产许可证 ｜ ｜
｜ ｜应纳入预算 ｜价费字〔1992〕127号
｜费 ｜ ｜
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｜2．机电设备招标服务费＊ ｜应纳入财政专户 ｜价费字〔1992〕581号
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｜3．中标设备服务费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜4．机电产品进口证明工 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜财综字〔1995〕123号
｜本费 ｜ ｜
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石油化工｜ ｜ ｜
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｜1．溶解乙炔等产品生产 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜价费字〔1993〕135号
｜许可证费 ｜ ｜
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｜2．化肥生产许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜3．农药生产许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜4．橡胶密封制品生产许 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜可证费 ｜ ｜
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｜5．轮胎生产许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜6．高压钢丝编织液压胶 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜管生产许可证费 ｜ ｜
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冶金 ｜ ｜ ｜
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｜1．锅炉及压力容器用无 ｜ ｜计物价〔1993〕2182
｜ ｜应纳入财政专户 ｜
｜缝钢管生产许可证费 ｜ ｜号
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续表一
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部门 ｜ 收费项目 ｜ 管理方式 ｜ 收费依据
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｜2．钢筋混凝土用螺纹钢 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜筋生产许可证费 ｜ ｜
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｜3．冶金用耐火材料生产 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜计价格〔1995〕99号
｜许可证费 ｜ ｜
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轻工 ｜ ｜ ｜
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｜1．餐具洗涤剂生产许可 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜计价格〔1995〕99号
｜证费 ｜ ｜
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｜2．压力锅生产许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜3．化妆品生产许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜4．燃气热水器生产许可 ｜ ｜计价格〔1995〕1029
｜ ｜应纳入财政专户 ｜
｜证费 ｜ ｜号
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有色 ｜ ｜ ｜
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｜1．游艺机生产许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜计价格〔1995〕99号
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｜2．铝合金建筑型材生产 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜许可证费 ｜ ｜
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｜3．铜管材生产许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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机械 ｜ ｜ ｜
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｜1．电表生产许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜计价格〔1995〕99号
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建材 ｜ ｜ ｜
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｜1．水泥产品生产许可证 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜计价格〔1994〕507号
｜费 ｜ ｜
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烟草 ｜ ｜ ｜
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｜1．烟草专卖许可证费 ｜应纳入预算 ｜价费字〔1992〕187号
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续表二
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部门 ｜ 收费项目 ｜ 管理方式 ｜ 收费依据
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｜2．烟草质量检验费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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煤炭 ｜ ｜ ｜
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｜1．煤炭生产许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜价费字〔1992〕127号
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｜2．煤炭生产资格审查费 ｜应纳入财政专户 ｜财综字〔1995〕160号
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内贸 ｜ ｜ ｜
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｜1．化学危险物品经营许 ｜ ｜
｜ ｜应纳入预算 ｜价费字〔1992〕104号
｜可证费 ｜ ｜
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｜2．化学危险物品准运证 ｜ ｜
｜ ｜应纳入预算 ｜同上
｜费 ｜ ｜
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｜3．机电设备成套单位资 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜价费字〔1993〕121号
｜格认证费 ｜ ｜
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｜4．电热食品烤炉生产许 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜计价格〔1995〕99号
｜可证费 ｜ ｜
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｜5．《推销员证书（临时）》 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜财综字〔1999〕19号
｜工本费▲ ｜ ｜
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药品监督｜ ｜ ｜
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｜1．药包材生产企业许可 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜价费字〔1992〕534号
｜证审评费 ｜ ｜
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｜2．医疗器械生产准许证 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜审查费 ｜ ｜
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｜3．医疗器械、制药机械 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜检验费 ｜ ｜
