知识产权诉讼案件技术鉴定规则
江苏省高级人民法院
江苏省高级人民法院关于印发《知识产权诉讼案件技术鉴定规则》的通知
苏高法[2001]314号
各市中级人民法院：
我院对1996年发布的《江苏省人民法院技术鉴定规则（试
行）》进行了修订，并经院审判委员会第42次会议讨论通过。现
将其印发给你们，希遵照执行。执行中有何问题，请及时与我院
民三庭联系。
特此通知。
二○○一年十月二十三日
附：
知识产权诉讼案件技术鉴定规则
（2001年10月16日，江苏省高级人民法院审判委员会第42次会议讨论通过）
第一章 总 则
第一条 为了加强知识产权诉讼案件的技术鉴定工作，公正
审理知识产权纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中
华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国合同法》和《中华
人民共和国专利法》等有关法律法规的规定，制定本规则。
第二条 知识产权诉讼案件的技术鉴定，是指在诉讼过程
中，人民法院应当事人的请求或依其职权，委托具有特定领域技
术专长的人等对专门性技术问题进行分析、鉴别并提出结论性意
见的诉讼活动。
第二章 鉴定机构和鉴定人
第三条 当事人双方能够就鉴定机构的确定而协商一致的，
人民法院可以委托该鉴定机构鉴定；当事人不能协商一致的，人
民法院应当委托法定鉴定机构鉴定。没有法定鉴定机构的，人民
法院委托江苏省科学技术厅组织鉴定人进行鉴定。上述三种鉴定
部门以下统称鉴定机构。
第四条 鉴定人应当具备下列条件：
（一）具备良好的职业道德，未受过刑事处罚；
（二）具有与鉴定标的技术相同或相近领域及与鉴定要求相
适应的专门知识。
第五条 鉴定人有下列情形之一的，必须回避，当事人有权
用书面方式申请回避：
（一）是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正鉴
定的。
第六条 在鉴定过程中，鉴定人有权调阅案件的相关的卷宗
材料，有权要求当事人到场接受询问。
鉴定人认为需要提供本规则第十五条第二款规定之外的其他
鉴定材料，或者认为需要对与争议标的技术有关的现场进行考
察、检测和勘验的。鉴定机构应当通知委托法院。
委托法院在接到前款通知后，应当按照《中华人民共和国民
事诉讼法》第七十二条和第七十三条以及本规则第十五条第三款
的规定及时办理。
第七条 鉴定人有获得报酬的权利。
第八条 鉴定机构应当根据委托法院的要求安排一至两名鉴
定人员出庭，接受法官、诉讼当事人对鉴定结论的质询。对与鉴
定无关的事项，鉴定人可以拒绝回答。
第九条 鉴定人对鉴定内容负有保密义务。
第三章 鉴定的范围和依据
第十条 人民法院在下列专门性技术范围内委托鉴定：
（一）权利人的技术与公知技术对比是否实质上相同；
（二）被诉侵权的技术与权利人的技术是否实质上相同；
（三）技术开发失败或部分失败，是否因为无法克服的技术
困难；
（四）专利侵权案件中，被诉侵权的产品或方法的技术特征
是否与专利必要技术特征相同或等同；
（五）技术转让合同标的是否完整、无误、有效；
（六）其他需要鉴定的事项。
第十一条 当事人对争议标的技术有约定的，依据该约定进
行鉴定；没有约定或约定不明的，按照国家标准、行业标准进行
鉴定；没有国家标准、行业标准的，按照本专业领域的通常标准
或者符合合同目的的特定标准鉴定。
第四章 鉴定形式
第十二条 鉴定可以采用合议鉴定或综合鉴定的方式。
第十三条 对于涉及单学科的疑难技术问题，应当组成由三
至五名同行专家组成的鉴定小组，进行单科鉴定。鉴定结论以简
单多数通过。
第十四条 对于涉及多学科的复杂技术问题，应当组织各学
科专家参加鉴定组，进行综合鉴定。其中，每学科专家不得少于
1人，关键学科专家不得少于3人。综合鉴定的鉴定结论以简单
多数通过，但每一学科至少有1名专家同意。
第五章 鉴定程序
第十五条 人民法院在案件审理过程中，认为需要就专门性
技术问题进行鉴定的，应当按照本规则第三条和第十条的规定向
