中国农业发展银行关于进一步完善粮油贷款管理月报制度的紧急通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行关于进一步完善粮油贷款管理月报制度的紧急通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部：
为认真贯彻落实全国粮食购销工作电话会议和中国农业发展银行分行长会议精神，进一步强化收购资金封闭运行管理的各项政策措施，总行对现行的粮食贷款管理月报表(以下简称旧表)和粮食贷款管理月报表附表(以下简称旧表附表)进行了修改完善，分别更名为粮油贷款管理月报表(?
韵录虺菩卤?和粮油贷款管理月报表附表(以下简称新表附表)。为做好衔接和填报工作，现将有关问题紧急通知如下：
一、认真做好报表的填报工作
新表及新表附表是在现行报表基础上修改设立的，开户行信贷部门必须依据总行《关于建立粮油贷款封闭运行管理台账的通知》(农发行发字[1998]197号)制定的有关信贷管理台账填制。具体填报内容见附件1粮油贷款管理月报表、附件2粮油贷款管理月报表附表和附件3粮油贷款管理月
报表及附表填表说明。新表及新表附表仍按现行报表方式报送与管理，由信息电脑部门通过电脑网络传输上报。各分行信贷部门与信息电脑部门要密切配合，尽快把电脑传输工作落实到基层行。
二、做好新、旧报表的衔接和结转工作
(一)各分行6月份的旧表和旧表附表在按规定时间上报总行后，马上要与新表及新表附表进行结转，并填制粮油贷款管理月报表结转表和粮油贷款管理月报表附表结转表，在7月20日前必须完成结转工作。具体结转内容见附件4粮油贷款管理月报表结转表、附件5粮油贷款管理月报表附表
结转表和附件6粮油贷款管理月报表及附表结转表填表说明。
(二)各分行在7月21日、22日以粮油贷款管理月报表结转表及粮油贷款管理月报表附表结转表的“结转余额”数(即第1～25项和第28、32项数额)作为新表及新表附表的“本月发生额”数，视同0月份，向总行报送结转表。
(三)各分行在7月23日、24日以粮油贷款管理月报表结转表及粮油贷款管理月报表附表结转表的“结转发生额”数作为新表及新表附表的“本月发生额”数，其中第1～25项和第28、32项“本月发生额”为0，视同1月份，向总行报送6月份新表及新表附表基数表。
三、新表及新表附表每月14日前上报总行
各分行新表及新表附表必须于每月14日前上报总行，从1998年7月份(即8月14日前)正式开始上报，该报表软件由总行信息电脑部另行下发。新表开始报送后，旧表和旧表附表停报。
各分行在执行中遇到的情况和问题，请及时向总行反映。
附一：粮油贷款管理月报表
填报行： 年 月 单位：亿元、亿斤（贸易粮）
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｜序 ｜ ｜ 本月发生额 ｜ 累计发生额 ｜ 余 额 ｜
｜ ｜ 项 目 ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜号 ｜ ｜合计｜粮食｜油脂｜合计｜粮食｜油脂｜合计｜粮食｜ 油脂 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜1 ｜一、贷款额 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜2 ｜二、库存值 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜3 ｜（一）直接库存值 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜4 ｜ 1．商品库存 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜5 ｜ 2．国家专项储备 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜6 ｜ 3．地方储备 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜7 ｜（二）视同库存值 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜8 ｜ 1．必要费用及货币资金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜9 ｜ 2．合理结算资金占用 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜10｜三、不合理占用贷款 ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜ ｜（一）1998年5月31日前不合理 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜11｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜ ｜占用贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜12｜ 1．1991粮食年度前财务挂账 ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜13｜ 其中：政策性财务挂账 ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜14｜ 2．新增财务挂账 ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜ ＊ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序 ｜ ｜ 本月发生额 ｜ 累计发生额 ｜ 余 额 ｜
｜ ｜ 项 目 ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜号 ｜ ｜合计｜粮食｜油脂｜合计｜粮食｜油脂｜合计｜粮食｜ 油脂 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜15｜ 其中：中央财政贴息挂账 ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜16｜ 3．其他不合理占用贷款 ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜17｜ （1）附营业务占用贷款 ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜ ｜ （2）生产性固定资产占用贷 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜18｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜ ｜款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜ ｜ （3）无法收回的应收账款占用 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜19｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜ ｜贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜20｜ （4）其他挤占挪用占用贷款 ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜ ｜（二）1998年6月1日后不合理 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜21｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜ ｜占用贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜22｜ 1．财务挂账 ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜23｜ 其中：费用贷款 ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜24｜ 2．其他不合理占用贷款 ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜25｜四、库存数量 ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜26｜五、发放收购贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜27｜六、收购值 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜28｜七、用于收购的存款和现金 ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜29｜八、收购数量 ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜30｜九、发放调销贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜31｜十、调入（含进口）商品值 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
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｜序 ｜ ｜ 本月发生额 ｜ 累计发生额 ｜ 余 额 ｜
｜ ｜ 项 目 ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜号 ｜ ｜合计｜粮食｜油脂｜合计｜粮食｜油脂｜合计｜粮食｜ 油脂 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜ ｜十一、调入（含进口）结算资金占 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜32｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜用 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜33｜十二、调入（含进口）数量 ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜34｜十三、销售数量 ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜35｜ 其中：顺价销售 ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜36｜十四、销售收入 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜37｜ 其中：顺价销售 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜38｜十五、销售收入中应收回贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜39｜ 其中：专项补贴应收贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜40｜十六、回笼销售货款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜ ｜十七、回笼销售货款中应收回贷 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜41｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜ ｜款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜ ｜十八、回笼销售货款中应收回利 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜42｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜ ｜息 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜43｜十九、回笼销售货款归行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜44｜ 1．