内蒙古自治区人口与计划生育条例
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区人口与计划生育条例
颁布单位：内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会
(1990年10月12日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 199
5年11月17日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议第一次修正 1999年
11月29日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议第二次修正 2002年9月
27日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订)
内蒙古自治区第九届人民
代表大会常务委员会公告
第 87 号
2002年9月27日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过《内蒙
古自治区人口与计划生育条例》，自2002年12月1日起施行。
2002年9月27日
第一章 总 则
第一条 为了控制人口数量，提高人口素质，实现人口与经济、社会、资源、环境的协
调发展，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据《中华人民共和国
民族区域自治法》和《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 户籍或者居住在自治区行政区域内的各族公民以及自治区行政区域内的机关、
社会团体、企业事业组织和其他组织，应当遵守本条例。
第三条 自治区贯彻国家计划生育基本国策，稳定现行生育政策，根据自治区人口发展
状况，实行计划生育和优生优育。
第四条 各级人民政府应当协调有关部门，动员全社会力量，采取综合措施，做好人口
与计划生育工作。
开展人口与计划生育工作要依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和
社会保障制度。
第五条 开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康
、提高妇女地位相结合。
第六条 自治区人民政府计划生育行政部门负责全区计划生育工作和与计划生育有关的
人口工作。
各盟行政公署、设区的市和旗县级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划
生育工作和与计划生育有关的人口工作。
旗县级以上人民政府其他有关部门应当在各自的职责范围内，结合本部门业务特点，制
定有利于人口与计划生育工作的社会、经济政策措施，协调、督促本系统与计划生育部门密切
配合，共同做好人口与计划生育工作。
第七条 各级人民政府及其计划生育行政部门和有关单位对在人口与计划生育工作中做
出显著成绩的组织和个人给予表彰和奖励。
第二章 人口发展规划的制定与实施
第八条 自治区人民政府根据国家人口发展规划制定自治区人口发展规划，并将其纳入
国民经济和社会发展计划。
各盟行政公署、设区的市和旗县级人民政府根据上一级人民政府人口发展规划，结合当
地实际情况编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
第九条 旗县级以上人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织
实施。
苏木、乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作，贯彻落实计划
生育实施方案。
第十条 嘎查村民委员会和居民委员会应当把人口与计划生育工作纳入基层管理和服务
体系，依法做好计划生育工作。
第十一条 计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播电视等部门应
当组织开展人口与计划生育宣传教育。
大众传媒负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。制作、发布涉及计划生育
技术的广告，其内容应当经自治区人民政府计划生育行政部门审查同意。
学校应当在学生中，以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开展生理卫生教育、青
春期教育以及性健康教育。
第十二条 机关、社会团体、企业事业组织和其他组织应当开展下列人口与计划生育工
作：
(一)负责对本单位职工的计划生育管理；
(二)落实对实行计划生育职工的奖励规定；
(三)开展有利于实行计划生育的活动；
(四)传播计划生育和生殖健康科学知识；
(五)宣传人口科学理论、国家计划生育方针、政策、法律、法规。
第十三条 各级人民政府实行由主要领导负总责的人口与计划生育目标管理责任制，并
