淄博市黄河河道管理办法
山东省淄博市人民政府
淄博市人民政府令第3号
《淄博市黄河河道管理办法》业经市政府第九次常务会议审议通过，现予发布施行。
１９９８年１２月７日
淄博市黄河河道管理办法
第一章 总则
第一条 为加强黄河河道管理，保障防洪安全，充分发挥黄河河道的综合效益，根据《中华人民共和国防洪法》、《山东省黄河河道管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的黄河河道。
第三条 淄博市黄河河务局及其所属高青县黄河河务局是本行政区域内的黄河河道主管机关。
黄河河道主管机关在同级人民政府和上级主管机关的领导下进行工作。
第四条 沿黄各级人民政府应当加强对黄河河道管理工作的领导，负责组织、协调、检查、监督管辖范围内的黄河河道管理工作。
第五条 黄河河道主管机关，必须按照法律、法规的规定，加强黄河河道管理，执行供水和防汛抗洪指令，维护水工程和人民生命财产安全。
第六条 沿黄单位和个人有保护黄河河道安全的义务，有责任保护水质不受污染，并有权对破坏黄河河道及其附属设施和对水环境造成污染的行为进行制止、检举和控告。
第七条 对在黄河河道管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者黄河河道主管机关给予表彰和奖励。
第二章 河道整治与建设
第八条 河道整治与建设必须服从黄河治理开发规划，符合国家规定的防洪标准和其他有关技术要求，维护工程安全，有利于河势稳定和河道行洪畅通。
第九条 在黄河河道内修建跨河、拦河、临河、穿河、跨堤、穿堤的桥梁、浮桥、闸坝、码头、渡口、道路、管道、缆线、深井及其他各类建筑物和设施；在堤岸设置引水、提水、排水工程，建设单位必须向黄河河道主管机关提出申请并报送工程建设方案，经审查同意后，方可按照规定程序履行审批手续。
建设项目经批准后，建设单位应当将设计文件及施工安排报送黄河河道主管机关，经黄河河道主管机关审查同意后方可开工。需要破堤的工程，施工时应有河道管理人员监督施工。
工程竣工后，有关黄河防洪部分必须经黄河河道主管机关验收合格后方可启用，并服从黄河河道主管机关的安全管理。
第十条 在黄河河道上已经修建的本办法第九条第一款所列工程和设施，如因黄河防洪标准变更或者黄河防洪兴利工程加固改建，或者由于黄河河床淤积、防洪水位抬高，影响防洪安全，需进行加固、改建或者拆除的，原工程建设单位或者主管部门必须按照黄河河道主管机关的要求进行加固、改建或者拆除，并承担其费用。
第十一条 培修加固堤防以及进行河道整治需要占用土地的，应当按照节约用地的原则，由当地人民政府调剂解决，任何单位和个人不得拒绝占用。对占用的土地应当依法办理用地手续，新修控导护滩工程占用土地，只补偿青苗费。
培修加固堤防、进行河道整治占用的土地，依照国家规定免交耕地占用税和其他税费。
第十二条 沿黄城镇、村庄的建设和发展，不得占用黄河河道滩地和各类堤防工程。城镇、村庄建设规划的临堤界限由黄河河道主管机关会同规划、建设等有关部门根据下列标准划定：
（一）城镇建设应当在护堤地以外５００米以上；
（二）村庄建设应当在护堤地以外２００以上。
现有沿黄城镇、村庄临堤距离小于前款规定的，在编制城镇、村庄规划和改建时应当有计划地予以迁建。
第十三条 黄河滩区不得新建厂矿，因特殊情况必须建设的，须经市黄河河道主管机关审查，并报经上一级黄河河道主管机关同意。
已从滩区迁出的村庄不得返迁。
第三章 河道保护
第十四条 黄河河道管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地。
第十五条 黄河河道管理范围内水域和土地的利用应当符合黄河行洪、输水和航运的要求；滩地的利用应当由黄河河道主管机关会同土地管理等有关部门制定规划，报县级以上人民政府批准后实施。
黄河河道主管机关和有关部门制定滩区利用规划时，应当兼顾滩区群众利益。滩区利用规划中应当含有帮助滩区群众发展经济，提高生活水平的措施。