收回贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜45｜ 2．收回利息 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜46｜ 3．收回其他贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜ ｜ 其中（1）收回1998年5月 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜47｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜ ｜31日前不合理占用贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜ ｜ （2）收回1998年6月1 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜48｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜ ｜日后不合理占用贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序 ｜ ｜ 本月发生额 ｜ 累计发生额 ｜ 余 额 ｜
｜ ｜ 项 目 ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜号 ｜ ｜合计｜粮食｜油脂｜合计｜粮食｜油脂｜合计｜粮食｜ 油脂 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜49｜ 4．企业财务资金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜ ｜二十、专项补贴应收贷款实际收 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜50｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜ ｜回 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜ ｜二十一、其他来源收回不合理占 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜51｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜ ｜用贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜ ｜ 其中（1）收回1998年5月 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜52｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜ ｜31日前不合理占用贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜ ｜ （2）收回1998年6月1 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜53｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
｜ ｜日后不合理占用贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜
｜54｜二十二、企业账面亏损数 ｜ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜
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注：1．带＊号项目不填列；
2．第1～25项、第28和32项：“本月发生额”指本月增减发生额轧差数，“累计发生
额”指年初至本月末增减发生额轧差数；
3．第26～54项（第28、32项除外）：“本月发生额”指本月累计发生数，“累计发生
额”指年初至本月末累计发生数。
附二：粮油贷款管理月报表附表
填报行： 年 月 单位：亿元、亿斤（贸易粮）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜ 项 目 ｜ 合 计 ｜ 小 麦
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜本月 ｜累计 ｜ ｜本月 ｜累计 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜余额｜ ｜ ｜余额
｜ ｜ ｜发生额｜发生额｜ ｜发生额｜发生额｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－
｜1 ｜一、粮食直接库存值 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－
｜2 ｜ 1．商品库存 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－
｜3 ｜ 2．国家专项储备 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－
｜4 ｜ 3．地方储备 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－
｜5 ｜二、粮食库存数量 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－
｜6 ｜ 1．商品库存 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－
｜7 ｜ 2．国家专项储备 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－
｜8 ｜ 3．地方储备 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－
｜9 ｜三、发放收购贷款 ｜ ｜ ｜＊ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜＊
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－
｜10｜四、收购粮食数量 ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－
｜11｜五、收购值 ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－
｜12｜六、发放调销贷款 ｜ ｜ ｜＊ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜＊
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－
｜13｜七、调入（含进口）粮食数量｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－
｜14｜八、调入（含进口）商品值 ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－
｜15｜九、销售粮食数量 ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－
｜16｜十、销售收入 ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 大 米 ｜ 玉 米 ｜ 大 豆 ｜ 其 他 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜本月 ｜累计 ｜ ｜本月 ｜累计 ｜ ｜本月 ｜累计 ｜ ｜本月 ｜累计 ｜ ｜
｜ ｜ ｜余额｜ ｜ ｜余额｜ ｜ ｜余额｜ ｜ ｜余额｜
｜发生额｜发生额｜ ｜发生额｜发生额｜ ｜发生额｜发生额｜ ｜发生额｜发生额｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜
｜ ＊ ｜ ＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜＊ ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜
｜ ＊ ｜ ＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜＊ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜＊ ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．带＊号项目不填列；
2．第1～8项：“本月发生额”指本月增减发生额轧差数，“累计发生额”指年初至本月末增减发生额轧差数；
3．第9～16项：“本月发生额”指本月累计发生数，“累计发生额”指年初至本月末累计发生数。
附三：粮油贷款管理月报表及附表填表说明
粮油贷款管理月报表和粮油贷款管理月报表附表只填列“本月发生额”、“累计发生额”和“余额”，由电脑网络程序自动生成。
粮油贷款管理月报表中第1～25项、第28、32项的“本月发生额”指本月增减发生额轧差数，“累计发生额”指年初至本月末增减发生额轧差数。第26～54项(除28、32项)的“本月发生额”指本月累计发生数，“累计发生额”指年初至本月末累计发生数；粮油贷款管理月报表附表中第1
～8项的“本月发生额”指本月增减发生额轧差数，“累计发生额”指年初至本月末增减发生额轧差数。第9～16项的“本月发生额”指本月累计发生数，“累计发生额”指年初至本月末累计发生数。具体内容说明如下：
一、贷款额。按本月发生的粮食和油脂收购、调销、储备及费用贷款的增减轧差数填列，要与中国农业发展银行信贷、现金收支分析报表中的“比上月”数(即本月发生的增减余额)相衔接。粮食指小麦、水稻、玉米、大豆和杂粮；油脂主要指油菜籽等，不包括大豆。此项数据来源于台
账：
贷款额=台账一第2栏+台账一第22栏+台账二第2栏+台账六第11栏(以正数登记的金额合计)-台账四第6栏-台账四第10栏-台账六第2栏-台账六第6栏-台账六第10栏的消化额(以负数登记的金额合计)-台账七第2栏-台账七第4栏-台账七第6栏-台账七第8栏-台账七第10栏的消化额(以负数登记
的金额)
二、库存值。按本月发生的占用农发行贷款形成的粮油库存值填列。库存值为直接库存值与视同库存值之和。
(一)直接库存值按本月发生的贷款形成的库存粮油价值(含进项税)填列。直接库存值由商品库存、国家专项储备、地方储备构成。此项数据来源于台账：
直接库存值=台账五期末库存-台账五期初库存
(二)视同库存值填列本月发生的必要费用及货币资金和合理结算资金占用的贷款数。
1.必要费用及货币资金。填列本月发生的：(1)费用贷款中用于支付正常周转库存粮食的合理费用和所占用贷款的利息支出。(2)收购(调销)贷款用于企业收购(调销)时使用的包装物等必需费用(收购必要费用指收购时按总行有关规定实际发放的收购贷款用于包装物及其他必要费用部分?
