国家建筑材料工业局直属科研单位固定资产管理办法
国家建材局
国家建筑材料工业局直属科研单位固定资产管理办法
（一九九0年十二月二十六日国家建筑材料工业局发布）
第一章 总则
第一条 为加强对国家建筑材料工业局（以下简称“国家建材局”）直属科研单位固定资产的管理，充分发挥其作用并完善经济核算制度根据国家科委、财政部（1988）国科发条字第637号文《关于科研单位实行经济核算制的通知》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称固定资产是指：单价在五百元及以上，使用年限在一年以上能独立工作的各种仪器、设备、房产、建筑物以及贵重金属。
第三条 固定资产管理的任务是按照国家的方针政策和主管部门的有关规定，对固定资产从技术、经济、组织等方面进行综合管理，确保完好状态与价值状态，坚持为科研服务。
第四条 科研单位应加强对固定资产的管理工作，建立健全固定资产管理机构和管理制度。科研单位的财务、器材、科技、行政后勤部门和固定资产的使用部门要做到分工负责，密切配合。
第五条 实行经营承包的科研单位，应贯彻执行固定资产折旧制，并将固定资产的完好情况和保值等指标纳入定期考核目标的范围。
第六条 国家建材局科技发展司负责组织本办法的实施。
第二章 管理机构及职责
第七条 科研单位的财务部门是固定资产管理的总归口机构，负责建立财产的总台帐、总数量、总金额的控制系统，健全责任制度，保证帐、卡、物相符，记帐凭证和原始凭证真实、准确、完整，根据不同性质、不同类型、不同用途分别建立明细帐。监督财物收发、增减、使用、转移、资产增值、保值、变价情况和资产折旧及折旧基金提取运用，以及有关经济活动的成本核算和贵重金属的帐务管理。
第八条 科研单位的器材管理部门归口管理所有科研、生产用的机电设备、仪器仪表、科研器材。负责采购、验收、保管、发放、调配、出租、报损、报废及协调工作；制定合理存放和科学保养的管理制度，掌握完好状态，并组织制定固定资产分类及折旧率，掌握使用价值和技术状况，做到帐、物、卡、金额四相符，数量、规格、质量三清楚。
第九条 科研单位的行政后勤部门归口管理所有房屋建筑、家具及生活福利设施，负责验收、调配、维修、改造、报废等工作；合理使用专项维修资金，确保建筑物的合理使用，保持功能完好。
第十条 科研单位的科技管理部门负责自制、加工、组装的构成固定资产条件的机电产品审批、鉴定、验收，并按规定报告财务、器材、后勤等有关归口部门纳入各自管理渠道；组织对引进设备、大型仪器购置的技术经济论证和验收，负责本单位重大资产事故的处理及提出事故报告。
第十一条 已出库的仪器设备由领用、使用部门指定专人负责维护、保管。应建立有关使用、保养、维修制度、健全技术管理档案及相应的资料，建立健全岗位责任制，确保完好状态，并接受归口专业管理部门的检查与指导。
第三章 固定资产的折旧及管理
第十二条 科研单位对实行经济承包和利用固定资产进行经济活动的基层单位，应按下列标准向其提取固定资产折旧费或占用费；
（一）一九八0年以前购置使用的仪器设备平均按百分之二点五（年）提取。
（二）一九八一年～一九八五年的平均按百分之三点五（年）提取。
（三）一九八五年以后的平均按百分之五（年）提取。
（四）大型精密仪器根据创收情况，适当收费，用作大修资金。
（五）承担批量生产任务的试验厂、车间（科研任务小于百分之二十的）其所用房屋建筑应提取与设备仪器折旧相应比例的折旧费。
（六）单纯性的将设备仪器及房屋出租（联营），其折旧费按规定标准加倍提取，出租或转让总值超过十万元以上的资产应报国家建材局科技发展司备案，五十万元以上的报国家建材局科技发展司审批。
（七）科研单位内部利用库存旧设备进行经济活动的其折旧率，可按规定标准减半提取。