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｜4．医疗器械新产品鉴定费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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续表三
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部门 ｜ 收费项目 ｜ 管理方式 ｜ 收费依据
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｜5．新药开发评审费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜6．ＧＭＰ认证费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜7．一次性输液（血）器 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜价费字〔1994〕103号
｜生产许可证费 ｜ ｜
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｜8．药品行政保护费 ｜应纳入预算 ｜价费字〔1993〕143号
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｜9．注射针（器）生产许 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜计价格〔1994〕507号
｜可证费 ｜ ｜
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｜10．医用培养箱产品生产 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜计价格〔1995〕339号
｜许可证费 ｜ ｜
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｜11．药品生产许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜价费字〔1992〕314号
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜财综字〔1999〕5号
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｜12．药品经营许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜13．制剂许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜14．新药审批费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜15．已生产药品注册登记 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜费 ｜ ｜
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｜16．国外药品注册费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜17．麻醉药品进出口准许 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜证费 ｜ ｜
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｜18．精神药物进出口准许 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜证费 ｜ ｜
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｜19．特殊化学品出口准许 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜证费 ｜ ｜
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｜20．生产药典、标准品种 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜审批费 ｜ ｜
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续表四
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部门 ｜ 收费项目 ｜ 管理方式 ｜ 收费依据
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｜21．新生物制品审批费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜22．药品检验费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜23．新药技术复核审查检 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜验费 ｜ ｜
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－
｜24．进口药品复核检验费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜25．新生物制品检验费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜26．生物制品检验费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜27．中药品种保护审评费 ｜应纳入财政专户 ｜价费字〔1993〕178号
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜财综字〔1999〕5号
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核工业 ｜ ｜ ｜
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｜1．核材料许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜价费字〔1992〕480号
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兵器 ｜ ｜ ｜
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｜1．民用爆破器材生产许 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜价费字〔1992〕127号
｜可证费 ｜ ｜
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信息产业｜ ｜ ｜
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｜1．无线电管理费 ｜应纳入预算 ｜价费字〔1998〕218号
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｜2．电视广播接收机生产 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜计价格〔1995〕339号
｜许可证费 ｜ ｜
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｜3．卫星转发器信道费 ｜应纳入预算 ｜邮部联〔1991〕736号
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国土资源｜ ｜ ｜
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｜1．矿产资源勘察开采登 ｜ ｜
｜ ｜应纳入预算 ｜价费字〔1992〕251号
｜记费 ｜ ｜
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｜2．饮用天然矿泉水生产 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜审评费 ｜ ｜
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续表五
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部门 ｜ 收费项目 ｜ 管理方式 ｜ 收费依据
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｜3．地质成果资料有偿使用费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜4．地质勘察报告审批费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜5．矿产资源补偿费 ｜应纳入预算 ｜国务院第150号令
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｜6．土地登记费 ｜应纳入财政专户 ｜国土（籍）字〔1990〕93号
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｜7．征（土）地管理费 ｜应纳入预算 ｜价费字〔1992〕157号
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｜8．征地补偿及安置费 ｜应纳入财政专户 ｜价费字〔1992〕597号
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｜9．建设用地批准书工本费 ｜应纳入预算 ｜价费字〔1993〕139号
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｜10．石油、天然气勘察开 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜价费字〔1992〕184号
