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江苏省泰州市人民政府办公室


关于印发泰州市市区禁止乱张贴乱涂写乱设置户外广告暂行规定的通知




泰政办发〔2006〕114号



海陵区、高港区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《泰州市市区禁止乱张贴乱涂写乱设置户外广告暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○六年七月十二日



泰州市市区禁止乱张贴乱涂写乱设置户外广告暂行规定



第一条　为维护市容环境整洁美观，创造优美、文明的工作、生活环境，根据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省户外广告管理办法》等法律、法规和规章的规定，结合市区实际，制定本暂行规定。

第二条　本暂行规定适用于对市区范围内乱张贴、乱涂写、乱设置户外广告行为的监督与管理。　　

第三条 本暂行规定所称乱张贴、乱涂写、乱设置户外广告是指未经批准在市区专门设置的公共广告栏或者其他指定的地点之外的城市道路路面、建筑物、构筑物、居住小区、树木以及其他各类公共设施上张贴、涂写、设置户外广告的行为。

第四条　市城市管理行政执法部门（以下简称执法局）负责组织实施本暂行规定。

各级人民政府应当加强对辖区范围内公共场所、公共设施以及居民小区内的管理，依法治理乱张贴、乱涂写、乱设置户外广告等违法行为。

市建设、规划、公安、工商、卫生、药品监督、通讯等部门依据各自的职责，共同做好本规定的实施工作。
第五条　户外广告应当统一规划，按照规定的要求和期限设置。户外广告设施应当保持安全、整洁、完好。

机关、团体、部队、企业事业单位以及个体工商户的名称、字号、标志、标识等标牌的设置，应当符合城市容貌标准。

规划、建设、工商、城管部门和各级人民政府应当加强对公共广告栏设置的统筹规划和管理，按规划要求在街巷、居住区内设置公共广告栏，为市民发布信息提供方便。　　

第六条　各单位和个人应认真履行市容环卫责任，保持管理、使用的建筑物、构筑物、树木及其他设施的整洁；对乱张贴、乱涂写、乱设置的户外广告应定期进行清理；发现乱张贴、乱涂写、乱设置户外广告的行为，应当予以劝阻、制止并及时向有关管理部门举报。

市城市管理行政执法部门应当对各单位和个人履行市容环卫责任进行指导、监督、检查。

第七条 单位、个人设置户外广告不符合市容管理规定的，由市城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期未改正的，处以500元以上5000元以下罚款。

第八条 单位或个人在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他设施上刻画、涂写、张贴、设置户外广告的，由市城市管理行政执法部门责令限期清除，并处以100元以上500元以下罚款；使用作业工具或者通讯工具从事上述行为的，由市城市管理行政执法部门暂扣其作业工具或者书面建议相关通讯业务经营单位暂停其公布使用的通讯工具。

市城市管理行政执法部门责令其限期清除，当事人逾期不清除的，由市容环卫作业企业代为清除，所需费用由违法行为人承担。代为清除的费用按10—30元／处的标准收取；代为清除的费用高于规定标准的，按实际发生的费用计算。造成损失的，由违法行为人依法承担赔偿责任。

第九条　单位或个人乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱设置户外广告的内容涉及制假、造假的，由公安、工商、食品药品监督、卫生等部门依法查处。

第十条 违反本暂行规定第六条规定，不履行市容环卫责任的，由市城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期未改正的，处以100元以上1000元以下罚款。
第十一条　妨碍、阻挠国家工作人员依法执行公务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十二条　当事人对职能部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　当事人对职能部门的具体行政行为逾期不履行，又不申请复议或者提起行政诉讼的，作出具体行政行为的职能部门可以依法申请人民法院强制执行。
　　第十三条　本暂行规定由市城市管理行政执法部门负责解释。

第十四条 本暂行规定自公布之日起施行。


国家电力监管委员会


关于切实做好防汛抗洪期间电力安全生产工作的紧急通知

电监安全〔2007〕33号


电监会各派出机构，大坝中心，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，水电建设、葛洲坝集团公司，各有关电力企业：

