关于印发兰州市知名商标认定和管理暂行办法的通知
甘肃省兰州市人民政府办公厅
关于印发兰州市知名商标认定和管理暂行办法的通知
各县、区人民政府，市政府有关部门：
《兰州市知名商标认定和管理暂行办法》已经2011年6月15日市政府第8次常务会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一一年六月二十八日
兰州市知名商标认定和管理暂行办法
第一条 为了加快推进兰州市商标战略的实施，加强对知名商标的保护力度，提高企业商标的知名度，增强企业的市场竞争力，促进兰州经济率先跨越发展,根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《甘肃省著名商标认定和保护条例》等有关法律、法规，参照《驰名商标认定和保护规定》等有关规定和办法，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称的兰州市知名商标是指在兰州市行政区域内市场上享有较高声誉、为相关公众熟知，并经兰州市工商行政管理局依照本办法认定的注册商标。本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。兰州市知名商标以被认定的注册商标及其核定使用的商品为限。
第三条 成立兰州市知名商标评审委员会，评审委员会下设办公室，办公室设在兰州市工商行政管理局，具体负责兰州市知名商标认定和管理工作。各分、县工商局负责兰州市知名商标的初审、推荐和保护工作。其他任何组织和个人不得认定或者采取其他变相方式认定兰州市知名商标。
第四条 认定兰州市知名商标坚持自愿申报、依法推荐、严格审查、依法认定的原则；遵循科学、公正、公平、公开、准确的原则。
第五条 各级人民政府及有关部门应当鼓励商标所有人争创知名商标，努力提高注册商标的知名度。
第六条 凡申报参加兰州市知名商标认定的自然人、法人和其他组织应具备下列条件：（一）商标已获注册并连续使用二年以上且无权属争议；（二）商标信誉好。有较高的公众认可程度，在当地有一定的影响力；（三）该商标在兰州市行政区域内，在同行业中有较高的知名度；（四）该商标所指定的商品质量稳定可靠，符合国家和有关部门的质量安全标准；（五）该商标所指定的商品销售良好，有较高的市场占有率，该商品有出口者优先推荐；（六）广告费用投入量大，广告覆盖地域广，在同行业中有较大广告优势，在相关公众中具有较高的认识程度；（七）商标管理制度完善，有较强的自我保护意识，近两年无违反商标法律法规记录。
第七条 申报认定兰州市知名商标须提交以下证明材料：（一）《兰州市知名商标认定申请表》一式两份；（二）营业执照或者相应的主体资格证书复印件二份，经商标注册人签章的申请认定的商标注册证复印件二份，商标标识一式二份，电子版一份；（三）使用该商标的商品在国内的销售量及销售区域；（四）使用该商标的商品近二年的主要经济指标（年产量、销售额、利润、税收、市场占有率等）；（五）该商标最早使用及连续使用、广告宣传和知名度情况证明；（六）使用该商标的商品或服务质量管理、环保管理、食品安全管理或生产许可管理等方面的证明；（七）近二年商标所指定的商品或服务获奖情况；（八）企业对商标保护重视程度及商标管理机构、人员和商标管理工作情况的证明材料；（九）该商标受法律保护情况的材料；（十）评审委员会认为需要提交的其他证明材料。