｜采登记费 ｜ ｜
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铁道 ｜ ｜ ｜
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｜1．罐车安全生产许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜价费字〔1992〕180号
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交通 ｜ ｜ ｜
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｜1．公路养路费 ｜应纳入预算 ｜交工字〔1991〕714号
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｜2．船舶港务费 ｜应纳入财政专户 ｜价费字〔1992〕191号
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｜3．船舶登记费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜4．海员证费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜5．水上危险货物监督管 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜理费＊ ｜ ｜
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｜6．船舶证明签证费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜7．水上、水下作业许可 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜证费 ｜ ｜
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｜8．船舶申请安全检查复 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜查费 ｜ ｜
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｜9．清除污染管理费＊ ｜应纳入财政专户 ｜同上
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续表六
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部门 ｜ 收费项目 ｜ 管理方式 ｜ 收费依据
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｜10．长江干线航道养护费 ｜应纳入财政专户 ｜国函〔1987〕24号和
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｜ ｜ ｜工交字〔1991〕474号
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｜11．内河航道养护费 ｜应纳入财政专户 ｜交工发〔1992〕672号
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｜12．船员考试发证费 ｜应纳入财政专户 ｜价费字〔1992〕191号
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｜13．海员单项专业训练考 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜试发证费 ｜ ｜
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｜14．船员服务簿申请及证 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜书费 ｜ ｜
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｜15．油污水化验费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜16．海事调解费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜17．浮油回收费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜18．海岸电台无线电电报 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜电话费 ｜ ｜
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｜19．船舶等设施检验费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜20．特种船舶和水上水下 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜工程护航费 ｜ ｜
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｜21．公路运输管理费 ｜应纳入财政专户 ｜交公字〔1986〕633号
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｜22．水路运输管理费 ｜应纳入财政专户 ｜交运字〔1990〕500号和
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｜ ｜ ｜交运字〔1990〕136号
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｜23．航海专业培养费 ｜应纳入财政专户 ｜价费字〔1993〕114号
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｜24．车辆通行费 ｜应纳入财政专户 ｜交公路发〔1994〕686号
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检验检疫｜ ｜ ｜
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｜1．进出口商品检验鉴定费 ｜应纳入财政专户 ｜计价格〔1994〕794号
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｜2．进出境动植物检疫费 ｜应纳入财政专户 ｜计价格〔1994〕795号
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续表七
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部门 ｜ 收费项目 ｜ 管理方式 ｜ 收费依据
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｜3．国境卫生检疫费 ｜应纳入财政专户 ｜计价格〔1994〕796号
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｜4．进口食品卫生检验费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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贸促会 ｜ ｜ ｜
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｜1．货物原产地证明书费 ｜应纳入财政专户 ｜价费字〔1992〕236号
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｜2．不可抗拒力证明书费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜3．认证费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜4．仲裁费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜5．涉外经贸调解费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜6．ＡＴＡ单证册收费 ｜应纳入财政专户 ｜计价费〔1996〕378号
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外贸 ｜ ｜ ｜
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｜1．进口货物许可证费 ｜应纳入预算 ｜价费字〔1992〕401号
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｜2．装船证费 ｜应纳入预算 ｜同上
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｜3．手工制品证书费 ｜应纳入预算 ｜同上
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｜4．纺织品原产地证明书费 ｜应纳入预算 ｜同上
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－
｜5．外商投资企业批准证 ｜ ｜
｜ ｜应纳入预算 ｜同上
｜书费 ｜ ｜
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｜6．外派劳务（研修生） ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜财综字〔1998〕13号
｜培训合格证工本费 ｜ ｜
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人行 ｜ ｜ ｜
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｜1．贷款证收费 ｜应纳入财政专户 ｜财综字〔1997〕21号
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－