坏飨匾延弥傅飨卑从泄毓娑ㄊ导史⒎诺牡飨钣糜诒匦璧陌拔铩⒊蛋迩胺延煤驮朔训炔糠郑峦?和企业收购资金存款账户中的存款、用于收购的库存现金及拨付给所属企业用于收购的周转金等。此项数据来源于台账：
必要费用及货币资金=台账一第6栏+台账一第19栏+台账一第22栏+台账二第6栏
2.合理结算资金占用。填列本月企业在粮油调销过程中产生的，在正常结算期内的粮油预付货款、应收货款和应收票据的增加和减少净额。与粮油调销无关的结算资金占用和与贷款无关的预收货款、应付货款、应付票据等均不填列。此项数据来源于台账：
合理结算资金占用=台账二第19栏+台账三第23栏+台账三第24栏
三、不合理占用贷款。填列本月发生的不合理占用贷款的增减轧差数，按本月发生的贷款余额与库存值的差额填列。包括1998年5月31日前(含5月31日，下同)不合理占用贷款和1998年6月1日后(含6月1日，下同)不合理占用贷款两部分。正数为不合理占用贷款挤占增加数，负数为不合理
占用贷款消化收回数。
(一)1998年5月31日前不合理占用贷款。填列本月发生的收回1998年5月31日前不合理占用贷款收回数，本项目不准发生增加额。
1.1991粮食年度前财务挂账。填列本月发生的收回经省政府与中央财政核复后确定的1991粮食年度财务挂账占用的贷款数。此项数据来源于台账六第2栏和第3栏。
2.新增财务挂账。填列本月发生的收回1992年4月1日～1998年5月31日经清理落实消化责任，并经省政府与中央财政核复后的财务挂账占用贷款数。中央财政贴息挂账填列本月发生的消化责任中由中央财政承担利息补贴部分的财务挂账占用贷款收回数。在清理落实消化责任前，暂按信?
芾硖ㄕ酥蟹从车氖钐盍小4讼钍堇丛从谔ㄕ肆?栏和第7栏。
3.其他不合理占用贷款。填列本月发生的经清理落实消化责任，并经省政府与中央财政核复后的1998年5月31日前的其他不合理占用贷款收回数。在清理落实消化责任前，暂按信贷管理台账中反映的数额填列。
(1)附营业务占用贷款。填列本月发生的粮食企业从事收储业务以外的附营业务占用贷款收回(包括划出)数。此项数据来源于台账七第2栏。
(2)生产性固定资产占用贷款。填列本月发生的粮食企业购建生产性固定资产，剔除财产损失和累计提取折旧后净占用的贷款收回数。此项数据来源于台账七第4栏。
(3)无法收回的应收账款占用贷款。填列本月发生的消化粮食企业按财务制度规定可列作坏账损失但尚未作为坏账损失计入盈亏的应收账款占用的贷款收回数。此项数据来源于台账七第6栏。
(4)其他挤占挪用占用贷款。填列本月发生的包括经过清理企业能够收回的拖欠货款及粮食企业购建非生产性设施、借款、投资、经营股票等其他占用的贷款收回数。此项数据来源于台账七第8栏。
(二)1998年6月1日后不合理占用贷款。填列本月发生的(从1998年6月份开始)净增加或收回粮食企业不合理占用贷款数。数据来源于台账：
1998年6月1日以后不合理占用贷款=台账六第10栏+台账七第10栏。
1.财务挂账。填列本月发生的粮食企业在经营过程中因亏损等挤占贷款净收回或净增加数。其中费用贷款填列本月发生的粮食企业1998年5月31日前新增财务挂账和其他不合理占用贷款的利息支出净收回或净增加的贷款数。此项数据来源于台账六第10栏。
2.其他不合理占用贷款。填列本月发生的财务挂账以外的不合理占用贷款净增加或净收回数。此项数据来源于台账七第10栏。
四、库存数量。填列本月发生的农发行贷款形成的粮油库存数量。此项数据来源于台账五：
库存数量=台账五期末库存-台账五期初库存
上述各项的勾稽关系为：
(一)1=2+10
(二)2=3+7
(三)3=4+5+6
(四)7=8+9
(五)10=11+21
(六)11=12+14+16
(七)16=17+18+19+20
(八)21=22+24
五、发放收购(储备)贷款。填列本月发生的对企业从农民手中收购粮油发放的贷款数。如国家增加粮油专项储备，从农民手中直接收储的，也列入此项。此项数据来源于台账一第2栏。
六、收购值。填列本月发放的收购(储备)贷款收购粮油形成的价值，包括收购价款加必要的收购费用。收购价款等于收购数量乘以结算单价，入库后形成直接库存值。必要的收购费用计入视同库存值。此项数据来源于台账一第4栏。