第十六条 黄河河道水域、工程占地、工程管护地以及因河势变化控导护滩工程前淤出的滩地，经土地管理部门确权后，由黄河河道主管机关管理使用，任何单位和个人不得占用。
第十七条 在黄河河道管理范围内禁止进行下列活动：
（一）修建围堤、隔堤、阻水渠道、阻水道路等建筑物；
（二）种植阻碍行洪的林木和高杆作物；
（三）损坏工程的设施、标志桩、水文和测量标志以及通信、公路等附属设施；
（四）在堤防和护堤地上建房、开渠、打井、挖窖、葬坟、存放物料以及开展集市贸易活动等；
（五）弃置矿渣、石渣、泥土、垃圾、油井污染物等；
（六）清洗装贮过油类或者有污染物的车辆、容器等；
第十八条 在黄河河道管理范围内进行下列活动，必须经黄河河道主管机关批准；涉及其他部门的，由黄河河道主管机关会同有关部门批准：
（一）爆破、钻探、取土、挖筑坑塘水库等；
（二）在河道滩地安排货场存放物料、架设管线、开采地下资源及考古发掘；
（三）其他涉及河道安全和管理的活动。
第十九条 护堤护坝林草，由黄河河道主管机关统一组织当地群众营造和管理。严禁侵占、破坏或者擅自砍伐。
护堤护坝林木的抚育和更新以及用于防汛抢险的采伐，根据国家有关规定免交育林费。
第二十条 经批准在黄河河道内架设浮桥，不得缩窄河道、危害河道工程、影响水文测验和河道观测。
第二十一条 经批准在黄河河道管理范围内进行各类工程建设，造成黄河防洪兴利工程及其附属设施损坏的，由责任者予以修复或承担修复费用；影响黄河防洪兴利工程及其附属设施正常运行的，由责任者予以加固、改建或者承担重修费用。
第二十二条 在黄河河道管理范围内设置排污口，排污单位应当征得黄河河道主管机关同意后，再向环境保护部门申报。
第二十三条 在黄河河道管理范围内采砂的单位和个人应当取得市黄河河道主管机关颁发的采砂许可证，并接受黄河河道主管机关的检查监督。
在黄河河道管理范围内的各类引（堤）水工程取水，必须水沙并引（堤），不得设置拦沙设施，不得排沙入河。
第四章 河道工程管理
第二十四条 本办法所称黄河河道工程，是指堤防（含旧堤、旧坝）、险工、涵闸、河势控导护滩等工程及其附属设施。
第二十五条 各级黄河河道主管机关及其黄河工程管理单位应当按照国家黄河河道主管机关规定的标准，做好黄河工程的维修养护等日常管理工作，保证黄河工程设施安全运行。
第二十六条 黄河河道各类工程的管理范围，由当地县级人民政府依照下列规定划定：
（一）堤防护堤地的宽度从堤脚或淤区坡脚算起，临河７米，背河１０米；临河护堤地淤高应维持原边界不变，其宽度超过有关规定的，按现有宽度划定。大堤加培后护堤地相应外延；
（二）险工、滚河防护工程护坝地的宽度，上下游两侧均为１０米。险工、滚河防护工程加高改建后护坝地相应外延；
（三）各类涵闸的管理范围为上游防冲槽至下游防冲槽后１００米，渠道外坡脚两侧各２５米；
（四）在黄河河道兴建的控导护滩工程，沿工程连坝背水面坡脚外划出不得少于３０米宽的护坝地，用于存放抢险料物，培育抢险料源，归黄河河道主管机关使用；
（五）控导护滩工程通往大堤的防汛抢险路面顶宽为６米。
第二十七条 黄河河道管理范围内的堤防安全保护区，其范围为临河护堤地以外５０米，背河护堤地以外１００米。在堤防安全保护区内禁止打井、钻探、爆破、挖筑坑塘、采砂、取土等危害堤防安全的活动。
第二十八条 非黄河河道主管机关投资修建的引黄涵闸、控导护滩等防洪工程，需要由黄河河道主管机关统一管理的，须经有关部门批准；其他各类工程设施，由建设单位自行管理，但黄河河道主管机关有权对其防汛和运行情况进行监督检查。
第二十九条 利用堤防兼作公路，必须报省黄河河道主管机关批准；经批准兼作公路的堤防，使用单位必须按规定向黄河河道主管机关拨付养护费。
禁止在堤顶行驶非防汛抢险的履带车和堤顶泥泞期非防汛车辆。
第三十条 涵闸管理单位，必须严格按照上级主管部门下达的指令启闭闸门。任何单位和个人不得干扰涵闸管理单位的正常工作，严禁非管理人员操作涵闸闸门。
在河道工程设置临时提水设施造成河道工程损坏的，应当负责修复或者承担修复费用。