第八条 兰州市知名商标的认定工作依以下程序进行：（一）自愿申报。各分、县局辖区商标所有权人向所在辖区工商行政管理部门提出申请。（二）初审推荐。各分、县局对申请人的申报材料及商标使用等情况依法进行资格条件初审，符合认定条件的，向市工商局推荐，同时将辖区内所有申报材料汇总制成一份Excel格式《兰州市知名商标申请人情况一览表》提交市工商局。（三）审核认定。市工商局收到分、县局上报的初审推荐材料后，送市知名商标评审委员会办公室，对申请材料进行调查、审核，征求有关行业主管部门和行业协会意见，并查证相关资料，依法提出审核意见，符合认定条件的，提交市知名商标认定委员会评审。市知名商标评审委员会组织评审，对符合条件的认定为兰州市知名商标。（四）认定公布。经市知名商标评审委员会评审通过的知名商标，由市工商局在市级主要媒体发布初审公告，公告期为30日。公告期内，对认定为有异议的，由评审委员会进行复审。异议成立的，驳回知名商标认定申请；异议不成立的或无异议的，由市工商局审核后制发《兰州市知名商标证书》并予以公布。
第九条 凡被认定为兰州市知名商标的，除享有一般商标的法定权益外，还享有下列权益：（一）兰州市知名商标所有人可在其产品包装、装璜、服务场所、广告宣传业务活动中使用兰州市知名商标标识或字样；（二）自知名商标认定之日起，未经商标所有权人或许可授权，不得以该商标作为企业字号登记注册，违者按《商标法》第五十二条和《企业名称登记管理规定》等法律、法规规定予以处理。
第十条 兰州市知名商标所有权人应当履行下列义务：（一）兰州市知名商标字样和标志只能使用在被认定为知名商标时所核定的商品上，不得扩大使用范围；（二）依法转让其商标的，该知名商标资格自动丧失，受让人必须按本办法重新申报认定，方可取得兰州市知名商标资格。注册商标被国家工商行政管理总局商标局依法撤销的，其知名商标资格自动丧失；（三）知名商标所有人应当加强企业内部的商标管理，提高产品或服务质量、维护知名商标声誉；（四）法律、法规和规章规定的其它义务。
第十一条 兰州市知名商标有效期为三年，自认定公布之日起计算。三年期满需重新认定。过期未获重新认定的，自动丧失兰州市知名商标资格。
第十二条 本市辖区内有效期内的中国驰名商标、甘肃省著名商标经商标所有权人申请，由兰州市知名商标评审委员会直接认定为兰州市知名商标。对被认定为兰州知名商标的企业，一次性奖励2万元。
第十三条 有下列情形之一的，市工商行政管理局应当撤销其兰州市知名商标资格，并予以公告：（一）申请人弄虚作假、以伪造、提供虚假证明材料等欺骗手段获取兰州市知名商标的；（二）在使用知名商标的商品、产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或以不合格产品冒充合格产品，损害消费者或用户利益的；（三）侵犯他人注册商标专用权的；（四）有其他违反法律、法规、规章行为，严重影响兰州市知名商标声誉的。第十四条本办法自发布之日起施行，有效期5年。
市委办公室市政府办公室关于印发徐州市审核审批临时因公出国(境)和邀请外国相关人员来华事项管理办法的通知
江苏省中共徐州市委办公室徐州市人民政府办公室
市委办公室市政府办公室关于印发徐州市审核审批临时因公出国(境)和邀请外国相关人员来华事项管理办法的通知
徐委办 〔2004〕 65号
各县(市)区委、县(市)区人民政府，市委各部委办，市各委办局(公司)，市各直属单位，驻徐各部省属单位：
经国务院批准，江苏省人民政府授予我市一定的派遣临时因公出国(境)人员和邀请外国相关人员来华事项审批权。外事审批是一项政治性、政策性很强的工作，为了进一步贯彻中央和省委、省政府的有关规定，加强管理，严格把关，正确行使好出国来华审批权，推动徐州的对外开放和经济发展，市委外事工作领导小组审议通过了《徐州市审核、审批临时因公出国(境)和邀请外国相关人员来华事项管理办法》。现将此办法印发给你们，希遵照执行。
二○○四年八月十七日
徐州市审核 审批临时因公出国(境)和邀请外国相关人员来华事项管理办法
根据中共江苏省委《关于进一步加强全省外事管理工作的若干规定的通知》(苏发〔2001〕9号)的精神和江苏省人民政府《关于授予徐州市人民政府因公临时出国(境)和邀请外国相关人员来华事项审批权的批复》(苏政复〔2003〕106号)，为进一步做好我市临时因公出国(境)和邀请外国人来华审核、审批管理工作，落实责任、科学管理、减少环节、规范程序，在加强宏观调控、严格管理的同时进一步简化手续、提高效率，特制定我市各类临时因公出国(境)和邀请外国相关人员来华事项审核、审批管理办法。