把责任制完成情况作为考核领导干部政绩的重要内容。
机关、社会团体、事业组织和其他组织应当做好本单位的计划生育工作，由主要领导人
负总责。
企业实行法定代表人负总责的人口与计划生育工作责任制。
第十四条 苏木、乡镇人民政府和街道办事处应当配备计划生育工作人员。
嘎查村民委员会、居民委员会应当有一名副主任负责人口与计划生育工作。
机关、社会团体、企业事业组织和其他组织根据工作需要设置计划生育管理机构或者配
备计划生育专兼职工作人员。
第十五条 计划生育工作人员应当享受岗位津贴，发放标准和办法由自治区人民政府制
定。苏木、乡镇人民政府和街道办事处计划生育工作人员应当配备必要的劳动保护用品。嘎查
村民委员会和居民委员会计划生育工作人员应当给予适当报酬。
第十六条 各级人民政府应当把人口与计划生育经费列入财政预算，并根据国民经济和
社会发展状况逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平，保障人口与计划生育工作必要的
经费。
苏木、乡镇和嘎查、村级计划生育经费，由苏木、乡镇财政预算安排，并予以保障。
各级人民政府应当对贫困地区的人口与计划生育工作给予重点扶持。
鼓励社会团体、企业事业组织、其他组织和个人为人口与计划生育工作提供捐助。
第三章 生育调节
第十七条 公民有生育的权利，同时应当依法履行计划生育的义务。夫妻双方在实行计
划生育中负有共同的责任，其生育行为应当符合法律和法规的规定。
提倡和鼓励公民晚婚、晚育，少生、优生。
第十八条 汉族公民，一对夫妻只生育一个子女。符合下列条件之一的，经批准可以生
育第二个子女：
(一)第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；
(二)依法收养一个子女且婚后五年以上不育的；
(三)国有煤矿企业职工，从事井下采掘作业五年以上，并继续从事此项工作的；
(四)夫妻双方均为非城镇户籍且从事农牧业生产，已有一个子女为女孩的；
(五)夫妻双方均为非城镇户籍，一方残疾，相当于残疾军人二等甲级以上标准的；
(六)夫妻双方均为独生子女的。
第十九条 蒙古族公民，一对夫妻可以生育两个子女。夫妻双方均为非城镇户籍且从事
农牧业生产，已有两个子女均为女孩的，经批准可以生育第三个子女。
达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族公民，提倡优生，适当少生；要求节育的，给予技术服
务。
其他少数民族(全国总人口在一千万以下的)公民，一对夫妻可以生育两个子女。
第二十条 再婚夫妻，有下列情形之一的，经批准可以再生育一个子女：
(一)汉族公民，一方未育，另一方生育过一个子女或者丧偶已生育过两个子女的；
(二)少数民族公民，一方未育，另一方已生育过两个子女的；
(三)夫妻双方均为少数民族公民，各生育过一个子女的。
第二十一条 依照本条例规定生育第二个子女的汉族公民，生育间隔期应不少于四年；
少数民族公民生育间隔期应当不少于三年。
女方年满二十四周岁以上初育者，生育第二个以上子女的生育间隔期应当不少于二年。
第二十二条 夫妻双方是两个民族的，可以自主选择适用一方民族的生育规定。
第二十三条 符合本条例规定生育第一个子女的夫妻，应当在生育后六十日内到苏木、
乡镇人民政府或者街道办事处办理生育登记。
符合本条例规定要求生育第二个以上子女的夫妻，双方应当向户籍所在地嘎查村民委员
会、居民委员会或者所在单位提出申请，经苏木、乡镇人民政府或者街道办事处审核后，由旗
县级人民政府计划生育行政部门批准发给《计划生育服务证》。核发机关应当自受理申请之日
三十日内作出决定。对不符合生育条件而不予批准的，要书面说明理由。
对确有本条例规定以外的特殊情况申请生育子女的，由旗县级人民政府计划生育行政部
门负责审批。审批办法由自治区人民政府计划生育行政部门制定。
第四章 计划生育技术服务
第二十四条 各级人民政府应当采取措施，建立计划生育生殖保健服务制度，普及避孕
节育、优生优育、生殖健康科学知识，保障公民享有计划生育技术服务，提高公民生殖健康水
平和出生婴儿健康水平。
各级人民政府计划生育行政部门负责对避孕药具供应、发放的监督管理，配合有关部门
对避孕药具市场进行监督。
第二十五条 旗县级以上人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内计划生育技术服
务的监督管理工作。
计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范
围内，针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育，对已婚育龄妇女开展孕情检查、
随访服务工作，承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。
第二十六条 计划生育技术服务机构或者从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当
对符合本条例规定生育子女的夫妻进行优生指导。