第三十一条 引用黄河水的单位应当向黄河河道主管机关办理取水许可证，并签订供水协议。
第三十二条 黄河旧堤、旧坝及其他工程设施，未经黄河河道主管机关批准，任何单位和个人不得占用、挖掘或者拆毁。
控导护滩工程通往大堤的防汛抢险道路，任何单位和个人不得侵占、破坏与毁损。
第三十三条 黄河河道管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪畅通的要求。
在黄河河道内航行的船舶，应当按照黄河河道主管机关与交通部门设置的限定航速的标志航行。
第三十四条 在黄河河道管理范围内修建的各类汽管、油管、水管、电缆、硬化路面等，建设单位每年必须与黄河河道主管机关签订托管合同，并支付托管费用。
第五章 河道防汛抗洪
第三十五条 黄河防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
第三十六条 市、县人民政府防汛指挥机构在黄河河道主管机关设立黄河防汛办事机构，在上级防汛指挥机构和同级人民政府领导下，负责防汛抗洪的组织、协调、监督、指导等日常工作，并会同有关部门编报本市黄河防洪规划。
第三十七条 对黄河河道管理范围内阻碍行洪的障碍物应按照谁设障、谁清除的原则，由防汛指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。
严禁新设行洪的障碍物。
第三十八条 在黄河紧急防汛期，防汛指挥机构有权对壅水、阻水严重的引道、码头、渠道、围堤和跨堤、跨河、穿堤等工程设施作出了紧急处置。
第三十九条 黄河河道浮桥的架设与使用管理必须符合防汛抗洪要求；遇到特殊情况，建设单位必须按照各级防汛指挥机构的要求，在指定的时间内拆除浮桥。
第四十条 在紧急防汛期，防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要，有权在管辖区域内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除行洪障碍物和其他必要的紧急措施；必要时，公安、交通等有关部门按照防汛指挥机构的决定，依法实施陆地和水面交通管制。
前款规定调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照国家有关规定给予适当补偿或者作其他处理。取土占地、砍伐林木的，在汛期结束后依法向有关部门补办手续。
第四十一条 在汛期，电力、气象、水文、石油、邮政、电信、运输、厂矿以及商业、物资等有黄河防汛任务的部门和单位，在所管辖的防汛指挥机构领导下，负责做好本单位的黄河防汛工作，汛期优先为防汛抗洪服务；报纸、电台、电视台等新闻单位应当及时向群众发布防汛抗洪信息。
第四十二条 黄河滩区发生洪涝灾害后有关部门、单位应当做好滩区群众的生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和迁安等救灾工作，以及所管辖区的各项水毁工程设施的修复工作。
第四十三条 沿黄各级人民政府应当按照国家的有关规定，安排一定比例的农村义务工和劳动积累工，用于黄河防汛抗洪工程设施的建设、维护。
第六章 罚则
第四十四条 违反本办法第九条规定，未经黄河河道主管机关审查同意，擅自在黄河河道管理范围内进行修建各类建筑物及其工程设施等活动的，由黄河河道主管机关责令改正，符合河道建设项目规定的，限期补办手续，并可处以１０００元以上２万元以下的罚款；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第四十五条 侵占黄河河道水域、工程占地、工程管护地的，由市、县土地管理部门依法予以处罚。
第四十六条 违反本办法第十七条第（一）至（四）项规定的，由黄河河道主管机关责令其纠正违法行为，采取补救措施，并可处以２０００元以下的罚款；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