七、用于收购的存款和现金。填列本月发生的对企业发放的收购(储备)贷款形成的在收购资金存款户中的存款及用于收购的企业库存现金等的余额。此项数据来源于台账一第19栏。
八、收购数量。填列本月发放的收购(储备)贷款支持企业收购的粮油数量。此项数据来源于台账一第3栏。
九、发放调销贷款。填列本月发生的对企业调入粮油(含进口)发放的贷款数，包括国家专项储备粮油的调拨。此项数据来源于台账二第2栏。
十、调入(含进口)商品值。填列本月发放的调销贷款形成的企业调入(含进口)的粮油商品值(含进项税)，包括调销价款和必要费用。调销价款等于调销数量乘以结算单价，入库后形成直接库存值。必要费用计入视同库存值。此项数据来源于台账二第4栏。
十一、调入(含进口)结算资金占用。填列本月发生的对企业发放的调销贷款形成的结算资金占用。此项数据来源于台账二第19栏。
十二、调入(含进口)数量。填列本月发放的调销贷款形成的企业调入(含进口)的粮油数量。此项数据来源于台账二第3栏。
十三、销售数量。填列本月实际发生的企业销售(包括调出)的粮油数量。其中：顺价销售填列企业按《关于明确顺价销售作价原则及有关规定的通知》(农发行贷一字[1998]1号)规定的销售价格销售粮油的数量。此项数据来源于台账三第2栏和第3栏。
十四、销售收入。填列本月实际发生的企业销售粮油收入(含销项税)。其中：顺价销售填列企业按《关于明确顺价销售作价原则及有关规定的通知》(农发行贷一字[1998]1号)规定的价格销售粮油的收入。此项数据来源于台账三第8栏和第9栏。
十五、销售收入中应收回贷款。填列本月发生的企业销售粮油在收购(调入或进口)时实际占用的贷款数，按《关于做好收贷收息工作有关问题的通知》(农发行字[1998]156号)文件规定计算。其中：专项补贴应收贷款填列本月发生的有专项弥补来源的调销国家专储、地方储备和出口及?
垂娑ù沓禄?油)形成的价差亏损占用的贷款数。此项数据来源于台账三第4栏和第7栏。
十六、回笼销售货款。填列本月发生的企业收回销货款数额，包括销售收入中回笼的销货款和本期销售收入外企业应收货款中回笼的销货款数额(下同)。如果本月回笼销售货款数大于本月销售收入数的，要有文字说明。此项数据来源于台账四第2栏。
十七、回笼销售货款中应收回贷款。填列本月发生的企业回笼销货款在收购(调入或进口)时占用的贷款数额，按《关于做好收贷收息工作有关问题的通知》(农发行字[1998]156号)文件规定计算。此项数据来源于台账四第3栏。
十八、回笼销售货款中应收回利息。按《关于做好收贷收息工作有关问题的通知》(农发行字[1998]156号)文件规定填列本月发生的企业回笼销货款占用的贷款应收回的利息数额。此项数据来源于台账四第4栏。
十九、回笼销售货款归行。填列本月发生的企业回笼销售货款存入农发行基本存款账户的数额。如果本月回笼销售货款归行数大于本月回笼销售货款数的，要有文字说明。数据来源于台账四第5栏。
(一)收回贷款。填列从本月归行销货款中收回的回笼销售货款中所占用的贷款本金。此项数据来源于台账四第6栏。
(二)收回利息。填列从本月归行销货款中收回的回笼销售货款中应收利息及欠息数。此项数据来源于台账四第7栏。
(三)收回其他贷款。填列从本月归行销货款中收回的企业费用贷款及不合理占用贷款额等。其中“收回1998年5月31日前不合理占用贷款”和“收回1998年6月1日后不合理占用贷款”分别按实际收回数填列。此项数据来源于台账四第8栏。
(四)企业财务资金。填列从本月归行销货款中转入企业财务资金存款户用于企业合理费用开支的部分。此项数据来源于台账四第9栏。
二十、专项补贴应收贷款实际收回。填列本月实际收回的专项补贴应收贷款数额。此项数据来源于台账四第10栏。
二十一、其他来源收回不合理占用贷款。填列本月发生的从企业“销售收入”和“专项补贴”(指本说明中第十五项内容)外的资金来源中收回的不合理占用贷款数。其中“收回1998年5月31日前不合理占用贷款”和“收回1998年6月1日后不合理占用贷款”分别按实际收回数填列。此项?