一、审核、审批范围
1.审核我市从事非经贸、非科技类临时因公出国(境)任务，报省外办审批；
2.审批我市县处级及其以下人员临时因公出国(境)从事经贸、科技活动；
3.审核、审批外国人来我市访问事项(不舍副部级及其以上官员和外国前政要)。
二、出国(境)任务分类审核、分类审批责任制及责任分工
市长为审批第一责任人，对审批工作负总责。为便于实行分级管理和提高办事效率，市政府秘书长为审批第二责任人，市外事办公室主任为第三责任人，分别审批不同出国(境)任务和邀请外国人来华事项。
三、任务审核及审批承办部门
市外事办公室负责出国(境)任务和邀请外国相关人员来华的审批承办工作。
四、审核审批原则和要求
审核审批工作要认真贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府、外交部、国务院港澳办及省外办就加强因公出国(境)管理工作下发的有关文件规定，坚持认真审核、审批，从严把关，防止不必要的公务出访和变相公费出国(境)旅游现象的发生。对具体出访团组的审核、审批要坚持做到：
1.因公出国(境)必须有明确的公务目的和实质内容，组团人员要少而精，必须按照批准的方案行事，不得绕道、不得延长在外停留时间，未经批准不得经停香港、澳门地区及韩国、新加坡和欧洲申根协定的其它国家。
2.党政干部特别是领导干部出访，要与其公职身份相称；同一地区、同一部门的主要领导，原则上不得同团出访或分别率团出访同一国家或地区。党政领导干部年度内出访次数原则上不超过一次。
3.凡可由较低级别人员完成的任务，不得派较高级别人员出访；凡可由专业人员完成的任务，不得派非专业人员出访。
4严格控制出访团组的人数和在外停留时间。一般性的考察访问团组，访问一个国(地区)限于5至7天；一次访问不多于两个国家(地区)；在外停留时间最多不超过12天。
经贸任务的出访团组也要严格控制出访人员在外天数，无关人员不得照顾搭车，不得将团组化整为零报批。
5．不得改变出访任务，不得将一般考察团组作为经贸、科技团组报批，不得弄虚作假，为出访人员变更身份。
6．离退休及在机构改革后安排离岗退养的人员一般不再派遣出国(境)执行公务。如其受聘继续工作，或因其它特殊原因，确需出国(境)执行公务的，经征得原所在单位同意后，由派遣单位办理出国(境)手续。
7因公出国(境)费用要严格执行财政部、外交部《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法》(财行〔2001〕73号)的规定。因公出国(境)人员不得接受国内企业的资助，也不得接受境外中资企业的资助出访。
8邀请外国人来华、颁发签证通知表是一项重要而严肃的工作。邀请部门、单位应对邀请对象的身份、职务、国籍等情况进行详细的了解，切实做到对被邀请人负责。在具体工作中要严格按照有关规定办理报批手续。
五、审核、审批操作程序
(一) 本市自组经贸、科技类因公临时出国(境)团组
1.县(市)、区政府，市各部、委、办、局及市直企、事业单位向市政府上报出访请示。
为减少我市大型企业、中外合资企业、出口创汇额较大的企业人员临时因公出国(境)的报批环节，缩短操作时间，我市维维集团、北方氯碱集团、恩华药业集团、万邦生化医药股份有限公司、徐工集团进出口有限公司、卡特彼勒徐州公司、徐州利勃海尔混凝土机械有限公司、罗特艾德回转支承有限公司、徐州美驰车桥有限公司、徐州派特控制技术有限公司、徐州纺织厂、徐州针织总厂、徐州毛纺厂等十三家企业实行“一站式”报批。上述企业可直接向市政府上报出访请示，同时抄报其主管部门备案。实行“一站式”报批的重点企业名单实行动态管理，根据需要，每年定期调整。
2.出访请示件直接送市外办初审，市外办审核同意的出访人员按照以下分级审批的原则予以审批：