违反本办法第十七条第（五）、（六）项规定的，环境保护部门依法予以处罚。
第四十七条 违反本办法规定，未经批准擅自从事下列活动的，由黄河河道主管机关责令其限期改正，给予警告，并可对个人处以３０００元以下的罚款，对单位处以２０００元以上３万元以下的罚款：
（一）在黄河河道管理范围内进行采砂、爆破、钻探、挖筑坑塘等活动的；
（二）在黄河河道滩地安排货场存放物料、架设管线、开采地下资源及考古发掘的；
（三）砍伐护堤护坝林木的；
（四）占用、挖掘或者拆毁黄河旧堤、旧坝及其他工程设施的；
（五）设置行洪障碍的。
第四十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由黄河河道主管机关责令其限期改正，给予警告，没收违法所得，并可处以３０００元以下的罚款；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：
（一）在黄河河道内设置拦沙设施、排沙入河的；
（二）在堤防安全保护区内打井、钻探、爆破、挖筑水库鱼塘、取土的；
（三）侵占、毁坏护堤护坝林木的；
（四）非防汛抢险的履带车和雨雪堤顶泥泞期在堤顶行驶车辆的；
（五）非管理人员操作涵闸闸门的。
第四十九条 违反本办法规定，破坏、侵占、毁损堤防、涵闸、护岸、扬水站、排涝管网、防汛道路等防洪工程和水文、通信设备以及防汛备用的器材、物料、设备的，由黄河河道主管机关责令其停止违法行为，采取补救措施，可处以５万元以下的罚款；造成损坏的，依照法律承担民事责任；应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第五十条 阻碍、威胁黄河河道主管机关或者防汛指挥机构的工作人员依法执行职务，应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 黄河河道主管机关，防汛指挥机构的工作人员不执行供水和防洪调度命令或者不履行其他义务，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第五十三条 本办法自发布之日起施行。１９９２年１２月１５日淄博市人民政府发布的《淄博市黄河工程管理办法》同时废止。
湖州市人民政府关于印发老虎潭水库水源地保护办法（试行）的通知
浙江省湖州市人民政府
湖州市人民政府关于印发老虎潭水库水源地保护办法（试行）的通知
湖政发〔2010〕15号
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
现将《湖州市老虎潭水库水源地保护办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年四月十二日
湖州市老虎潭水库水源地保护办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强老虎潭水库水源地及其设施的保护和管理,有效发挥水库工程功能,防止水体污染,保障饮用水源安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》和其他法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 老虎潭水库水源保护区（以下简称水源保护区）为水库枢纽工程以及水库上游110平方公里集水区的范围。
第三条 水源保护区的保护和管理应当坚持以人为本、科学规划、统筹管理、保护为主、综合防治的原则。
第四条 湖州市人民政府设立老虎潭水库水源安全保障委员会，负责老虎潭水库水源地保护工作的统一领导和协调。市各相关部门，德清县、吴兴区人民政府以及涉及的乡镇人民政府，按照各自工作职责，做好水源保护区的保护工作。
湖州市老虎潭水库水源安全保障委员会下设办公室，负责老虎潭水库水源保护区各相关部门履行保护职责的监督和协调。