堇丛从谔ㄕ耍?
其他来源收回不合理占用贷款额=台账一第22栏(以负数登记的金额合计数)+台账六第2栏+台账六第6栏+台账六第10栏的消化额(以负数登记的金额合计 )+台账七第2栏+台账七第4栏+台账七第6栏+台账七第8栏+台账七第10栏的消化额(以负数登记的金额)-台账四第8栏
二十二、企业账面亏损数。填列本月企业账面发生的亏损数额。
从第五项至第二十一项的勾稽关系为：
(一)26=27+28(在不发生流失和挤占挪用情况下)
(二)30=31+32
(三)43=44+45+46+47
(四)企业在不发生新的其他不合理占用贷款情况下：
22=(26+30-27-28-31-32)+(41-44)+23
另，粮油贷款管理月报表附表只填报粮食的各项数据，具体填表内容说明如下。
一、粮食直接库存值。按本月发放贷款形成库存粮食价值(含进项税)分粮食品种填列。包括商品库存、国家专项储备、地方储备。此项数据来源于台账：
1～4项的“本月发生额”与台账五“本期累计增加库存”和“本期累计减少库存”的金额之差(分粮食品种，不含14栏油脂)相对应。
二、粮食库存数量。填列本月发放贷款形成的粮食库存数量。此项数据来源于台账：
5～8项的“本月发生额”与台账五“本期累计增加库存”和“本期累计减少库存”的数量之差(分粮食品种，不含13栏油脂)相对应。
三、发放收购贷款。填列本月发生的对企业从农民手中收购粮食发放的贷款余额(包括从农民手中直接收储的)。此项数据来源于台账一第2栏月末粮食贷款合计。
四、收购粮食数量。填列本月发生的收购(储备)款支持企业收购的粮食数量。此项数据来源于台账一第3栏月末粮食收购数量合计及第7、9、11、13、15栏(分粮食品种)，月末将台账的收购原粮合计数折算成贸易粮填列此附表。
五、收购值。填列本月发放的收购(储备)贷款收购粮食形成的价值(含进项税)，包括收购价款加合理费用。此项数据来源于台账一第4栏月末收购粮食价值合计及第8、10、12、14、16栏(分粮食品种)。
六、发放调销贷款。填列本月发生的对企业调入粮食(含进口)发放的贷款余额。此项数据来源于台账二第2栏月末粮食贷款合计。
七、调入(含进口)粮食数量。填列本月发放的调销贷款形成的企业调入(含进口)的粮食数量。此项数据来源于台账二第3栏月末粮食数量合计及第7、9、11、13、15栏(分粮食品种)。
八、调入(含进口)商品值。填列本月发放的调销贷款形成的企业调入(含进口)粮食商品值(含进项税)，包括调入价款和调入费用。此项数据来源于台账二第4栏月末粮食商品值合计及第8、10、12、14、16栏(分粮食品种)。
九、销售粮食数量。填列本月实际发生的企业销售(含出口)的粮食数量。此项数据来源于台账三第2栏月末粮食数量合计及第10、12、14、16、18栏。
十、销售收入。填列本月实际发生的企业销售粮食收入(含销项税)。此项数据来源于台账三第8栏月末粮食销售收入合计。
各项目间的勾稽关系为：
(一)1=2+3+4
(二)5=6+7+8
附四：粮油贷款管理月报表结转表
填报行： 单位：亿元、亿斤（贸易粮）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序 ｜ ｜ 结转发生额 ｜ 结转余额 ｜
｜ ｜ 项 目 ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜号 ｜ ｜合计｜粮食｜油脂｜合计｜粮食｜油脂｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜1 ｜一、贷款额 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜2 ｜二、库存值 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜3 ｜（一）直接库存值 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜4 ｜ 1．商品库存 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜5 ｜ 2．国家专项储备 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜6 ｜ 3．地方储备 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜7 ｜（二）视同库存值 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜8 ｜ 1．必要费用及货币资金 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜9 ｜ 2．合理结算资金占用 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜10｜三、不合理占用贷款 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ ｜（一）1998年5月31日前不合理 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜11｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜
｜ ｜占用贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜12｜ 1．1991粮食年度前财务挂账 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜13｜ 其中：政策性财务挂账 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜14｜ 2．新增财务挂账 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序 ｜ ｜ 结转发生额 ｜ 结转余额 ｜