入汛以来，我国部分地区遭受了严重的洪涝灾害，给人民生命和财产造成巨大损失。针对当前防汛抗洪的严峻形势，近日，国务院召开了全国防汛抗洪救灾电视电话会议，国务院领导同志出席会议并指出，当前雨情汛情灾情千变万化，防汛抗洪救灾工作千头万绪。必须坚持以科学发展观为指导，突出重点任务，把握关键环节，有力有序有效地做好防汛抗洪救灾的各项工作。会议同时要求各有关单位在防汛抗洪工作中要统一指挥，科学调度；突出重点，强化措施；密切配合，形成合力；搞好救灾，安置群众；落实责任，严肃纪律；统筹兼顾，抓好生产。

严重的自然灾害也给电力安全生产造成较大影响，近期，电力系统因自然灾害造成的事故频发。7月11日，山西阳城电厂送出系统三回500千伏线路受飑线风袭击，引起导线风偏对塔身放电，造成阳城电厂6台机组非计划停止运行，全厂对外停电；7月16日至19日，重庆遭受百年不遇特大暴雨袭击，造成重庆电网共计89条35千伏以上线路跳闸，146台变压器受损；7月19日，由于连续强降雨，位于云南省保山市腾冲县的苏家河口水电站石料场施工区发生山体滑坡，形成总量约3.5万立方米的泥石流，冲毁附近施工单位工棚，共造成29人死亡，1人重伤，9人轻伤；7月20日，青海省拉西瓦水电站施工工地由于持续降雨引发岩体整块滑塌，共造成8人死亡，11人受伤。

为全面贯彻落实全国防汛抗洪救灾电视电话会议精神和要求，认真分析和总结近期事故经验教训，防止和杜绝重大人身伤亡事故，保障防汛抗洪期间电力安全可靠供应，特要求各单位做好以下工作：

一、要强化对防汛抗洪工作的领导，提高对当前防汛抗洪形势的认识，进一步健全组织体系，明确各级责任，落实各项措施，认真部署本单位防汛抗洪期间电力安全生产工作，切实做好安全发供电的各项工作。

二、要高度重视防汛抗洪期间电力建设施工安全工作，结合国务院办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔2007〕16号）、国务院安委办《关于印发<2007年深化建筑施工安全专项整治工作方案>的通知》(安委办〔2007〕9号)和电监会《关于印发<2007年深化电力工程建设施工安全专项整治工作方案>的通知》(电监安全〔2007〕9号)的要求，深入开展电力建设施工安全隐患排查和专项整治工作，特别是要针对雨季施工泥石流、滑坡等自然灾害易发的特点，制定严密的防范措施和完善的应急预案，全力防止和杜绝由此造成的人身伤亡事故。

三、要加强防汛抗洪期间水电站大坝运行安全管理，电力企业要加强与地方防汛部门的联系和协调，服从当地人民政府防汛指挥机构的统一指挥，严格按照批准的水库调洪调度方案运行。要加强汛期水电站大坝的巡视检查和病险坝的补强加固工作，提高大坝设施防御洪涝灾害的能力，发现险情要及时报告并妥善处理，确保水电站大坝安全度汛。

四、要进一步细化完善相关应急预案和各项措施，组织落实好防汛抗洪物资、装备以及运输工具的储备工作，加强应急抢修施工队伍和人员的组织管理，防止发生电力抢修施工过程中的伤亡事故和设备事故。

五、要密切跟踪天气变化情况，认真做好负荷预测、运行方式安排等工作，严肃调度纪律，加强输供电线路及相关设备的巡查，并及时组织修复受损电力设备和设施，确保电力系统安全稳定运行，为防汛抗洪提供可靠的电力供应。

六、要严肃领导同志值班、带班纪律和电力安全生产信息报送制度，确保信息联络畅通。及时掌握电力安全生产动态，对各种突发事件、异常情况和汛情，必须按规定及时、准确地向上级有关部门报告。

七、电监会各派出机构和各地方安全监管部门要认真履行安全监管职责，切实做好防汛抗洪期间电力安全监督管理工作，督促电力企业落实防汛抗洪救灾措施，协调各级政府完善各类应急预案，保证水电站大坝安全度汛和防汛抗洪期间电力可靠供应。


二○○七年七月二十五日