第五条 德清县、吴兴区人民政府应当将水源保护区的保护与发展纳入国民经济和社会发展规划，加大扶持力度，加强基础设施建设，改善当地居民的生产、生活条件，逐步建立促进库区生态环境改善、经济发展、移民增收、社会稳定的长效机制。
第六条 在水源保护区内从事一切活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第七条 对保护工作做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者市级有关行政主管部门给予表彰和奖励。
第二章 保护区划定
第八条 水源保护区划分为水域一、二级保护区和陆域一、二级保护区、准保护区。
（一）水域保护区：水域一级保护区为取水口半径500米范围的区域；水域二级保护区为水域一级保护区外、水库正常蓄水位（49米，1985国家高程基准）水域范围。
（二）陆域保护区：陆域一级保护区为取水口侧正常蓄水位线以上200米范围的陆域；二级保护区为水库周边山脊线以内（一级保护区以外）及入库河流上溯3000米的汇水区域；准保护区为一、二级保护区范围以外的整个水库集雨区域。
第九条 水源保护区内设置的界桩、界碑、防护设施等，任何单位和个人不得擅自迁移、损毁。
第三章 保护与发展
第十条 水源保护区水质执行国家地表水环境质量标准。保护目标：水域保护区内水质标准不得低于国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅱ类标准，并符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的要求；陆域保护区内水质标准不得低于《地表水环境质量标准》的Ⅲ类标准。
第十一条 陆域准保护区内禁止下列行为：
（一）新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目；
（二）禁止坡度25°以上的土地开垦；
（三）盗伐滥伐林木，破坏水源涵养林、防护林和保护水源的其他植被；
（四）损毁防汛、水文、水质监测、环境监测等设施；
（五）使用高毒、高残留农药；
（六）使用含磷洗涤用品；
第十二条 陆域二级保护区内除遵守本条例第十一条规定外，还禁止下列行为：
（一）新建、扩建排污口；
（二）设置畜禽养殖场；
（三）破坏水库枢纽工程；
（四）旅游、露营、野炊；
（五）设置储存有害化学物品的仓库或者堆栈；
（六）未经法定部门审批，运输酸液、碱液、毒性液体、有机溶剂、油类、高毒高残留农药等剧毒和危险物品的车辆通行；
（七）采矿、采石、挖沙等危害水质和堤防、护岸的活动。
第十三条 陆域一级保护区，水域一、二级保护区内除遵守本条例第十一条、第十二条规定外，还禁止下列行为：
（一）直接或者间接向水体排放污水、废液；
（二）与水源保护无关或者产生污染的船只下水；
（三）倾倒、堆放、掩埋废液、废渣、病死畜禽及其他废弃物；
（四）在水域游泳，进行水上训练以及其他体育、娱乐活动；
（五）在水域区或者临近水源的地方洗刷车辆、衣物、蔬菜、水果和其他器具；
（六）毒鱼、炸鱼、电鱼、钓鱼、捕鱼、捕猎其他水生物和水禽；
（七）围滩造田、围库造塘、网箱养殖和放养畜禽；
（八）设置商业、饮食、服务网点；
（九）破坏水库枢纽工程等；
（十）可能污染水源的其他行为。
第十四条 在准保护区内现已设置排污口的建设项目，污染物排放应当符合国家《污水综合排放标准》规定，并采取有效措施，消减排污总量。
第十五条 水源保护区实行封山育林、退耕还林、发展水源涵养林和水土保持林，增强森林植被涵养水源功能，防治水土流失，改善生态环境。
第十六条 扶持水源保护区发展生态高效农业、林业和生物防治技术，推广施用生物肥、有机肥和平衡施肥技术。
第十七条 直接从水库水源保护区取水的单位和个人，应当依法向水行政主管部门申请领取取水许可证，按规定缴纳水资源费。
第十八条 湖州市人民政府建立老虎潭水库水源保护区生态补偿机制，用于水源保护区的生态环境建设，保障水源保护区人民群众生产生活。资金来源由原水供应企业和政府财政承担。具体政策另行制定。