（八）课题、产品研制任务中止、结束并经鉴定后，有关固定资产应向财务、器材管理部门及时办理变价、退库或封存手续，否则应收取占用费。
第十三条 科研单位的折旧基金（占用费）院所自提自用，以及固定资产变价收入、维修结余、报废残值等应专款专用，并只能用于提取折旧基金范围的科研、生产用的固定资产购置、维修、更新、改造。
第十四条 固定资产的经营、管理、收支，必须遵守财经制度，接受审计监督。
第四章 固定资产的报废和注销
第十五条 固定资产有下列情况之一者，可办理报废：
（一）经长期使用，主要部件已严重损坏，无法修理或修理后技术性能达不到使用要求；
（二）设备老化、技术性能落后，能耗高、效率低、经济效益差，维修费过高的；
（三）机型已被淘汰，性能低劣，又不能降级使用的；
（四）严重污染环境，危害人身安全与健康，改造又不经济的；
（五）长期积压，无使用对象，除报废外无法处理的；
（六）经上级主管部门批准拆除的房屋建筑。
固定资产报废后，要认真做好善后处理及残值回收工作，并及时办理财务注销手续。
第十六条 固定资产报废应按一定程序每年进行一至二次，科研单位内部要组织有关部门及专业人员共同鉴定后，办理审批报批手续，单价在二万元以下的由本单位组织审批，二万元以上的应报国家建材局科技发展司审批，年终将汇总表报国家建材局科技发展司备案。
第五章 固定资产管理的考核
第十七条 本办法第五条规定实行经营承包的科研单位，固定资产的管理，按下列指标考核：
单位全年总收入（毛）
（一）资产效率：＝──────────×100％
固定资产总值
单位全年总收入（毛）
（二）设备效率：＝──────────×100％
设备仪器总值
完好设备总台数
（三）设备完好率：＝─────────×100％
设备总台数
完好设备指：零部件及各种附属装置齐全，运转正常，技术性能、精度、能耗基
本符合标准。
本届末设备总值－上届末设备总值
（四）设备增值率：＝────────────────×100％
上届末设备总值
其中本届末设备总值中，不包括本届由国家基本建设投资中新增加的设备固定资产产值。
第十八条 本办法第十七条所定指标中（一）、（二）、（三）三项按年度考核，（四）项按院（所）长任期中按届考核。其考核指标一般依本单位考核期的前三年实际平均值与前三年最高值的平均值为基数。
第六章 附则
第十九条 科研器材的一般管理，仍参照《建材部直属科研院所器材管理暂行办法》执行。
第二十条 科研单位应根据本办法，制定实施细则。
第二十一条 科研单位每年应组织有关各职能部门对所有固定资产进行一次清查，并于每年一月三十日以前将上年度的固定资产管理情况进行总结并填报汇总表，按规定报国家建材局科技发展司。
第二十二条 科研单位对固定资产管理成绩显著的应予以适当奖励，对管理上有严重失误的应予必要的惩处。
第二十三条 本办法由国家建材局科技发展司负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
广州市属中小学专业技术人员聘任办法
广东省广州市政府
广州市属中小学专业技术人员聘任办法
广州市政府
广州市教育委发文
根据《中华人民共和国教师法》、中小学教师职务条例和省、市职改办关于专业技术职务实行评聘分开的有关规定，制定本办法。
一、聘任原则
1、根据学校教育教学工作需要，择优聘任。
2、实行评聘分开。将专业技术职务资格评审与聘任分开，按岗位职数聘任。
3、合理配置高、中、初级岗位职数。单位领导应根据上级核定的编制和下达的高、中级数额、并根据各专业技术职务岗位的要求和各个部门、科（级）组专业技术队伍的状况，合理设置岗位职数。
二、聘任条件
1、受聘的专业技术人员必须具备与聘任的职务相应的任职资格并能全面履行所任职务的职责。高职务资格可低聘、低职务资格不能高聘。
2、受聘的人员应在学年度考核中获得“称职”以上等次。