｜ ｜ 项 目 ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜号 ｜ ｜合计｜粮食｜油脂｜合计｜粮食｜油脂｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜15｜ 其中：中央财政贴息挂账 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜16｜ 3．其他不合理占用贷款 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜17｜ （1）附营业务占用贷款 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜18｜ （2）生产性固定资产占用贷款 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ （3）无法收回的应收账款占用 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜19｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜
｜ ｜贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜20｜ （4）其他挤占挪用占用贷款 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ ｜（二）1998年6月1日后不合理 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜21｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜
｜ ｜占用贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜22｜ 1．财务挂账 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜23｜ 其中：费用贷款 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜24｜ 2．其他不合理占用贷款 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜25｜四、库存数量 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜26｜五、发放收购贷款 ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜27｜六、收购值 ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜28｜七、用于收购的存款和现金 ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜29｜八、收购数量 ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜30｜九、发放调销贷款 ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜31｜十、调入（含进口）商品值 ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序 ｜ ｜ 结转发生额 ｜ 结转余额 ｜
｜ ｜ 项 目 ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜号 ｜ ｜合计｜粮食｜油脂｜合计｜粮食｜油脂｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ ｜十一、调入（含进口）结算资金占 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜32｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜用 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜33｜十二、调入（含进口）数量 ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜34｜十三、销售数量 ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜35｜ 其中：顺价销售 ｜＊ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜36｜十四、销售收入 ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜37｜ 其中：顺价销售 ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜38｜十五、销售收入中应收回贷款 ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜39｜ 其中：专项补贴应收贷款 ｜ ｜ ｜ ｜＊ ｜＊ ｜＊ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜40｜十六、回笼销售货款
国家煤矿安全监察局办公室关于印发《2011年煤矿瓦斯防治监管监察工作要点》的通知
煤矿安全监察局办公室
国家煤矿安全监察局办公室关于印发《2011年煤矿瓦斯防治监管监察工作要点》的通知
煤安监司办〔2011〕2号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：
为深入贯彻全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，全面落实张德江副总理2010年11月2日在全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议发表的重要讲话精神和“以安全管理为基础、科技投入为支撑、政策扶持为保障、结构调整为根本进行综合治理”的工作要求，进一步做好2011年煤矿瓦斯防治工作，国家煤矿安监局研究提出了《2011年煤矿瓦斯防治监管监察工作要点》，现印发给你们。请各单位结合实际，认真抓好贯彻落实，努力降低瓦斯事故总量，有效防范和坚决遏制重特大瓦斯事故发生。
国家煤矿安全监察局办公室
二○一一年二月二十八日
2011年煤矿瓦斯防治监管监察工作要点