第四章 管理和监督
第十九条 老虎潭水库水源安全保障委员会办公室与相关县、区人民政府和市级有关部门建立信息通报制度、定期联系制度。
第二十条 老虎潭水库水源安全保障委员会办公室履行下列职责：
（一）指导、监督水库水源地重点污染物的总量控制方案和综合治理方案实施工作；
（二）指导、监督水库水源地保护区内水土保持工程、生态建设工程等各项治理工程的建设管理工作；
（三）组织开展水质监测、安全预警和突发事件应急管理，开展水源安全保障宣传教育工作；
（四）指导、服务库区征地范围内（含库周及水体）的水源保护工作。
第二十一条 德清县政府、吴兴区政府履行下列职责：
（一）宣传、贯彻有关法律、法规，建立本行政辖区内水库水源安全保障工作机制；
（二）根据老虎潭水库水源地保护规划，制定本行政辖区内的保护实施方案、综合治理措施及管理办法，并组织实施；
（三）组织制定和实施本行政辖区内水源重点污染物的总量控制方案，做好水源保护区污水和垃圾处理设施的建设和管理工作；
（四）建立劳动力转移机制，帮助水源保护区内居民改善生产生活条件；
（五）在本行政区域水源保护区内，严格控制审批、核准与水库水源保护和供水工程无关的基本建设项目。
第二十二条 市发改委履行下列职责：
（一）在水源保护区内，严格控制审批、核准与水库水源保护和供水工程无关的基本建设项目；
（二）衔接平衡水源保护区内产业发展规划和相关专项规划，加快推进区域产业结构调整，推动产业转型升级；
（三）协助制定水库水源地重点污染物的总量控制方案和综合治理方案，以及水库水源保护的相关政策和制度。
第二十三条 市环保局履行下列职责：
（一）制定水源保护区内重点污染物的总量控制方案和综合治理方案并组织实施，协助制定水库水源保护的相关政策和制度；
（二）依法履行饮用水源保护监管职能，加强水质监测，并做好相关信息的通报；
（三）对水源保护区实行污染物总量控制，依法查处违法排污行为；
（四）根据老虎潭水库水源地保护规划，制定水库水源保护区工业企业污水治理方案并组织实施；
（五）加强水源保护区的环境保护行政执法工作，监督并制止可能对水库库区生态环境有影响的资源开发活动，协调解决生态破坏事件和重大环境问题。
第二十四条 市水利局履行下列职责：
（一）依法履行水库水源保护监管职能；
（二）指导监督水源保护区内水土保持工程等各项水利工程的建设管理工作；
（三）协助制定水库水源地重点污染物的总量控制方案和综合治理方案，以及水库水源保护的相关政策和制度；
（四）加强水源保护区域内水行政执法工作，协调解决重大水事案件，加强水库水功能区水质监测；
（五）联合相关部门，巩固完善老虎潭水库规范合格饮用水源地创建工作。
第二十五条 市财政局履行下列职责：
（一）研究制定水源保护投入机制和生态补偿机制的有关政策、制度；
（二）负责水源保护投入机制、生态补偿机制的资金筹措、安排；
（三）监管水源保护投入机制和生态补偿机制的资金使用和有关政策的实施。
第二十六条 市规划建设局履行下列职责：
（一）严格控制水源保护区内建设项目审批；
（二）根据老虎潭水库水源地保护规划，督促制定水库水源保护区农村生活污水治理实施方案，推进水库水源保护区生活污染治理工作；
（三）督促指导县区完善“户集、村收、乡镇运、县区处理”的农村生活垃圾收集网络，加快设施建设，提高覆盖面，实行生活垃圾资源化无害化处理；
（四）联合相关部门，巩固完善老虎潭水库规范合格饮用水源地创建工作。
第二十七条 市国土资源局履行下列职责：
（一）加强水源保护区内非农建设用地的使用审批和监督管理工作；
（二）协助库区所在地政府制定库区上游土地利用和保护规划，禁止采矿，严格控制土地开发。
第二十八条 市经委履行下列职责：
（一）根据老虎潭水库水源地保护规划，制定水源保护区内工业企业产业结构调整方案并组织实施；
（二）严格控制水源保护区内新建工业项目的审批；
（三）指导和引导水源保护区内重点污染工业企业的关停和搬迁。