外汇 ｜ ｜ ｜
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｜1．经营外汇业务许可证费＊ ｜应纳入预算 ｜价费字〔1992〕186号
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－
｜2．外债登记证费＊ ｜应纳入预算 ｜同上
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｜3．转贷款登记证费＊ ｜应纳入预算 ｜同上
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续表八
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部门 ｜ 收费项目 ｜ 管理方式 ｜ 收费依据
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｜4．出口收汇核销单工本费＊ ｜应纳入预算 ｜价费字〔1992〕623号
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－
｜5．进口付汇核销单工本费＊ ｜应纳入财政专户 ｜财综字〔1995〕144号
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农业 ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－
｜1．乡镇企业管理费 ｜应纳入预算 ｜价费字〔1992〕452号
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－
｜2．新饲料添加剂审批费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－
｜3．生产饲料添加剂注册费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－
｜4．新兽药审批费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜5．《兽药典》、《兽药规 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜范》品种审批费 ｜ ｜
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｜6．进口兽药注册登记费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜7．进口兽药登记许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－
｜8．进口兽药许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜9．已生产兽药品种注册 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜登记费 ｜ ｜
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｜10．兽药生产许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜11．兽药经营许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜12．兽药制剂许可证费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜13．渔业资源增值保护费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜14．农药登记费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜15．海洋渔业船舶船员考 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
｜试费 ｜ ｜
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｜16．土壤肥料测试费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜17．农作物委托检验费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜18．农作物品种区域试验费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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续表九
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部门 ｜ 收费项目 ｜ 管理方式 ｜ 收费依据
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｜19．农机产品测试检验费 ｜应纳入财政专户 ｜同上
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｜20．渔业船舶和船用产品 ｜ ｜
｜ ｜应纳入财政专户 ｜同上
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关于加强环境空气质量监测能力建设的意见
环境保护部
关于加强环境空气质量监测能力建设的意见
环发[2012]33号
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，计划单列市环境保护局：
为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）（以下简称《意见》）、《国家环境保护“十二五”规划》（国发〔2011〕42号）（以下简称《规划》）和第七次全国环境保护大会精神，全面实施新修订的《环境空气质量标准》（GB3095—2012），加快建设先进的环境空气质量监测预警体系，现就加强环境空气质量监测能力建设提出如下意见：
一、充分认识加强环境空气质量监测能力建设的重要性和紧迫性
（一）加强环境空气质量监测能力建设是贯彻落实《意见》和《规划》的重要举措。推进环境质量监测与评估考核体系建设，优化国家环境空气质量监测点位，提高国家环境空气质量监测水平，提升区域特征污染物监测能力，推进典型农村地区空气背景站或区域站建设，对于促使环境空气质量评价结果更加符合实际状况，更加接近人民群众切身感受具有重要意义。
（二）加强环境空气质量监测能力建设是全面实施环境空气质量新标准的重要保障。开展对新增指标的监测评价，需要实施分析方法选取、仪器检定选型、设备购置安装、数据质量控制、专业人员培训、系统调试运行、监测数据分析、监测信息发布等一系列工作,加强环境空气质量监测能力建设是保障上述工作正常开展的基础和前提。
（三）加强环境空气质量监测能力建设是提高环境监测公共服务水平的迫切需要。良好的环境空气质量是一种公共产品，与人体健康息息相关。为满足社会公众环境知情权，正确引导社会舆论，检验大气污染防治工作成效，应及时准确发布环境监测信息，尽快提升环境空气质量监测能力。
二、加强环境空气质量监测能力建设的总体要求
“十二五”期间，环境空气质量监测能力建设的总体目标是：以建设先进的环境空气质量监测预警体系为目标，整合国家大气背景监测网、农村监测网、酸沉降监测网、沙尘天气对大气环境影响监测网、温室气体试验监测等信息资源，增加监测指标，建立健全统一的质量管理体系和点位管理制度，完善空气质量评价技术方法与信息发布机制。到2015年，建成布局合理、覆盖全面、功能齐全、指标完整、运行高效的国家环境空气质量监测网络。
三、加快建设先进的环境空气质量监测预警体系
按照新颁布的《环境空气质量标准》，对细颗粒物（PM2.5）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）等监测指标，2012年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市、省会城市和计划单列市开展监测（所有国控点位，下同），2013年在113个环境保护重点城市和环保模范城市开展监测，2015年在所有地级以上城市开展监测。自2016年1月1日起，以上各地均按照新标准监测和评价环境空气质量状况，并向社会逐点实时发布监测结果。
（一）加强城市环境空气自动监测系统能力建设。按照上述时间要求，地级及以上城市应完善国家环境空气自动监测点位，分步填平补齐相关监测仪器设备设施。在重金属污染防治重点区域设立必要的重金属污染物空气监测点位。各省、地市级监测站及环境空气监测点位，应建立健全数据传输与网络化监控平台，进一步加强各省区城市空气自动监测的质量控制。
（二）加强区域环境空气监测系统能力建设。在京津冀、长三角、珠三角地区及辽宁中部、山东半岛、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、陕西关中、山西中北部、兰州白银和乌鲁木齐城市群等重点区域新建区域环境空气监测点位，同时扩展31个现有农村环境空气监测子站功能，形成区域环境空气监测能力。
（三）加强中国环境监测总站环境空气监测能力建设。在现有能力的基础上，抓紧完善国家空气背景监测重点实验室的立体监测、区域预警平台、以及数据实时传输及发布系统等基础支撑体系。
四、加强组织协调，扎实推进环境空气质量监测能力建设
（一）加强组织，协调推进。各级环保部门应加强组织领导，建立工作协调机制，编制本辖区内环境空气质量监测能力建设方案，将各项工作任务分解落实到相关部门和单位，做到有部署、有检查，发现问题及时解决。各地建设方案应在2012年6月底之前报送我部。
（二）加大投入，保障资金。各级环保部门应积极协调同级财政部门，将环境空气质量监测能力建设和运行保障费用纳入各级公共财政预算。国家环境空气质量监测网建设所需资金由国家和地方共同承担，除此之外的环境空气质量监测能力建设所需资金，由地方自筹资金解决。
（三）加强培训，提升水平。各级环保部门应根据新形势下环境管理的需要,制定监测人才培养规划，定期开展培训,以培养技能人才、专业拔尖人才、综合管理人才为重点,提高人才队伍素质，为科学监测环境空气质量提供人才保障。
（四）定期评估，加强考核。各地应加强监督检查，建立项目实施定期调度机制，及时掌握情况，严格考核验收。在2013年年底和2015年年底，我部将分别对项目执行情况进行中期评估和终期考核，并公布实施情况。
二○一二年三月二十三日