2011年煤矿瓦斯防治监管监察工作的总体思路是：以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称国务院《通知》）和全国煤矿瓦斯防治电视电话会议精神为核心，以强化煤矿企业安全生产主体责任为重点，以进一步减少瓦斯事故总量、遏制煤矿瓦斯重特大事故为目标，围绕全面落实“三深化”、“三推进”重点任务和建设完善“六大体系”、着力提高“六个能力”的总体要求，继续深入开展“安全生产年”活动，强力推进瓦斯先抽后采、综合治理根本措施和瓦斯抽采达标、煤与瓦斯突出防治“两个四位一体”综合措施的落实，强化现场安全管理、加大科技支撑和政策扶持，全面推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的综合治理工作体系建设，确保煤矿瓦斯防治工作取得新进展，推进煤矿安全生产形势持续稳定好转。
一、强力推进瓦斯抽采达标
1.组织落实“先抽后采、综合治理”瓦斯防治根本措施。深刻领会张德江副总理关于“有效防范瓦斯事故的根本措施在于先抽后采、综合治理”的重要指示精神，按照“以安全管理为基础、科技投入为支撑、政策扶持为保障、结构调整为根本进行综合治理”的要求，把瓦斯防治工作作为煤矿安全工作的重中之重，充分发挥瓦斯防治领导小组作用，进一步加强对瓦斯防治工作的领导，落实监管监察责任和企业主体责任，深入分析本地区瓦斯防治工作重点难点，不断完善瓦斯先抽后采、综合治理工作措施，全面推进瓦斯防治工作落实到位。
2.认真贯彻落实瓦斯抽采达标规章标准。进一步加强瓦斯抽采达标规章标准的宣贯，督促所有应抽采瓦斯的矿井认真贯彻落实《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026－2006），进一步完善瓦斯抽采技术措施。研究制订《煤矿瓦斯抽采达标规定》，并采取组织学习培训、专家解读、监督检查等多种措施，大力宣贯落实，提高矿井抽采达标能力。
3.建立完善瓦斯抽采达标评估检查制度。督促煤矿企业牢固树立“抽采不达标不生产”的理念，将瓦斯抽采达标作为确定煤矿生产能力的一项约束性指标；建立健全瓦斯抽采责任制和机构，配备培训合格的专职技术人员；建立瓦斯抽采达标的自评估体系，制定矿井瓦斯抽采达标评判办法，建立和完善瓦斯抽采管理和考核奖惩等制度，每年要对所属矿井的瓦斯抽采达标工作计划和执行情况进行审查。
4.多措并举强力推进落实瓦斯抽采各项措施。进一步建立完善地面或井下瓦斯抽采系统，做到抽采系统能力足够、设施完善，抽采计量和参数测定准确，抽采管理制度完善；瓦斯抽采工作要超前规划、超前设计、超前施工，确保抽采时间和抽采效果，保持抽采达标煤量与生产准备及回采煤量相平衡；强化现场管理，采取多种可能的抽采技术和工程措施充分抽采瓦斯；加强协调，完善瓦斯利用机制，推动税费优惠、财政补贴、发电上网、价格调节等优惠政策落实到位，加大以利用促抽采工作力度；组织开展瓦斯抽采达标监督检查和专项监察，对落实不力的重点地区开展跟踪督办，对抽采不达标的矿井实施停产整顿等处罚措施。
5.推进采煤采气一体化。积极配合有关部门按照一个开发主体、采煤采气一体化原则，完善煤炭、煤层气协调开发体制机制，继续推进煤炭和煤层气矿业权重叠问题的解决，完善煤层气开发的政策、技术和管理；鼓励和支持煤矿企业成立瓦斯抽采利用专业公司，促进煤矿企业与瓦斯抽采企业的合作；制定并严格落实《煤层气地面开发安全规程》，加强对煤层气抽采企业的安全监管监察；凡煤层气含量高于国家规定标准并具备地面开发条件的，必须统一编制煤炭和煤层气开发利用方案，优先选择进行地面抽采煤层气，促进煤层气和煤炭资源协调开发。
二、强力推进落实防治煤与瓦斯突出的“两个四位一体”措施
6.认真落实《防治煤与瓦斯突出规定》。加强突出矿井防突措施落实情况的监督检查，严格落实《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全生产监督管理总局令第19号），督促建立和完善防突机构和专业队伍，强化突出矿井地质基础工作，编制突出矿井区域性治理技术方案，严格落实“两个四位一体”防突措施，协调地方政府和企业制定并落实相关政策措施，鼓励煤与瓦斯突出矿井开采保护层，落实大面积预抽煤层瓦斯区域防突措施，做到不采突出面、不掘突出头。加强矿井揭煤管理，凡揭煤设计未经批准擅自揭开突出煤层，或误揭开突出煤层的，要严肃处理有关责任人。
7.建立不具备防突能力矿井退出机制。进一步加强防治煤与瓦斯突出能力建设，制定并落实矿井防突能力评估办法，把是否落实“两个四位一体”综合防突措施作为评估煤矿企业是否具备煤与瓦斯突出防治能力的重要指标；研究提出针对煤与瓦斯突出矿井的技术经济政策，建立对不具备防突能力矿井实施有序退出的机制。组织开展矿井防突能力达标监督检查和专项监察，对不达标煤矿实施停产整顿等措施。对发生较大以上煤与瓦斯突出事故的煤矿，要立即启动矿井防突能力评估，对不具备防突能力的煤矿要采取停产整顿、限期改正直至关闭等措施。
8.严格煤与瓦斯突出矿井的准入。加强对煤矿企业防治瓦斯能力的审查，严格核准煤与瓦斯突出矿井建设项目；不具备防治煤与瓦斯突出能力的企业，不得建设煤与瓦斯突出矿井；对新建开采煤与瓦斯突出煤层的矿井必须坚持首先落实“两个四位一体”综合防突措施。
三、强力推进煤矿瓦斯综合治理工作体系建设
9.统筹规划煤矿瓦斯综合治理工作体系建设。各地要在煤矿瓦斯治理“双百工程”建设的基础上，结合实际情况，按照力争用3～5年逐步实现所有矿井和产煤县（区）全面建设完成瓦斯综合治理工作体系的目标，统筹规划、分步实施、典型引路、全面提升，研究制定并落实“十二五”期间推进本地区瓦斯治理工作体系建设的规划方案和具体工作措施；要与煤矿安全质量标准化建设紧密结合，通过标准制定、达标验收等手段共同推进，推动瓦斯防治专业达标、岗位达标和企业达标；要与煤矿瓦斯治理示范矿井建设紧密结合，借鉴示范矿井建设经验和模式，促进瓦斯综合治理工作体系建设。
10.总结推广“双百工程”建设经验。各地要总结提炼瓦斯综合治理工作体系“双百工程”建设的经验和做法，召开瓦斯治理体系建设推进现场会，组织学习和交流示范县、示范矿井建设经验，充分发挥示范工程的模范带头作用，引导辖区内煤矿全面推进瓦斯治理工作体系建设。
11.加强煤矿瓦斯综合治理工作体系建设的监督检查。加大监督检查力度，结合本地区煤矿企业实际，分类指导、稳步推进；对照建设规划、目标、进度和标准等要求进行监督检查，针对建设中存在的问题和薄弱环节，帮助企业分析和解决存在的问题，并督促其落实责任，采取措施，加快进度，按期达到建设要求，确保完成建设目标。