第二十九条 市公安局履行下列职责：
（一）做好水源保护区内社会治安稳定工作，及时处置水源安全保障工作中发生的治安事件；
（二）设立禁行标志，禁止、剧毒品、危险化学品运输车辆在新埭芳线等水库水源保护区道路的通行，并加强道路交通安全管理，避免发生危及饮用水安全的事故发生。
第三十条 市卫生局履行下列职责：
（一）根据老虎潭水库水源地保护规划，制定水源保护区内的卫生防疫工作方案并组织实施；
（二）加强水源保护区内卫生监督管理，协助做好水库水源水质监测；
（三）加强对水源地保护区内餐饮业食品卫生的监督检查，遇重大疫情、突发事件，组织救灾防病工作和医疗抢救。
第三十一条 市农业局履行下列职责：
（一）根据老虎潭水库水源地保护规划，制定水源保护区内有机农业和生态农业的发展方案，积极推行生态农业、高效农业；
（二）禁止在水源保护区内新增养殖场，控制分散式畜禽养殖数量，制定现有规模养殖场的治理和搬迁方案并组织实施；
（三）协助做好农村生活污水治理工作，积极促进农村资源的循环利用；
（四）加强水源保护区内渔船管理，依法查处非法捕捞行为。
第三十二条 市林业局履行下列职责：
（一）根据老虎潭水库水源地保护规划，加强水源保护区内生态公益林建设任务的落实和植被、湿地的保护；
（二）做好水源保护区域内森林资源保护工作，及时处置林业生态破坏事件和山林纠纷调处工作；
（三）指导监督水库水源保护区内森林消防、林业有害生物防治工作；
（四）制定和实施水源保护区内生态林业的发展方案，积极推行生态高效林业。
第三十三条 市交通局履行下列职责：
（一）督促指导加强新埭芳线等库区道路路况安全检查，完善道路安保设施，设立水源保护区安全运行警示标志；
（二）协助做好对剧毒品、危险化学物品运输车辆的禁行检查及超载超限的治理。
第三十四条 市旅游局应根据老虎潭水库水源地保护规划，制定限制水源保护区内旅游业发展的意见并组织实施。
第三十五条 市民政局履行下列职责：
（一）认真落实水源保护区内移民后期扶持政策；
（二）协助做好水源保护区内移民稳定工作。
第三十六条 市水务集团履行下列职责：
（一）根据《湖州老虎潭水库及引水工程项目特许经营协议》和《湖州市老虎潭水库及引水工程项目原水供应协议》，履行相关的权利和义务；
（二）按照湖州市城乡供水一体化要求，制定原水供水方案和突发水污染事件应急预案，采取有效措施保障中心城区供水，配合做好原水水质监测工作。
第三十七条 湖州中环原水有限公司履行下列职责：
（一）履行《湖州老虎潭水库及引水工程项目特许经营协议》中约定的保护上游水资源和保证水库水质的相关权利和义务；
（二）加强水库库区和水面的安全巡查，对设立的保护区界牌、界桩、警示牌等标志加以保护，发现问题及时协调处理；
（三）加强对水库主要入湖断面和库区水质的监测，制定突发事件应急预案，确保供水安全。
第三十八条 因突发公共事件造成或者可能造成水源保护区污染及水库枢纽工程安全的责任单位和个人，应当立即采取应急措施，排除或者减轻危害，同时报告老虎潭水库水源地管理机构、当地人民政府及水利、环境保护、卫生等有关行政主管部门，以及可能受到污染危害的村庄、单位和个人。
老虎潭水库水源地管理机构、当地人民政府及水利、环境保护、卫生等有关行政主管部门应当制定防范和处置突发公共事件应急预案，并在接到报告后，按照各自职责立即采取相应的应急措施。
第五章 法律责任
第三十九条 违反本办法相关规定的，由县级以上水利、环境保护、林业、农业、公安、交通、规划建设等行政主管部门督促其整改，触犯有关法律法规的，依照有关法律法规的规定给予处罚。
第四十条 违反本办法，触犯治安管理处罚法的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 县级以上人民政府有关部门工作人员和从事水库保护管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十二条 本办法自2010年5月1日起施行。