第二十七条 夫妻一方患有医学上认定为能够造成下一代严重缺陷的遗传性疾病的，应
当采取长效避孕措施。
第二十八条 符合本条例规定生育子女的，经有权进行产前诊断的机构查明有下列情形
之一的，应当人工终止妊娠：
(一)胎儿患严重遗传性疾病的；
(二)胎儿有严重缺陷的；
(三)因患严重疾病，继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康的。
第二十九条 严禁利用超声技术或者其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴
定。
严禁为他人进行非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。经批准可以再生育，无正当理
由自行人工终止妊娠者，不得再行生育。
第三十条 实行计划生育，以避孕为主。
育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。对已生育子女
的夫妻，提倡首先选择长效避孕措施。
实施计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。
前款规定所需经费，按照国家和自治区的有关规定列入财政预算或者由社会保险予以保
障。
第三十一条 各级人民政府应当创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕
节育措施。实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。
第三十二条 施行绝育手术后，因情况变化，符合本条例规定可以再生育的，可以凭《
计划生育服务证》到计划生育技术服务机构或者从事计划生育技术服务的医疗、保健机构施行
恢复生育能力的手术。
第三十三条 从事计划生育技术服务的机构，应当依法取得执业许可。
个体医疗机构不得从事计划生育手术。
第五章 流动人口的计划生育管理
第三十四条 流动人口的计划生育管理对象，是指离开户籍所在地，在异地从业、生活
的已婚育龄流动人口。
第三十五条 流动人口的计划生育管理工作，由其户籍所在地和现居住地人民政府共同
负责，以现居住地管理为主，纳入当地人口与计划生育目标管理责任制，实行在人民政府统一
领导下，由计划生育、公安、工商行政管理、劳动就业、卫生、房产管理等有关部门综合管理
的体制。
第三十六条 成年流动人口离开户籍所在地前，应当凭合法的婚姻状况证明和居民身份
证件，到当地旗县级人民政府计划生育行政部门或者苏木、乡镇人民政府、街道办事处办理婚
育证明。
成年流动人口到现居住地后，应当向现居住地的旗县级人民政府计划生育行政部门或者
苏木、乡镇人民政府、街道办事处及时交验婚育证明。
第三十七条 流动人口现居住地旗县级人民政府计划生育行政部门或者苏木、乡镇人民
政府、街道办事处应当及时查验成年流动人口的婚育证明，婚育证明不完备的，应当要求补办
；对其中的已婚育龄流动人口予以登记，并告知其接受当地的计划生育管理。
流动人口现居住地的苏木、乡镇人民政府、街道办事处应当向已婚育龄流动人口进行人
口与计划生育宣传，并组织有关单位向育龄夫妻提供技术服务。
对夫妻双方户籍不在同一地，在一方户籍所在地共同生活的，可纳入现居住地常住人口
计划生育管理。
第三十八条 有关部门审批成年流动人口的暂住证、营业执照、务工许可证等证件时，
应当核查其现居住地查验过的婚育证明，并将审批结果通报现居住地的苏木、乡镇人民政府或
者街道办事处；没有婚育证明或者未经查验过的，不得批准。
向流动人口出租(借)房屋的房主，应当配合现居住地查验成年流动人口婚育证明，依法
协助政府做好已婚育龄流动人口的计划生育管理工作。
与流动人口形成劳动关系的用人单位或者个人，应当做好被招用的已婚育龄流动人口计
划生育管理工作，并接受当地苏木、乡镇人民政府或者街道办事处和旗县级以上人民政府计划
生育行政部门的监督检查。
苏木、乡镇人民政府和街道办事处或者嘎查村民委员会、居民委员会可以同向流动人口
出租(借)房屋的房主或者与流动人口形成劳动关系的用人单位、个人签订协助管理合同书。
第三十九条 已婚育龄流动人口申请在现居住地生育子女的，应当持有其户籍所在地出
具的婚育证明，经现居住地旗县级人民政府计划生育行政部门查验后，可以生育。
已婚育龄流动人口申请在现居住地生育第二个以上子女的，除持有婚育证明外，还须持
有其户籍所在地旗县级人民政府计划生育行政部门核发的《计划生育服务证》，经现居住地旗
县级人民政府计划生育行政部门查验后，可以生育。
第六章 奖励与社会保障
第四十条 对实行计划生育的夫妻，由当地人民政府或者有关单位给予奖励和优待。
第四十一条 各级人民政府应当建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和
社会福利等社会保障制度；在农村牧区可以根据政府引导、农牧民自愿的原则，实行多种形式
的养老保障办法，促进计划生育。
各级人民政府对农村牧区实行计划生育的家庭，给予资金、技术、培训等方面的支持、