县处级领导干部率团或随团出访的，由市外办送市政府秘书长转呈市长审批；其中涉及县(市)、区和市各部门、单位的正处级党、政主要领导干部，市长审批后转呈市委书记审批。
科级及以下人员出访由市外办送市政府秘书长审批；
由企业自行组团且团组成员均为企业人员，没有市管企业领导干部，或党政机关人员参加的团组由市外事办公室主任审批；
3.经市委书记、市长、秘书长、市外办主任分别审批同意的出访团组和人员，由市外办下达出国(境)、赴港澳任务批件，使用徐州市人民政府出国任务审批专用章。
(二)本市自组非经贸、非科技类因公临时出国(境)团组
1.县(市)、区政府，市各部、委、办、局及市直企、事业单位向市政府上报出访请示。
2．出访请示直接送由市外办审核。经市外办审核同意的出访人员按照以下分级审批的原则予以审签：
县处级领导干部率团或随团出访的由市外办送市政府秘书长转呈市长审签；其中涉及县(市)、区和市各部门、单位的正处级党、政主要领导干部，市长审签后转呈市委书记审签；科级及以下人员的出访由市外办送政府秘书长审签。
3.经市委书记、市长、秘书长审批同意的出访任务，由市外办归口承办，以市政府名义径报省外办审批。
(三)参加省外组织的跨地区、跨部门团组(以下简“双跨团组”)
参加省外组织跨地区、跨部门组团的人员要严格按照中纪委、外交部、监察部联合下发的外外管函〔2000〕426号文件规定，报市外办预审并报省外办审核同意后，办理出国(境)
报批手续。经有关领导批准后，市外办下达出国(境)、赴港澳任务确认件，使用徐州市人民政府出国任务审批专用章。
(四)参加本省组织的跨地区、跨部门团组
参团单位和人员按规定办理报批手续，经有关领导批准后，由市外办下达出国任务通知单，使用徐州市人民政府出国任务审批专用章。
(五)本市组织的跨地区、跨部门的团组
按省外办的有关规定，由市外办向被选借人员所在部门下发出国、赴港澳任务通知书，使用徐州市人民政府出国任务审批专用章。
(六)市级领导率团出访的团组
市有关部门单位组织、由市领导率团出访的团组均须事先商市外事办公室，由市外事办公室向市委、市政府主要领导汇报。经同意后，由负责组团的有关部门、单位向市政府上报请示(有关参团人员所在部门、单位同意其随团出访的请示附主请示件后)。市外办将请示件送市政府秘书长转呈市委书记、市长审签后，由市政府办公室报省政府审批。
(七)邀请外国人员来华审批程序
1.为方便外国人来华经商，根据外交部的有关规定，我市乡镇及以上地方政府或各类公司、企事业单位(包括国营、集体、合资、独资、私人公司)出具的邀请信或各类交易会(广交会、小交会、贸易洽谈会等)请柬均可作为审发一次或二次有效F字签证的凭证。
2.邀请执行专门规定的国家的本土公民来华从事经贸活动，各邀请部门、单位向市外办上报邀请外国人来访请示。请示应说明邀请来华的理由，来华时间，停留时间，来华费用承担办法，被邀请人的姓名、国籍、单位、职务、护照号码等项。市外事办公室根据有关邀请外国人来华的规定对邀请单位的请示件予以审核。审核同意后，由市外办发“被授权单位签证通知表”。
3.邀请外国正、副省级或中央副部级人员、重要国会议员、前部长来访，由市外办以市政府名义上报省政府审批。
六、纪律与监督
1.各地、各部门在临时因公出国(境)工作中必须认真学习、贯彻中央及本省制定的加强临时因公出国(境)管理的各项规定，切实按照规定中的要求做好组团的申报工作。
2.所有临时因公出国(境)人员在对外活动中均应提高警惕，严守国家秘密，严格遵守外事纪律和外事规章制度，及时请示报告，做到统一政策、统一纪律，不得各行其是。
3.市外事办公室应会同市纪检、监察部门加强对全市临时因公出国(境)管理工作的监督检查。对违反规定、弄虚作假、骗取出国(境)任务，违反外事纪律和外事规章制度的部门、单位负责人和有关人员，要认真查处、监督纠正。对其中情节严重、影响恶劣者，要按照有关规定给予党纪政纪处分。
七、本办法自二○○四年八月一日起实施。
八、本办法由市外办负责解释。
