国家税务总局关于外籍个人取得有关补贴征免个人所得税执行问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-17 03:21:19 浏览:8273
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国家税务总局关于外籍个人取得有关补贴征免个人所得税执行问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于外籍个人取得有关补贴征免个人所得税执行问题的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例和《财政部、国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知》（财税字〔1997〕020号）就外籍个人取得有关补贴规定了免征个人所得税的范围，现就执行上述规定的具体界定及管理问题明确如下：
一、对外籍个人以非现金形式或实报实销形式取得的合理的住房补贴、伙食补贴和洗衣费免征个人所得税，应由纳税人在补次取得上述补贴或上述补贴数额、支付方式发生变化的月份的次月进行工资薪金所得纳税申报时，向主管税务机关提供上述补贴的有效凭证，由主管税务机关核准
确认免税。
二、对外籍个人因到中国任职或离职，以实报实销形式取得的搬迁收入免征个人所得税，应由纳税人提供有效凭证，由主管税务机关审核认定，就其合理的部分免税。外商投资企业和外国企业在中国境内的机构、场所，以搬迁费名义每月或定期向其外籍雇员支付的费用，应计入工资薪
金所得征收个人所得税。
三、对外籍个人按合理标准取得的境内、外出差补贴免征个人所得税，应由纳税人提供出差的交通费、住宿费凭证（复印件）或企业安排出差的有关计划，由主管税务机关确认免税。
四、对外籍个人取得的探亲费免征个人所得税，应由纳税人提供探亲的交通支出凭证（复印件），由主管税务机关审核，对其实际用于本人探亲，且每年探亲的次数和支付的标准合理的部分给予免税。
五、对外籍个人取得的语言培训费和子女教育费补贴免征个人所得税，应由纳税人提供在中国境内接受上述教育的支出凭证和期限证明材料，由主管税务机关审核，对其在中国境内接受语言培训以及子女在中国境内接受教育取得的语言培训费和子女教育费补贴，且在合理数额内的部分
免予纳税。
一九九七年四月九日
1997年4月9日
国务院办公厅转发国务院机构改革办公室对国家环境保护局、国家海洋局有关海洋环境保护职责分工意见的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发国务院机构改革办公室对国家环境保护局、国家海洋局有关海洋环境保护职责分工意见的通知
国务院办公厅
国务院机构改革办公室《对国家环境保护局、国家海洋局有关海洋环境保护职责分工的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请按此执行。
对国家环境保护局、国家海洋局有关海洋环境保护职责分工的意见
海洋环境保护工作既是全国环境保护工作的一个组成部分，又是海洋综合管理的一项重要内容。国家海洋局要支持、协同国家环保局对全国环境保护工作实施统一监督管理。国家环保局要支持国家海洋局对我国管辖海洋实施综合管理。
一、关于海洋环境标准的制定
国家海洋环境质量标准和污染物排放标准可由国家环保局委托国家海洋局会同有关部门组织草拟，由国家环保局审查批准。
二、关于海洋特别保护区、海洋自然保护区和海洋功能区的划定和管理
海洋特别保护区的选划工作，迄今尚未进行。对这类保护区的内涵和保护对象，以及选划程序和管理的分工，由国家海洋局组织研究，提出方案，报国务院审批。
海洋自然保护区是自然保护区的一种类型。已建的国家级海洋或与海洋资源、环境有关的自然保护区，其管理体制、隶属关系不变，原主管部门应同国家海洋局密切配合，把保护区建设和管理好。新建国家级海洋自然保护区，由国家海洋局或国务院有关主管部门会同国家海洋局提出选