有关鉴定机构出具委托鉴定函、提供鉴定资料。
委托鉴定函的附件中应当列明鉴定资料目录，鉴定机构应当
在对目录及相应的鉴定资料进行审核后予以签收。
前款所述鉴定资料须是已经庭审质证的资料。
对鉴定机构认为无力保管的卷宗资料，可以移交复印件，并
由委托法院在复印件上签署“经核对与原件无误”章。
第十六条 受托鉴定机构在收到委托鉴定函之后15日内，
决定鉴定形式和鉴定人名单，并正式函告委托法院。
第十七条 委托法院在收到鉴定人名单后，应当在3日内通
知当事人、告知其申请回避的权利。
第十八条 当事人对鉴定人提出回避申请的，应当说明理
由，在鉴定开始前3日内向委托法院提出。回避事由在鉴定开始
后知道的。也可以在鉴定结束之前提出。
鉴定人员的回避，由审判长决定；对回避申请应当在申请提
出的3日内，以口头或者书面形式作出决定。申请人对决定不服
的，可以在接到决定时申请复议一次。复议期间，被申请回避的
人员，不停止鉴定工作。委托法院对复议申请，应当在3日内作
出复议决定，并通知复议申请人。
第十九条 鉴定机构应当认真研读鉴定资料，制作包括鉴定
时间、鉴定地点、鉴定程序等内容的鉴定大纲，并在鉴定大纲形
成后15日内函告委托法院。
委托法院认为需要时，可以将鉴定大纲告知当事人，并征求
当事人对鉴定大纲的意见。对当事人的意见，委托法院根据情况
决定是否向鉴定机构转达。
第二十条 鉴定机构应当在鉴定日期确定之日起15日内函
告委托法院。
鉴定机构需要当事人到场接受询问的，委托法院应在接到前
款通知之日起3日内通知当事人。
第六章 鉴定结论
第二十一条 鉴定人应当在认真研究、充分讨论的基础上，
结合鉴定资料和询问当事人、检测勘验等有关情况，作出客观公
正的书面鉴定结论。
第二十二条 鉴定结论应当根据本规则第十条的规定，对法
院委托鉴定函所提出的问题作出明确的答复。与鉴定结论有关的
分析性论证资料，不作为鉴定结论的组成部分，由鉴定机构留存
备查。但鉴定结论应写明鉴定的依据、理由。
第二十三条 委托鉴定函附件所列技术资料不能够满足鉴定
要求，且鉴定机构依照本规则第六条第二款的规定履行通知义务
后，委托法院未能够在合理的时间内提供充分的鉴定资料或作相
应配合工作的，鉴定机构可以不予作出鉴定结论。
第二十四条 鉴定结论初稿形成后，鉴定机构应当交委托法
院审核。委托法院只能就鉴定结论是否已对委托鉴定函所提问题
全部作出明确答复、是否符合证据要求等进行审核。
委托法院对鉴定结论予以确认后，鉴定机构应函复及将正式
的鉴定结论交付委托法院。
委托法院移送的鉴定资料，作为鉴定结论附件一并退还。
第七章 重新鉴定
第二十五条 有下列情形之一的，由法院决定重新鉴定：
（一）鉴定机构或鉴定人在鉴定中弄虚作假，与当事人串通，
或者有其他违法行为，可能影响鉴定结论准确性的；
（二）当事人对鉴定结论的实质性内容、鉴定人的回避等问
题所提异议确有充分理由的；
（三）法院认为确需重新鉴定的。
第二十六条 由于出现本规则第二十五条第一款的情形而需
要重新鉴定的，法院应当另行确定鉴定机构或鉴定人。
第八章 补充鉴定
第二十七条 有新的证据可能影响原鉴定结论准确性的，由
法院决定补充鉴定。
第九章 鉴定费用
第二十八条 鉴定机构根据鉴定大纲，提出鉴定费用的预
算，并报委托法院核定。
第二十九条 鉴定费用在鉴定前由申请鉴定的一方当事人预
付；委托法院依职权决定鉴定的，可以指定一方或双方当事人
预付。
第十章 附则
第三十条 本规则于2001年11月1日起实施。
第三十一条 1996年发布的《江苏省人民法院技术鉴定规
则（试行）》同时废止。
浙江省高级人民法院关于知识产权民
事案件收案范围和级别管辖等问题的通知
浙高法[2001]157号
本省各级人民法院、宁波海事法院：
为认真贯彻执行知识产权法律，正确审理各类知识产权民事
纠纷案件，依法保护知识产权权利人的合法权益，制止假冒、盗
版等侵犯知识产权的行为和不正当竞争行为，维护和规范公平竞
争的市场经济秩序，为实施科教兴国战略，鼓励知识创新和促进
科技进步及文化事业发展提供司法保障，根据有关法律规定和全