优惠；对实行计划生育的贫困家庭特别是独女户、双女户，在土地及草牧场承包、宅基地划分
、子女入学、扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等生产、生活方面给予优先照顾。
第四十二条 公民比法定婚龄推迟三年以上初婚者为晚婚。已婚妇女比法定婚龄推迟四
年以上初育者为晚育。
晚婚者增加婚假十五日；晚育者增加产假三十日，并给予男方护理假十日。对晚婚晚育
者还可以给予其他形式的奖励。
第四十三条 自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，从领证
之月起至子女年满十四周岁止，发给每月5至10元的“独生子女父母奖励费”，农牧民独女户
夫妻“独生子女父母奖励费”为每月20元；机关、社会团体、企业事业组织和其他组织的职工
增加产假三十日，可以适当补助托幼费。
“独生子女父母奖励费”按下列办法发放：
(一)农牧民、城镇无业居民由户籍所在地苏木、乡镇人民政府或者街道办事处发给。农
牧民、城镇无业居民“独生子女父母奖励费”由各级财政设立专项经费予以解决；
(二)机关、社会团体、企业事业组织和其他组织的职工由所在单位发给；
(三)流动人口的“独生子女父母奖励费”由户籍所在地负责。
第四十四条 独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，当地人民
政府应当给予必要的帮助，并一次性发给相当于当地年人均纯收入一倍至三倍的补助金；要求
再生育或者收养子女的，应当退还补助金。
第四十五条 领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，符合本条例规定申请再生育的，应
当从批准之月起停止各种优待，交回《独生子女父母光荣证》，退还已领取的“独生子女父母
奖励费”。
第七章 法律责任
第四十六条 违反本条例规定生育子女的，应当按照国家和自治区的有关规定缴纳社会
抚养费。
社会抚养费的征收，应当以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为
计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，
确定征收数额。具体征收标准和征缴方式，由自治区人民政府制定。
第四十七条 违反本条例规定生育子女的，除缴纳社会抚养费外，并做下列处理：
(一)国家工作人员，应当依法给予行政处分；其他人员应当由其所在单位或者组织给予
纪律处分；
(二)农牧民、城镇居民，五年内不得录用为国家工作人员、不得评为劳动模范；不得享
受政府提供的各种经济优惠待遇；
(三)已享受本条例第四十三条规定的“独生子女父母奖励费”的，应当退还。
第四十八条 有下列行为之一的，按照《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六
条、第三十七条的规定予以处罚：
(一)非法为他人施行计划生育手术的；
(二)利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别
的人工终止妊娠的；
(三)实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的；
(四)伪造、变造、买卖计划生育证明的。
第四十九条 以不正当手段取得计划生育证明的，由计划生育行政部门取消其计划生育
证明；出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处
分。
第五十条 国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，依法给予行政处分
；构成犯罪的，依法追究刑事责任；有违法所得的，没收违法所得：
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
(三)索取、收受贿赂的；
(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的；
(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。
第五十一条 违反本条例规定，不履行协助计划生育管理义务的，由各级人民政府责令
改正，并给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第五十二条 计划生育技术服务人员违章操作或者延误抢救、诊治，造成严重后果的，
依照有关法律、法规的规定承担相应的法律责任。
第五十三条 拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由计划生育
行政部门给予批评教育并予以制止；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成
犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十四条 公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施计划生育管理过程中侵犯其
合法权益，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第八章 附 则
第五十五条 本条例自2002年12月1日起施行。
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市城区农贸市场建设管理办法》的通知
湖南省益阳市人民政府办公室
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市城区农贸市场建设管理办法》的通知
益政办发〔2010〕11号
资阳区、赫山区人民政府，市直有关单位：
《益阳市城区农贸市场建设管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年八月十二日
益阳市城区农贸市场建设管理办法
第一章 总 则
第一条 为促进市城区农贸市场建设，规范经营管理，维护交易秩序，保护开办者、经营者和消费者的合法权益，根据有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称农贸市场是指由开办者提供固定场所、设施，经营者进场进行集中和公开交易农副产品，符合市城区商业网点布局规划和市城区农贸市场专项规划，并办理了工商营业执照的市场。
第三条 市区范围内农贸市场的规划、建设、经营和监管，适用本办法。
第四条 市、区商务行政主管部门负责牵头组织实施市城区农贸市场行业管理工作，其他各有关部门根据各自职责实施对农贸市场的监督管理。
第五条 农贸市场实行属地化管理，资阳区人民政府、赫山区人民政府、益阳高新区管委会负责辖区内农贸市场的日常管理工作。
第二章 规划与建设
第六条 市城区农贸市场建设专项规划由市规划部门会同市商务等部门共同编制，作为市城区商业网点布局规划的重要组成部分，纳入城市总体规划。
第七条 农贸市场专项规划确定的农贸市场用地和设施，任何单位和个人不得擅自改变用途。如需变更规划，须按规划变更审批程序报批。市规划部门在审批前应先征求市商务部门意见。
第八条 市商务部门会同相关部门制定《益阳市城区农贸市场建设改造标准》，报经市人民政府批准后实施。
第九条 新建小区占地面积5万平方米以上的，应当同步规划建设适应小区人口规模的农贸市场。
第十条 市城区范围内的农贸市场应按照经市人民政府批准的建设改造标准进行建设或改造，建设或改造完成后经相关部门验收合格，方可投入使用。
第十一条 新建或改造农贸市场的设计方案，必须由有资质的设计单位设计，经规划、建设、消防等部门审批，并报商务部门备案。
第十二条 按照“谁开发、谁建设、谁管理、谁受益”的原则，鼓励公民、法人、其他组织投资新建、改建、扩建农贸市场。支持大型连锁超市参与生鲜超市、便民生鲜网点建设。
第十三条 农贸市场建设逐步纳入公共财政支持范围，对提质改造和新建的城区农贸市场，市、区财政给予适当补助，具体办法由市财政部门会同市商务部门另行制定，报市人民政府批准后执行。
第十四条 新建、改造、改建农贸市场的各项行政事业性收费、政府性基金全免，办理证照只收取工本费，服务性收费按最低标准的30%收取。
第三章 市场开办
第十五条 开办农贸市场应当具备下列条件：
（一）符合农贸市场专项规划要求；
（二）具备与市场规模相适应的固定场地、设施、管理机构和专职管理人员及卫生保洁人员；
（三）法律、法规和规章规定的其他条件。
第十六条 开办农贸市场应当到工商行政管理部门办理营业执照，需要办理规划、建设、用地等其他审批手续的，应当按照有关规定办理。新建或改造的农贸市场开业前，应当到市、区商务部门办理备案手续。
第十七条 市场开办者依法自主经营，收取场地、设施租金和其他规定范围内的服务费用。
第十八条 市场开办者应当履行以下职责：
（一）建立健全市场内治安、消防、环境卫生、市场准入及农产品质量安全监督管理和消费纠纷投诉受理等日常管理制度并组织落实；
（二）负责市场内消防、安全、给排水、市容环境卫生、计量、用电等设施的设置、维护和更新，并保证相关设施处于完好状态；
（三）配合并协助工商行政管理部门查处场内经营者扰乱市场经营秩序的行为；
（四）定期对经营户进行有关法律、政策的宣传教育，在经营户中倡导文明、诚信经商活动；
（五）按照农副产品种类合理布局，划行归市，功能分区，分类设摊；农贸市场应设立自产自销区，供菜农进场交易；
（六）审查入场销售经营户的资格，明确入场销售的产品安全管理责任，定期对入场销售者的经营环境、经营条件、内部安全管理制度和经营产品是否符合法定要求进行检查；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
第十九条 市场开办者按规定设置合格的公正计量器具，负责协调法定计量检定机构对市场内计量器具的定期检定管理工作，并在市场内设立投诉点接受投诉。
第二十条 市场开办者按照规定在市场内配置检测室，负责市场内销售农副产品的安全检测，并将检测结果及时公示。负责建立进销台账，实行质量追溯。