三、应聘的专业技术人员的权利和义务
1、应聘的专业技术人员有以下权利：
（1）自主决定应聘或不应聘。
（2）按规定享受相应的专业技术职务工资、福利待遇。
（3）参加学校组织的或学校同意出席的有关教育教学研究活动。
（4）向学校领导和有关部门反映教育教学或生活待遇的意见和要求。
（5）对学校的工作提出批评和建议。
2、应聘的专业技术人员应履行以下义务：
（1）遵守国家宪法和法律，认真贯彻国家的教育方针和政策法规，遵守学校各项规章制度。
（2）积极、认真、全面地履行岗位职责。
（3）聘任期间，原则上不得流动。如个人有特殊理由不能继续履行受聘职务的，应在一个月前提出申请，经校长批准后，方可终止聘任关系。
四、聘任办法
1、各单位要做好定编、定员、设岗工作，制定聘任实施细则。岗位设置可考虑两、三年内学校的办学规模、工作需要，根据上级核定的编制和下达的高、中级岗位职数，把职数分配到各部门、科（级）组，并向全校专业技术人员公布，不能因人设岗。
2、坚持群众路线。校长应广泛听取干部、教职工意见，然后提出拟聘任名单，提交学校党政领导联席会议审议，最后由校长决定聘任名单和签发聘书。
3、学校党政主要负责人（校长、书记）要兼任专业技术职务的聘书，由教委（教育局）领导签发；其他负责人（副校长、副书记）的聘书，由校长签发。
4、聘任手续在每年二月和八月办理。
五、聘任程序
1、由校长公布上级下达的高、中级岗位职数、本校高、中、初级岗位的设置和岗位的主要职责、任务和要求。
2、各专业技术人员根据自己具备的专业技术资格和志愿，填写应聘申请书。
3、学校党政领导根据应聘申请，遵照聘任的原则，由校长提出聘任的初步方案，征询学校党组织、教代会（或工会）的意见后，提请学校党政领导联席会议讨论（如有必要可适当扩大范围），最后由校长确定，并向全校教职员工公布聘任名单。党政领导联席会议对聘与不聘争议的人
员，应在会议上进行无记名投票，投票结果供校长确定聘任名单时参考。
4、聘任名单确定后，由校长与受聘人员签订聘约，明确双方的责、权，并向受聘人员发聘书，聘任期一般为一年。聘约存入专业技术业务档案。聘任结束后，学校应将聘任名单、不聘人员名单报市教委人事处备案。
六、几项规定
1、专业技术人员被聘任相应职务的，从聘任之下月起套入新职务工资并享受相应的医疗、福利待遇。
2、考核称职，但由于职数限制未能继续聘任的，可以低聘。低聘的人员，从低聘之下月起，按新任务的职务重新确定其职务工资和医疗、福利待遇。
3、因考核不称职，或不能履行岗位职责，不再续聘原职务的，可视不同情况低聘或另行安排其他工作。学校应自职务变动的下月起重新确定其工资、医疗、福利待遇。
落聘人员不服从学校安排临时性工作，或本人要求外出自谋职业的，按《广州市中学富余人员若干问题暂行规定》有关条款处理。
4、不应聘的专业技术人员，视为拒聘，按《广州市教育局属学校教职工全员聘任制的实施办法》中关于拒聘人员的处理办法执行。
5、校长有特殊原因需要在中途进行解聘的，要经学校党政联席会议讨论决定，并提前一个月通知被解聘人。学校要将中途解聘的人员和解聘的原因，被解聘人的意见上报市教委人事处批准。
6、对接近退休年龄（男58岁以上，女53岁以上），上一年度考核称职的专业技术人员，一般应予续聘。
7、具有专业技术资格，已没有从事该资格的专业技术工作达两年以上的人员，应进行转系列评审，按评审后所取得的资格聘任，如改任行政管理工作的，应按实际从事的行政职务来聘任。
8、因患病，不能坚持正常工作，又接近退休年龄的专业技术人员，经本人申请，可给予办理退休手续。
9、委属其他单位的专业技术人员的聘任可参照此办法办理。
本办法自颁布之日起执行。在执行期内，如中央、省、市有新的政策规定，则按中央、省、市的新规定执行。
1998年5月2日