国法院知识产权审判工作会议的精神，结合我省实际情况，经省
法院审判委员会第1452次会议讨论，现对我省法院知识产权民
事案件收案范围和级别管辖等问题通知如下：
一、关于收案范围
根据有关法律和最高人民法院《关于全国部分法院知识产权
审判工作座谈会纪要》（法[1998]65号）精神，人民法院应当
依法受理以下各类知识产权民事纠纷案件：
1．关于知识产权的权利归属纠纷案件；
2．关于侵犯专利权、商标权、著作权和邻接权、科技成果
权等纠纷案件；
3．不正当竞争纠纷案件；
4．知识产权合同纠纷案件；
5．其他知识产权民事纠纷案件。
知识产权民事纠纷案件的案由，应根据最高人民法院《民事
案件案由规定（试行）》中第一部分第十六条知识产权合同纠纷
第59至69项、第二部分第五条知识产权纠纷第179至201项的
规定确定。
二、关于级别管辖
为进一步提高知识产权审判水平，提高办案质量和办案效率，
加强审判监督，我省知识产权民事纠纷案件由各中级人民法院作为
第—审法院（规定由省高级人民法院管辖的除外）。根据当地的科
技、经济、文化发展水平及知识产权案件数量，需要确定基层人民
法院作为第一审法院的，应报省高级人民法院审查批准。
三、实行集中审理
为有利于培养专业队伍，积累审判经验，更好地利用审判资
源，充分发挥知识产权审判的整体职能作用，各中级人民法院应
确定一个民事审判庭审理知识产权民事纠纷案件（包括当事人诉
前申请停止侵犯知识产权行为等案件）。由于知识产权审判专业
性、技术性强，涉外案件多，各地应选配政治素质好、文化程度
高、有丰富审判经验的审判人员参加知识产权审判工作。
本通知自2001年8月1日起实施。
二○○一年七月十八日
成都市水资源管理条例
四川省成都市人大常委会
成都市水资源管理条例
（1991年10月18日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过
1992年5月27日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准
2013年1月5日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订
2013年4月2日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）
目录
第一章总则
第二章水资源规划和开发利用
第三章水资源保护
第四章取水管理
第五章法律责任
第六章附则
第一章总则
第一条为了加强水资源管理，合理开发、利用、节约和保护水资源，实现水资源可持续利用，适应经济社会发展和生态建设的需要，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本条例。
第二条在本市行政区域内规划、开发、利用、节约、保护和管理水资源，防治水害，适用本条例。
本条例所称水资源，包括地表水、地下水、再生水。
第三条水资源管理应当遵循统筹规划、合理开发、高效利用、全面节约、强化保护的原则，科学协调生活、生产和生态用水。
第四条市和区（市）县人民政府应当将水资源管理纳入本级国民经济和社会发展规划，建立和完善水资源规划、开发、利用、节约和保护机制，促进水资源可持续利用。
第五条依照分级管理权限，市水行政主管部门负责全市水资源的统一管理和监督工作。
区（市）县水行政主管部门负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
市和区（市）县人民政府有关部门应当依照各自职责开展本行政区域内水资源管理的相关工作。
第六条任何单位和个人都应当遵守水资源管理的法律、法规，增强节约和保护水资源意识,并有权劝阻、举报违反水资源管理的行为。
第七条对在规划、开发、利用、节约、保护以及管理水资源和防治水害工作中做出突出成绩的单位或者个人，市和区（市）县人民政府可以给予表彰和奖励。
第二章水资源规划和开发利用