区的建议，按规定程序报国务院批准后，由该保护区主管部门负责建设和管理。如有意见分歧，由国家环保局进行协调。
划分海洋功能区是海洋开发规划和海洋综合管理的一项基础性工作，其内容兼及海洋资源开发利用和海洋环境保护，其范围全面覆盖我国管辖海域。此项工作由国家海洋局会同沿海省、自治区、直辖市和有关部门进行。沿海省、自治区、直辖市环保部门在近海海域进行的环境功能区划
工作，应纳入海洋功能区划系列，互相衔接和协调，同时要避免与经批准的有关的全国性功能区划相矛盾。对此，国家海洋局和国家环保局要共同商定联系的办法。两局之间如有意见分歧，请国家计委协调。
三、关于海洋环境监测工作的组织管理
国家海洋局负责组织的“全国海洋污染监测网”，是国家环保局负责筹建的全国环境监测网的组成部分，是它的一个分网。前者应按规定向后者提供海洋污染监测资料。沿海省、自治区、直辖市环保部门也应按分工向全国海洋污染监测网提供陆地污染源资料。
1990年8月1日
“变型拖拉机”不是拖拉机
陈长明
近来，江苏省高邮市公安局防控处警大队民警在实行夜间道路交通管理中发现，有相当多的过去的四轮“农用运输车”（即现在的低速载货汽车）摇身一变，变成了由农机部门发牌发证的“变型拖拉机”了。这些车辆采用多缸柴油发动机作动力，动力大、速度快、外廓大、装载多，之所以要挂上“拖拉机”的牌子，一是为了少缴费,拖拉机比其它机动车在养路费、过路过桥过渡费、保险费、营运管理费等相关费用上要少得多;二是为了少受罚,很多地方为了照顾农民的利益，对拖拉机交通违法行为的处罚标准比正常的汽车要轻得多，如江苏省就规定，对无证驾驶汽车类机动车的违法行为人处2000元罚款，而对无证驾驶拖拉机的违法行为人仅处200元罚款.所以一些车主为了减少运输成本，将车辆到一些不规范运作的农机监理部门登记上牌，将行驶证上的车辆类型标注“变型拖拉机”。一些地方的交巡警部门和路面执勤民警明知其有假，但为了“不生事、不多事”，就对此类车辆按拖拉机对待，使得此类车辆越来越多，妨碍了正常的车辆管理秩序，也给道路交通安全带来了隐患。
“变型拖拉机”究竟是不是拖拉机？笔者认为“变型拖拉机”不是拖拉机，理由如下：
首先，有关法规和标准对拖拉机类型的车辆有着明确的界定。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百一十一条规定：“本条例所称上道路行驶的拖拉机，是指手扶拖拉机等最高设计行驶速度不超过每小时20公里的轮式拖拉机和最高设计行驶速度不超过每小时40公里、牵引挂车方可从事道路运输的轮式拖拉机。”
国家标准GB7258—2004《机动车运行安全技术条件》第3条第7项注1：“本标准所指的拖拉机是指最高设计时速不大于20km/h、牵引挂车方可从事道路货物运输作业的手扶拖拉机和最高设计时速不大于40km/h、牵引挂车方可从事道路货物运输作业的轮式拖拉机”。该条注2还规定：“手扶拖拉机运输机组还包含手扶变型运输机，即发动机12h标定功率不大于14.7kw，采用手扶拖拉机底盘，将扶手把改成方向盘，与挂车连在一起组成的折腰转向式运输机组。”
农业部43号令《拖拉机登记规定》第三十七条规定：拖拉机类型是指：“1、大中型拖拉机；2、小型方向盘式拖拉机；3、手扶拖拉机”。
从上述规定中不难看出，现在道路上运行的所谓的“变型拖拉机”的车辆状况和技术条件不符合有关法规、规章和国家标准，更何况在农业部法定的拖拉机类型中没有“变型拖拉机”这一车种。
其次，在车辆的实际使用中，我们发现所有运行的所谓的“变型拖拉机”的时速都大大超过法定的最高设计时速，有的车辆行驶速度甚至达到或超过每小时80公里。
再次，从车辆管理上看，相似类型的车辆，原三轮农用运输车已全部改为“三轮汽车”，而原四轮农用运输车在公安交通管理部门是“低速载货汽车”，到农机部门都成了“变型拖拉机”，既不符合情理，也不符合管理原则。
综上所述，笔者认为，“变型拖拉机”不是拖拉机，更不是法定的车辆种类，对其应该按照低速载货汽车对待，而不宜按拖拉机进行管理。