市场开办者应当协助执法人员查验畜禽产品检疫检验合格证明、检疫标志和法律、法规、规章规定应当检测合格方可销售的其他农副产品的检测证明。对无检疫证明或检测不合格的农副产品，应当禁止入场交易。
第二十一条 活禽销售必须设立相对独立的区域，有独立的出入口。水禽与其它活禽经营区域应相对隔离。活禽宰杀区域应相对封闭。活禽销售区、宰杀区与消费者之间应实施物理隔离。
活禽经营市场要建立健全卫生、消毒、无害化处理等管理制度，对活禽经营、宰杀区域以及活禽笼具、宰杀器具等实行每日清洗、消毒，对活禽粪便、污物以及宰杀活禽的废弃物等按照有关规定进行无害化处理。
第二十二条 市场经营者负责维护市场内的市容环境卫生，及时清除场内的污水、垃圾和其他废弃物。
开办市场必须设置相应的垃圾收集点、设置免费停车场和配套公厕，并保持配套设施达到国家规定的卫生标准。
市场经营者依法承担场外责任区内的“门前三包”责任。
第二十三条 市场开办者必须与经营者依法签订合同，依照合同对经营者的经营行为实施管理。
第四章 经营管理
第二十四条 农贸市场场内经营者依法自主经营，依法自主决定农副产品价格和服务收费标准。
第二十五条 除销售自产农副产品的农民外，其他经营者在经营场所内必须悬挂营业执照和其他相关证照。
第二十六条 农贸市场经营者应当遵守下列规定：
（一）遵守法律、法规、规章和市场内各项管理制度；
（二）市场内农副产品必须划行归市，从事经营活动的单位和个人应服从农贸市场的统一安排，在划定区域内经营；
（三）货物摆放整齐、摊内外地面干净卫生；
（四）使用国家法定计量单位和依法检定合格的计量器具；
（五）遵守交易规则，文明诚信经商；
（六）履行国家有关消费者权益保护、产品质量安全等法律、法规、规章规定的义务。因所售农副产品质量或者提供服务不合格对消费者造成损害的，应当依法承担相应的法律责任。
第二十七条 市场内禁止销售下列产品：
（一）假冒伪劣或者过期、失效、变质的产品；
（二）有毒、有害、污秽不洁、腐烂变质食物，病死、毒死或者死因不明的动物及其产品；
（三）反动、荒诞、诲淫诲盗的书刊、画片、照片、歌片和录音带、录影带及迷信用品；
（四）麻醉药品、剧毒农药及化学农药；
（五）兽药、鱼药、农药残留超标的动植物农产品；
（六）法律、法规、规章禁止销售的动植物及其制成品、其他相关农副产品。
第二十八条 市场内禁止下列行为：
（一）对环境造成污染，对人体健康造成危害的烧、烤、煎、炸等，使用松香、沥青等有毒有害物质用于鸡鸭宰杀、拔毛；
（二）强买强卖、骗买骗卖、囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市；
（三）掺杂、掺假、以假充真、以次充好；
（四）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第五章 行业监管
第二十九条 商务、工商、食品药品监督、质量技术监督、农业、公安、消防、建设、规划、物价、环保等部门根据各自职责，依法共同做好农贸市场的监督管理工作。
商务部门根据政府授权履行主管部门职责，协调相关职能部门的监管行为。负责制定农贸市场行业管理规范，归口管理行业协会，指导行业自律，指导规范市场主体经营管理行为，落实相关优惠政策，与规划部门共同制定和实施农贸市场行业发展规划。
工商行政管理部门负责对农贸市场农产品质量安全和经营行为实施监管，查处交易活动中的违法行为，维护市场经营秩序，保护消费者权益，对农贸市场实行信用分类监管。对市场野生动物或者产品的经营进行监管，查处违法经营行为。
建设部门负责农贸市场市容环境卫生和建设质量安全的监督管理，对依照有关规定设立的临时性市场实行限时、限地监督管理，取缔农贸市场周边的马路市场。
食品药品监督管理部门负责农贸市场餐饮消费环节的监督管理。
质量技术监督部门负责农贸市场经营活动中的计量器具和计量行为的监督管理。
农业部门依法做好农产品质量安全抽检和监督管理。
公安部门负责农贸市场的治安管理，依法查处市场内阻碍执法、抗法等违法犯罪行为，督促市场开办者建立安全保卫机构，落实安全保卫措施。
消防部门负责农贸市场消防安全的监督管理。
规划部门负责农贸市场的规划编制和实施。
物价部门负责督促市场经营者对销售的产品实行明码标价，查处各种价格违法行为。
环保部门负责市场环境保护的监督管理。
第六章 法律责任
第三十条 对不符合消防、卫生、安全许可条件或在经营过程中违反相关法律政策和本办法规定的，由相关行政监管部门依法给予行政处罚、责令停业整顿或吊销营业执照；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第三十一条 违反城市规划改变市场用途的，依法责令改正，不得享受相关优惠；已经享受优惠的，由相关部门负责追回优惠资金。小区建设不按规划要求配套建设农贸市场的，规划验收不予通过。
第三十二条 国家机关及其工作人员在农贸市场监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十三条 本办法自发布之日起施行。