第八条市和区（市）县水行政主管部门应当会同规划、发展改革、环境保护、建设、农业、林业和园林等行政部门，依据流域、区域规划和上一级水资源规划，编制本行政区域内的水资源综合规划和专业规划，报本级人民政府批准后执行，并报上一级水行政主管部门备案。
第九条水资源综合规划以及与土地利用关系密切的专业规划，应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城乡总体规划和环境保护规划相协调，兼顾各地区、各行业的需要。
国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、水电开发规划、重大产业布局等，应当进行水资源论证，并与区域和流域水资源的承载能力相适应。
有关部门编制各项专业规划涉及水资源的，应当征求水行政主管部门的意见。
第十条开发利用水资源，应当依照水资源综合规划和专业规划实施，坚持总量控制和计划用水，首先满足城乡居民生活用水，科学配置农业、工业和生态用水。优先开发利用地表水，严格控制开采地下水，推广利用再生水。
第十一条市和区（市）县人民政府应当以水资源综合规划和专业规划为依据，建设各类水源工程，提高水资源利用效率。
鼓励农村集体经济组织及其成员依法在本集体经济组织所有的集体土地或者承包土地上兴建蓄水池、山平塘、石河堰等小型水源工程，合理集蓄利用雨水资源。
鼓励社会各界参与水资源的开发利用。
第十二条市和区（市）县水行政主管部门应当提高调蓄洪水的能力，发挥综合效益。
第十三条市和区（市）县人民政府应当采用、推广集雨新技术，科学开发利用雨水资源。
第十四条市和区（市）县人民政府应当加强政策引导，加快推进城镇再生水利用工程建设。再生水的水质应当达到国家标准，分级分类使用。
再生水供水管网和设施覆盖范围内的园林绿化、道路清洗，应当使用再生水。
河湖景观补充水，应当优先采用再生水。鼓励住宅小区、公共建筑广泛利用再生水。
第三章水资源保护
第十五条市和区（市）县人民政府应当加强水功能区生态水域、人工湿地和生态廊道建设，保护水生态系统，促进水生态自我修复，提高水体自然净化能力。
第十六条市和区（市）县人民政府应当实施公益林建设，提高河、渠、湖、库等水域周边的植被覆盖率，涵养水源，防治水土流失，改善生态环境。
第十七条市和区（市）县水行政主管部门应当按照水功能区水质要求和水环境容量，核定该水域纳污负荷量，向环境保护行政主管部门提出该水域限制排污总量的意见。
环境保护行政主管部门应当制定该水域排污总量控制指标，分解落实到排污单位，并监督执行。
第十八条市和区（市）县水行政主管部门应当依照分级管理权限，核定各类水利水电工程最小下泄流量，并监督执行。
各类水利水电工程下泄流量不得低于最小下泄流量。
第十九条在河、渠、湖、库等水域从事养殖、旅游、水上运动、餐饮等活动所产生的垃圾和废弃物，应当集中处置；产生的污水，应当收集处理，达标后按规定排放。
不得降低水功能区水质类别和使用功能，不得在水域周边填埋、堆放、存储固体废弃物和其他污染物。
第二十条河流生态修复应当采取生态护岸、合理配置水生生物等综合措施，改善河流水质，提高水体自然净化和修复能力。
第二十一条乡（镇）人民政府应当依照属地管理原则履行水资源保护职责，加强对面源污染防治的宣传，指导农业生产者改进种植和养殖技术及方式，引导农业生产者科学确定畜禽、水产养殖密度，推进农村生活污水、养殖废水、垃圾及秸秆的收集处理与综合利用。
第二十二条城市广场、公园、道路隔离带和绿地设施建设应当采用有利于雨水渗透的建筑材料，推广采用低洼草坪，增加地下水补给。
公共供水管网覆盖的区域，确需开采地下水的，应当进行科学论证，依法取水。
取水工程设施形成的深井，应当在取水许可到期后，按取水许可要求对深井采取封、填处理措施，防止地下水污染。
第二十三条市和区（市）县人民政府应当建立并健全水资源管理信息系统，促进水资源管理智能化。
第二十四条市和区（市）县人民政府应当采取措施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。
市和区（市）县人民政府应当实施备用水源工程建设，预防饮用水源突发事件，保障城乡居民正常生活。