12.严格瓦斯防治现场管理。组织开展瓦斯防治专项监察、重点监察，推动煤矿企业加强现场管理，做到“三严格、三加强”，即：严格遵守采掘作业的安全操作规程，严格落实“两个四位一体”综合防突措施，严格执行领导干部带班下井制度；加强作业现场瓦斯实时监测监控，加强通风管理，加强现场劳动组织管理，全面提升瓦斯防治管理工作水平。
四、强力推进健全完善瓦斯防治技术集成体系
13.组织开展煤矿瓦斯防治科技攻关。积极探索建立与工业化、信息化发展相适应的煤矿安全科技支撑体系，切实提高煤矿“科技兴安”能力。充分发挥煤矿企业、高校、科研机构和社会中介机构的力量，加强煤与瓦斯突出机理等基础理论研究，加强低透气性煤层瓦斯赋存规律和抽采工艺、瓦斯灾害防治等关键技术及重大装备研发。
14.积极推广瓦斯防治先进适用技术。充分调动煤矿安全监察监管系统的力量，建立起推广先进适用技术的工作机制；组织筛选煤矿瓦斯防治先进技术集成体系经验和先进适用技术装备，开展煤矿安全科技进企业、技术会诊、技术讲座、技术交流和产品展示等活动，推广煤矿瓦斯防治技术集成体系经验和先进适用技术；大力支持具备瓦斯防治能力的煤矿企业和科研院所、大专院校等单位成立专业化技术服务机构，开展煤矿瓦斯防治技术咨询、技术托管、技术培训和工程服务，并强化监管监察；组织落实好《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》，促进煤矿企业淘汰落后设备工艺，不断提高安全装备水平。
15.加强煤矿安全技术管理。制定并落实《关于进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的意见》，推进煤矿企业落实安全生产技术管理责任制，强化企业总工程师技术决策权和指挥权，推动煤矿企业建立健全煤矿安全技术管理体系，强化企业技术管理机构的安全职能，应用好《煤矿总工程师技术手册》，夯实瓦斯防治技术管理基础。
16.推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设。督促建立建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”工作机制，组织开展煤矿井下安全避险“六大系统”示范矿井建设；监督落实好《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定》、《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本要求及检查验收办法》等规定；召开技术研讨会、经验交流会、工作座谈会，组织专家对各地建设完善“六大系统”特别是紧急避险系统进行指导；开展工作进展情况检查，及时下发情况通报，总结推广各地建设经验，实现到2011年底全国所有煤矿完成监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络五个系统的建设完善工作。年底前，各地区都应当建成一批“六大系统”建设示范矿井。
五、强力推进完善落实瓦斯防治的法规政策标准
17.做好煤矿安全“十二五”规划制定和贯彻落实工作。各地要按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》要求，紧密结合深入贯彻落实国务院《通知》精神，深入分析本地区煤矿安全生产新形势、新问题，科学制定本地区煤矿安全生产“十二五”规划。把煤矿瓦斯防治作为煤矿安全的重点工作，与加快转变煤炭工业发展方式、调整优化煤炭产业结构紧密结合，与建立和完善安全生产“六大体系”、着力提高“六个能力”紧密结合，统筹规划好、布置好“十二五”期间的煤矿瓦斯防治思路、目标和重点工作。
18.推进煤矿瓦斯防治政策法规标准的完善落实。认真落实国家促进煤矿瓦斯抽采利用政策和高瓦斯、突出矿井税收优惠政策。充分吸纳近年来煤矿安全规章、标准和先进技术成果，充分吸取煤矿重特大事故教训，进一步做好《煤矿安全规程》中关于瓦斯等条款的修订工作；加快制定出台《煤层气地面开发安全规程》、《矿井瓦斯等级鉴定办法》、《煤矿瓦斯抽采达标规定》等瓦斯防治规章标准；进一步完善生产能力核定办法，把抽采达标作为能力核定的重要指标。
19.做好煤矿安全改造项目的审核和检查工作。积极配合投资主管部门，组织好2011年30亿国债资金项目的申报、审核和实施，重点支持煤矿瓦斯先抽后采、区域防突和煤矿井下安全避险“六大系统”建设，充分发挥国债资金的带动引领作用；进一步做好煤矿安全改造项目执行情况和煤矿安全生产费用提取、使用情况的监督检查，督促煤矿企业加快项目实施，提足用好安全费用，不断加强煤矿瓦斯防治基础工作；积极协调地方政府对瓦斯防治的资金投入，拓宽资金渠道，加快推进瓦斯抽采利用。
六、强化瓦斯防治的监管监察
20.加强矿井瓦斯等级鉴定。全面做好煤矿瓦斯等级鉴定，并依据鉴定结果做好相关整改工作，进一步完善瓦斯防治措施。加强对瓦斯鉴定的指导、协调、监督检查和审批备案，严格瓦斯等级鉴定程序和标准，强化动态管理，确保鉴定结果真实可靠。高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井一律不得降低矿井瓦斯鉴定等级。
21.加大煤矿瓦斯防治监管监察力度。督促建立完善企业负责人及相关人员瓦斯防治责任制，切实强化企业法定代表人、实际控制人第一责任人的责任，完善管理制度，配齐相关技术人员和专业队伍，健全矿井瓦斯防治系统，落实各项瓦斯防治措施。要逐级签订瓦斯防治目标责任书，凡瓦斯事故和死亡人数超过控制目标的，要严肃追究责任。建立瓦斯防治督查督办制度，严格安全生产目标责任考核，把瓦斯抽采利用目标完成情况纳入绩效考核体系，加大安全奖罚力度，加强对瓦斯事故多发地区、单位的约谈、通报和监督检查。对发生事故的企业，要按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则从严查处，严肃追究有关人员的责任。
22.强化瓦斯隐患整改。加强对瓦斯事故集中多发地区的现场督导，进一步完善瓦斯事故隐患定期排查、逐级挂牌督办和公告通报制度，对查出的重大瓦斯事故隐患，明确责任、措施、资金、时间和应急预案，强化隐患排查治理信息化监控手段，切实搞好隐患整改效果评价，有效消除大隐患、遏制大事故。