第二十五条市和区（市）县人民政府应当建立并健全水资源保护补偿机制，促进水源地保护区经济社会发展。
第四章取水管理
第二十六条单位或者个人需要直接取用水资源的，应当按照国家取水许可规定，向水行政主管部门申请办理取水许可证。
水行政主管部门应当根据总量控制与定量结合的要求，按照统筹规划、合理开发、科学控制、综合利用、持续高效的原则，结合用水定额，核定取水户的取水量，下达取水计划并监督实施。
第二十七条依照分级管理权限，市和区（市）县水行政主管部门应当依照下列标准审批取水申请并核发取水许可证：
（一）地下水日取水量三千立方米以下的，地表水日取水量二万立方米以下的，由取水口设施涉及水体所在区（市）县水行政主管部门审批；
（二）地下水日取水量三千立方米以上五千立方米以下的，地表水日取水量二万立方米以上三万立方米以下的，经取水口设施涉及水体所在区（市）县水行政主管部门初审同意后，报市水行政主管部门批准。
第二十八条新建、改建、扩建的建设项目需要取水的，建设单位或者个人应当委托具有相应资质的单位进行水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。
地下水日取水量小于三百立方米或者地表水日取水量小于二千立方米，对周边环境影响较小的建设项目，建设单位或者个人应当委托具有相应资质的单位填写建设项目水资源论证表。
未进行水资源论证或者论证未通过的建设项目，审批机关不得批准，建设单位不得擅自开工建设和投入使用。
第二十九条实施施工降水的，应当在实施施工前，向有管辖权的水行政主管部门提交取水申请书、建设项目施工许可证复印件以及论证通过的专项降水设计，获得批准之后实施施工降水。
水行政主管部门应当在受理施工降水申请手续后的十五个工作日内作出是否批准的决定；取水工程应当经水行政主管部门验收合格并核发取水许可证后，建设单位或者施工单位方可取水。
鼓励建设单位有效利用施工降水。
第三十条取水单位或者个人应当安装取水计量器具，依照相关法律、法规的规定进行检定，保证计量器具的准确性。
取水计量器具发生故障不能正常运行的，应当在二十四小时内告知水资源费征收单位，并及时修复。水资源费征收单位应当在接到报告后二十四小时内到现场核查。维修期间需继续取水的，应当依照水泵额定流量和不间断运行时间计算其取水量。
施工降水不安装取水计量器具的，应当按照许可井数、水泵额定流量和不间断运行时间计算其取水量。
第三十一条取水单位或者个人应当按照水行政主管部门下达的取水计划取水，并依法交纳水资源费。对超出计划的取水量，水行政主管部门应当依照下列标准实行累进加价收费：
（一）超计划取水百分之十（不含百分之十）以下的，超计划部分水资源费加价一倍；
（二）超计划取水百分之十至百分之三十（不含百分之三十）的，超计划部分水资源费加价二倍；
（三）超计划取水百分之三十以上的，超计划部分水资源费加价三倍。
第五章法律责任
第三十二条违反本条例第十八条第二款规定，各类水利水电工程未按最小下泄流量标准下泄流量的，由市或者区（市）县水行政主管部门责令其限期改正；逾期仍不改正造成轻微危害的，处一万元罚款；造成较大危害的，处三万元罚款；造成严重危害的，处五万元罚款，并承担由此造成的经济损失、恢复河流下泄流量。
第三十三条违反本条例第十九条第二款规定，降低水功能区水质类别和使用功能或者在水域周边填埋、堆放、存储固体废弃物和其他污染物，由水行政主管部门责令改正，限期采取补救措施。对水域使用功能造成较大影响的，处五万元罚款；对水域使用功能造成严重影响的，处十万元罚款。
第三十四条违反本条例第二十八条第三款规定，未进行水资源论证或者论证未通过，建设单位擅自开工建设或者投入使用的，违反第二十九条第二款规定，施工降水无证取水的，由水行政主管部门责令停止违法行为，并处三万元以上十万元以下罚款。
第三十五条违反本条例的其他行为，法律、法规已有规定的，从其规定。
第三十六条行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第六章附则
第三十七条本条例自2013年10月1日起施行。
